日前，河南省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確用地預(yù)審與規(guī)劃選址工作要點(diǎn)并規(guī)范文本格式的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定格式文本，規(guī)范推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與規(guī)劃選址報(bào)批工作。

《通知》落實(shí)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”，要求各地引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃科學(xué)選址，對(duì)未在國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”中精準(zhǔn)落位的項(xiàng)目，在選址選線過(guò)程中加強(qiáng)多方案比選，強(qiáng)化節(jié)約集約用地，不占或少占耕地和永久基本農(nóng)田，合理避讓生態(tài)保護(hù)紅線和歷史文化保護(hù)紅線，以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、蓄滯洪區(qū)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，盡量不壓覆或少壓覆重要礦產(chǎn)資源。特別是高壓電力線、長(zhǎng)輸油氣管線等安全影響較大的項(xiàng)目，須嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全防護(hù)要求和“鄰避”要求，嚴(yán)守項(xiàng)目選址安全底線。

《通知》立足“統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制”職責(zé)，首次將高壓電力線、長(zhǎng)輸油氣管線等架空線路和地下管線、淹沒(méi)區(qū)等納入綜合論證報(bào)告審查要求，并在用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)附圖中標(biāo)明線路走徑，填補(bǔ)此類設(shè)施建設(shè)空間管控的空白。

《通知》強(qiáng)化“審查審批標(biāo)準(zhǔn)化”，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目空間準(zhǔn)入審查、規(guī)劃符合性審查、節(jié)約集約用地審查、綜合論證資料審查的具體審核標(biāo)準(zhǔn)，要求各級(jí)自然資源主管部門在用地預(yù)審與規(guī)劃選址的審查審批環(huán)節(jié)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，守牢各類空間約束底線。

《通知》著眼“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，縮小重新辦理范圍，僅在選址發(fā)生重大變化、超期未取得可行性研究報(bào)告批復(fù)、后期占用基本農(nóng)田等三種情形下才需重新辦理預(yù)審與規(guī)劃選址，提高土地要素保障的整體效能。

《通知》要求，要嚴(yán)格落實(shí)審查審批網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)材料，優(yōu)化批前公示等審批流程，落實(shí)審查問(wèn)題一次性告知、批后公開(kāi)等制度，壓縮審批時(shí)限，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。