為優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求,國務(wù)院于2024年8月3日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),從6個(gè)方面部署了20項(xiàng)具體工作任務(wù)。
在挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力方面,《意見》部署了3項(xiàng)工作任務(wù)。一是挖掘餐飲住宿消費(fèi),提升餐飲服務(wù)品質(zhì),鼓勵(lì)地方傳承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)烹飪技藝和餐飲文化,培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群。二是挖掘家政服務(wù)消費(fèi),支持員工制家政企業(yè)發(fā)展,暢通家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道,深化家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接行動(dòng)。三是挖掘養(yǎng)老托育消費(fèi),大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道增加養(yǎng)老托育服務(wù)供給。
在激發(fā)改善型消費(fèi)活力方面,《意見》部署了5項(xiàng)工作任務(wù)。一是激發(fā)文化娛樂消費(fèi),深入開展全國文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),持續(xù)實(shí)施“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,開發(fā)具有地域和民族特色的文化創(chuàng)意重點(diǎn)項(xiàng)目。二是激發(fā)旅游消費(fèi),加強(qiáng)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),推動(dòng)國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展,實(shí)施美好生活度假休閑工程和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動(dòng)。三是激發(fā)體育消費(fèi),盤活空置場館場地資源,鼓勵(lì)舉辦各類體育賽事活動(dòng)。四是激發(fā)教育和培訓(xùn)消費(fèi),推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織開放優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足社會(huì)大眾多元化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。五是激發(fā)居住服務(wù)消費(fèi),鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政等企業(yè)開展合作,推廣智能安防、智慧停車、智能門禁等新模式,提升社區(qū)服務(wù)水平和居住體驗(yàn)。
在培育壯大新型消費(fèi)方面,《意見》部署了3項(xiàng)工作任務(wù)。一是培育壯大數(shù)字消費(fèi),加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能,構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費(fèi)新場景,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式,加快無人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局,支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展。二是培育壯大綠色消費(fèi),建立健全綠色低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,完善綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提升綠色服務(wù)市場認(rèn)可度和企業(yè)效益。三是培育壯大健康消費(fèi),培育壯大健康體檢、咨詢、管理等新型服務(wù)業(yè)態(tài),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,支持中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)發(fā)展。
在增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能方面,《意見》部署了3項(xiàng)工作任務(wù)。一是創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場景,開展服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),推動(dòng)步行街改造提升,加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),豐富農(nóng)村生活服務(wù)供給。二是加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)品牌培育,探索開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動(dòng),支持服務(wù)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)品牌培育、運(yùn)營和保護(hù),發(fā)揮中華老字號(hào)和特色傳統(tǒng)品牌引領(lǐng)作用。三是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放,推動(dòng)科技服務(wù)、旅游等領(lǐng)域開放舉措全面落地。
在優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境方面,《意見》部署了3項(xiàng)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)監(jiān)管,強(qiáng)化跨部門聯(lián)合監(jiān)管,鼓勵(lì)社區(qū)、商場、景點(diǎn)、平臺(tái)企業(yè)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,探索惡意索賠處置工作機(jī)制。二是引導(dǎo)誠信合規(guī)經(jīng)營,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià),完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期發(fā)布監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果。三是完善服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化布局,培育服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌;制修訂服務(wù)消費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善文化、旅游、餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、家居家裝、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),研制數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域認(rèn)證制度建設(shè)。
在強(qiáng)化政策保障方面,《意見》提出加強(qiáng)財(cái)稅金融支持,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用現(xiàn)有資金渠道并積極引導(dǎo)社會(huì)投資,支持生活服務(wù)數(shù)字化賦能、產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)培育、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等;強(qiáng)調(diào)夯實(shí)人才隊(duì)伍支撐,要求加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合,“訂單式”培養(yǎng)服務(wù)業(yè)緊缺人才;要求提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測水平,優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)市場統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方法,健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。
(記者:姜春艷)