在現(xiàn)代化背景下持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，在此期間，可引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，用于改善與優(yōu)化自然資源工程信息化體系?；诖?，本文首先簡(jiǎn)單闡述了自然資源工程應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加快信息化建設(shè)的時(shí)代背景，進(jìn)一步從構(gòu)建自然資源系統(tǒng)、匯總處理資源數(shù)據(jù)、打造智慧全程體系3個(gè)角度提出自然資源工程運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的有效策略，以供參考借鑒。自然資源工程涉及環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、資源開(kāi)發(fā)與管理、測(cè)繪工程、土地規(guī)劃等項(xiàng)目，關(guān)乎新時(shí)代生態(tài)建設(shè)與環(huán)境優(yōu)化工作，且能夠在一定程度上決定自然資源利用率。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，必須突出生態(tài)環(huán)保理念，盡可能提高自然資源工程實(shí)施質(zhì)量，可順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，打造行之有效的自然資源工程信息化體系。

1自然資源工程應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加快信息化建設(shè)的時(shí)代背景

自然資源部于2019年11月1日正式印發(fā)《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》（簡(jiǎn)稱“《總體方案》”），對(duì)新時(shí)代自然資源工程信息化建設(shè)工作加以指導(dǎo)，并提出了“保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、自然恢復(fù)優(yōu)先”的工程建設(shè)原則，使中國(guó)自然資源工程建設(shè)正式進(jìn)入到信息化建設(shè)階段[1]?！犊傮w方案》文件中指出，新一代信息技術(shù)現(xiàn)已在多領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了廣泛運(yùn)用，為自然資源工程信息化建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，此外，當(dāng)前自然資源管理工作持續(xù)推進(jìn)，所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息愈發(fā)龐大，且部分自然資源工程應(yīng)用了傾斜攝影、航空遙感、衛(wèi)星遙感、傳感器、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)，該類現(xiàn)代技術(shù)直接生成電子數(shù)據(jù)，進(jìn)一步倒逼自然資源工程信息化建設(shè)。大數(shù)據(jù)技術(shù)在信息統(tǒng)計(jì)分析、整合處理等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，將其應(yīng)用到自然資源工程中能夠顯著提升信息化建設(shè)水平，且可為自然資源工程數(shù)據(jù)信息處理與運(yùn)用奠定良好基礎(chǔ)。

2自然資源工程運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的有效策略

2.1構(gòu)建自然資源系統(tǒng)

自然資源工程在信息化建設(shè)期間，可基于大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建自然資源信息化系統(tǒng)，以安全保障、運(yùn)維保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為原則，構(gòu)建完整的系統(tǒng)體系。從設(shè)施層角度來(lái)看，搭建政務(wù)云環(huán)境，合理布置網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)）、存儲(chǔ)設(shè)備及服務(wù)器。從數(shù)據(jù)資源層角度來(lái)看，對(duì)新時(shí)代自然資源工程數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合歸納，集成化管理建設(shè)用地、耕地、開(kāi)礦用地等數(shù)據(jù)。從支撐層角度來(lái)看，配備數(shù)據(jù)服務(wù)、專題分析服務(wù)、通用分析服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)、輔助服務(wù)等，革新自然資源工程服務(wù)模式[2]。從應(yīng)用層角度來(lái)看，則可借助該自然資源信息化系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)督?jīng)Q策，還可將其用于政務(wù)服務(wù)中，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用下，切實(shí)推動(dòng)自然資源工程信息化建設(shè)步伐。

2.2匯總處理資源數(shù)據(jù)

自然資源工程中所涉及到的資源類型較為多樣，內(nèi)容廣泛，形式多元，給數(shù)據(jù)信息的直接利用造成了一定難度，在現(xiàn)代化視域下，可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)多元異構(gòu)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，并以集成化的形式呈現(xiàn)出來(lái)。（1）數(shù)據(jù)整合。將自然資源工程所有數(shù)據(jù)信息采用服務(wù)接口、在線調(diào)用等方式匯集，統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建相對(duì)完善的數(shù)據(jù)服務(wù)目錄。（2）業(yè)務(wù)歸集。按照相同標(biāo)準(zhǔn)將自然資源工程相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行整理，消除歧義現(xiàn)象，并使自然資源數(shù)據(jù)更為清晰直觀地呈現(xiàn)。（3）場(chǎng)景繪制。以數(shù)據(jù)信息為標(biāo)準(zhǔn)繪制圖表，采用可視化的形式呈現(xiàn)出來(lái)，促進(jìn)自然資源工程數(shù)據(jù)“一張圖”顯示。（4）數(shù)據(jù)治理。完成自然資源數(shù)據(jù)歸集整合后，根據(jù)數(shù)據(jù)之間的固有聯(lián)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)，保障數(shù)據(jù)有效性與鮮活性。

