新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條規(guī)定,對熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,不作深入調(diào)查研究,違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海等情形的,視情節(jié)輕重給予警告或嚴(yán)重警告、開除黨籍等處分,彰顯了黨中央整治形式主義的堅(jiān)定態(tài)度。
從大興調(diào)查研究之風(fēng)到中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議的召開,再到新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》增強(qiáng)對搞形式主義行為處分規(guī)定的針對性……黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把整治形式主義作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,重拳出擊,力度和決心之大前所未有,狠狠剎住了“不正之風(fēng)”,持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷向善向好。
自黨中央三令五申整治形式主義以來,相關(guān)問題大幅減少,黨風(fēng)政風(fēng)面貌煥然一新。但在看到成績的同時(shí),我們?nèi)砸3智逍?,個(gè)別地方和單位整治形式主義,仍停留在“形式”上,只做“表面文章”,有的落實(shí)摘牌減負(fù),整治“濫掛牌”,卻簡單“一摘了之”,治標(biāo)不治本。少開幾次會(huì)議、少發(fā)幾個(gè)文件,摘掉幾塊牌子,只是“形式”上的落實(shí),離深化拓展整治為基層減負(fù)的要求仍有差距。
形式主義具有“頑固性”“隱蔽性”特點(diǎn),一些翻新了“花樣”、披上了“馬甲”、轉(zhuǎn)入了“地下”的不正之風(fēng)在潛暗滋長、隱形變異。比如,個(gè)別地方只打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程;少數(shù)地方抓工作落實(shí)過于追求“留痕”,以“表面作為”代替“不作為”;有的黨員干部到基層調(diào)研,出發(fā)“一車子”,開會(huì)“一屋子”,搞“走馬觀花式”“盆景式”調(diào)研……這些新型、潛藏的形式主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵,不僅扼殺了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,更破壞了黨群干群關(guān)系,背離了黨的性質(zhì)宗旨。
個(gè)別地方整治形式主義停留在“形式”上,以“作秀”代替“做事”,以“造勢”代替“造?!保科涓?,既有體制機(jī)制的不健全,又有黨員干部宗旨意識(shí)淡薄、個(gè)人主義思想作祟方面的原因。
持續(xù)整治形式主義,首先,需要各地建立健全工作機(jī)制,減少工作專班,合并同類事項(xiàng),統(tǒng)籌工作力量,嚴(yán)防重復(fù)督查、多頭檢查;要完善重實(shí)干重實(shí)績的考核評價(jià)機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,以“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”;要探索建立反向約束機(jī)制,統(tǒng)計(jì)基層被督查檢查的頻次、數(shù)量,倒逼控制隨意督查檢查現(xiàn)象。其次,廣大黨員干部要自覺樹立和踐行正確政績觀,用實(shí)干真干的“業(yè)績”、民意的“尺子”來丈量“政績”,要開“解決問題的會(huì)”,發(fā)“管用的文”,辦“群眾關(guān)心的事”,讓基層干部“輕裝上陣”,把更多時(shí)間和精力投入到為民服務(wù)中去,真正以求真務(wù)實(shí)的“真心”換取群眾感恩的“真情”。
(作者單位系四川省宜賓市敘州區(qū)委組織部)