推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同，是健全完善黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。為做深做實紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督貫通協(xié)同，中建一局西北公司紀委印發(fā)了《中建一局西北公司聯(lián)動監(jiān)督管理細則》（以下簡稱《細則》），建立協(xié)調(diào)共商、信息共享、機制共建、責任共究聯(lián)動機制，推動形成紀委牽頭、審計先行、巡察跟進的“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督工作格局，形成對所屬分支機構(gòu)和項目部全過程、全流程監(jiān)督模式。

審計先行，發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督優(yōu)勢。中建一局西北公司紀委牢牢把握政治監(jiān)督與經(jīng)濟監(jiān)督內(nèi)在邏輯，堅持用政治眼光研判審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索，深入分析經(jīng)濟問題背后的政治問題、政治責任。公司紀委圍繞《細則》，緊跟上級紀委和同級黨委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，推動制定審計內(nèi)容、計劃和開展審計。聚焦項目間接費用管理薄弱環(huán)節(jié)，推動審計機構(gòu)對公司某在施項目開展以后勤費用為主的非生產(chǎn)性費用管理專項審計，發(fā)現(xiàn)該項目后勤費用管控整體水平不高、“跑冒滴漏”情況偶有發(fā)生、管理過程廉潔風險較大等問題，為下一步巡察監(jiān)督工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。同時，根據(jù)《細則》有關(guān)內(nèi)容，推動將審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況納入公司年度巡察監(jiān)督要點、工作方案及紀檢監(jiān)察政治監(jiān)督、日常監(jiān)督重要內(nèi)容，跟進開展監(jiān)督評價，推動實現(xiàn)“政治體檢”與“經(jīng)濟體檢”相統(tǒng)一，堅決做到黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。

巡察跟進，強化政治監(jiān)督體檢。中建一局西北公司紀委聚焦巡察政治監(jiān)督優(yōu)勢，推動黨委年初制定巡察工作計劃、要點，緊緊圍繞審計結(jié)論，聚焦“一把手”和領(lǐng)導班子成員，對照職能職責開展政治監(jiān)督，更好發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題背后的政治問題、政治責任。同步對被巡察黨組織“一把手”和領(lǐng)導班子進行精準“政治畫像”，為黨委選人用人提供重要參考。結(jié)合專項審計結(jié)論和建議，協(xié)助黨委抽調(diào)商務(wù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)部門骨干人員，組建巡察組，聚焦“四個落實”深入該項目開展后勤及費用管理機動巡察，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織黨員領(lǐng)導干部尤其是“一把手”和領(lǐng)導班子成員在項目間接費用管理方面存在的政治問題和政治責任。巡察發(fā)現(xiàn)項目個別人員涉嫌違反廉潔紀律，違規(guī)報銷應由個人承擔費用問題線索，公司紀委安排審查調(diào)查業(yè)務(wù)骨干提前介入?yún)⑴c問題線索研判，指導巡察組對該問題線索進行全面了解，并按規(guī)定移交公司紀委調(diào)查處置。

紀委介入，嚴肅開展追責問責。中建一局西北公司紀委聚焦“兩個維護”使命責任，緊跟黨中央重大決策部署開展監(jiān)督，通過“紀巡審”聯(lián)動把監(jiān)督更好融入業(yè)務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)和糾治政治偏差，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以高質(zhì)量監(jiān)督護航國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。公司紀委針對審計和巡察移交問題線索成立專班，對“巡審”查出的問題線索重點攻堅，形成問題線索處置臺賬，建立“紅黃藍”預警機制，推動問題線索盡快核查處置完成。經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn)反映問題情況屬實，依規(guī)依紀對涉案項目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理和綜合管理人員給予嚴肅處置，為公司挽回了經(jīng)濟損失。此外，公司紀委結(jié)合查處的典型案例，與黨委定期召開全面從嚴治黨會商會，在公司范圍內(nèi)開展警示教育，督促辦公室印發(fā)后勤綜合費用管理制度，做深做實案件查辦“后半篇文章”。

中建一局西北公司紀委強化成果運用，持續(xù)增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性。堅持效果導向，持續(xù)推動“紀巡審”三項監(jiān)督在聯(lián)動中發(fā)揮各自作用，定期組織召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組會，貫通發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題一體推進，緊盯規(guī)范權(quán)力運行開展監(jiān)督，加強監(jiān)督制約機制建設(shè)，預警風險、倒逼改革、促進發(fā)展。

此外，為深入推動“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督制度優(yōu)勢發(fā)揮，中建一局西北公司紀委每年度制發(fā)聯(lián)動監(jiān)督工作方案和實施計劃，同步報黨委審議通過，爭取支持配合，著力在力量整合、程序契合、工作融合等方面指導“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督工作，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。通過開展“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督，公司紀委已處置移交問題線索4件次，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處置16人次，推動修訂完善制度10余項，挽回或避免經(jīng)濟損失700余萬元，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實紀律保證。

下一步，中建一局西北公司紀委將加強對審計、巡察發(fā)現(xiàn)問題的會商研判，凝聚問題整改合力，形成銜接順暢、保障有力、協(xié)調(diào)高效的“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督工作格局。

（作者系中建一局西北公司黨委副書記、紀委書記）