2.3打造全程智慧體系

2.3.1智能審批

以大數(shù)據(jù)為支撐構(gòu)建自然資源信息化管理系統(tǒng)后，則可將當(dāng)?shù)刈匀毁Y源工程相關(guān)的項(xiàng)目審批程序轉(zhuǎn)移到線上，在線地圖、GIS地理信息系統(tǒng)、分布式算法的協(xié)同運(yùn)用下，疊加整合自然資源工程數(shù)據(jù)土層，從三維、二維角度上對(duì)自然資源工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目信息匯總的同時(shí)，為智能審批的實(shí)現(xiàn)提供便利。當(dāng)相關(guān)工程項(xiàng)目遞交資料后，自然資源信息化管理系統(tǒng)內(nèi)將會(huì)隨之顯示，并提醒相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目審批，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審批思路，以此則可形成自然資源工程項(xiàng)目智能審批模式。

2.3.2監(jiān)督監(jiān)管

自然資源在管理與優(yōu)化過(guò)程中必然會(huì)發(fā)生各種變化，為實(shí)現(xiàn)各類自然資源的全方位監(jiān)督監(jiān)管，精準(zhǔn)把握自然資源狀態(tài)，可應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)自然資源真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成整合分析，同時(shí)引入知識(shí)圖譜技術(shù)，將各個(gè)自然資源的所有數(shù)據(jù)信息加以整合，形成對(duì)象單元，如“土地資源單元”，并按照具體資源對(duì)象設(shè)置“碼”，如“土地碼”，“碼”與各資源對(duì)象一一對(duì)應(yīng)，在自然資源信息化系統(tǒng)中選中“土地碼”后，則可直接展示該土地資源的信息數(shù)據(jù)，直觀清晰。此外，當(dāng)該自然資源受到工程項(xiàng)目影響而發(fā)生變動(dòng)時(shí)，相應(yīng)的“單元”、“碼”將會(huì)隨之改變，當(dāng)相關(guān)人員進(jìn)行自然資源調(diào)查時(shí)，可直接查詢獲取最新信息。以上述提及的“土地碼”為例，當(dāng)人員以“土地碼”為條件在自然資源信息化系統(tǒng)中進(jìn)行檢索后，則可全方位展示該土地資源的所有變化信息，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)該自然資源的實(shí)時(shí)化監(jiān)督監(jiān)管。

2.3.3指導(dǎo)決策

大數(shù)據(jù)最顯著的功能則是數(shù)據(jù)歸集與分析，在自然資源工程信息化建設(shè)期間，則可基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，全方位統(tǒng)籌自然資源數(shù)據(jù)，并多角度、深層次地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析整合，由此則可顯著提升自然資源工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，則可將數(shù)據(jù)作為自然資源工程實(shí)施與建設(shè)的主要依據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)作用，指導(dǎo)工程決策。自然資源信息化系統(tǒng)在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用下，可采用“一張圖”方式集成闡述地區(qū)范圍內(nèi)的自然資源狀況，清晰展示“三線”格局，使相關(guān)人員能夠直觀了解耕地保有量、建設(shè)用地指標(biāo)、耕地進(jìn)出占補(bǔ)平衡等數(shù)據(jù)信息，在曲線圖、柱狀圖、綜合地圖、餅狀圖等形式的協(xié)同運(yùn)用下，全方位展現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的自然資源狀況，繼而為當(dāng)?shù)刈匀毁Y源規(guī)劃與建設(shè)工作提供依據(jù)。

2.3.4數(shù)據(jù)融通

自然資源工程涉及諸多分支，如水資源工程、礦產(chǎn)資源工程、土地規(guī)劃工程等，各類數(shù)據(jù)信息之間存在直接性差異。在自然資源工程信息化建設(shè)期間，為整體了解地區(qū)自然資源狀況，可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，將不同類型的自然資源數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融通管理，打破數(shù)據(jù)壁壘，繼而更好地指導(dǎo)自然資源工程項(xiàng)目。

綜上所述，大數(shù)據(jù)技術(shù)屬于新時(shí)代典型的信息化手段，自然資源工程按照政策指導(dǎo)提高信息化建設(shè)程度時(shí)，可將大數(shù)據(jù)技術(shù)作為抓手，多角度構(gòu)建自然資源信息化管理系統(tǒng)，對(duì)自然資源工程中所涉及到數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總處理，并從智能審批、監(jiān)督監(jiān)管、指導(dǎo)決策、數(shù)據(jù)融通4個(gè)方面入手，打造全程智慧管理體系，最大限度發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)作用，革新自然資源工程建設(shè)模式，促進(jìn)自然資源工程信息化、智慧化發(fā)展。

（山東省-城縣自然資源和規(guī)劃局劉進(jìn)杰）