1938年1月，鄧小平被任命為八路軍一二九師政治委員（以下簡稱政委），和師長劉伯承深入華北敵后，投身于抗日救亡。烽火歲月中，鄧小平以鐵的意志與高超的智慧，維護著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，帶領(lǐng)一二九師和太行山人民展開頑強戰(zhàn)斗。

“科學(xué)的力量是很大的”

從1941年到1943年，晉冀魯豫邊區(qū)的處境一年比一年艱難。

1942年，秋糧大幅減產(chǎn)，有的地方顆粒無收。全區(qū)軍民衣食短缺，機關(guān)和部隊給養(yǎng)近乎枯竭，戰(zhàn)士們衣不蔽體、食不果腹，經(jīng)常是餓著肚子同日偽軍作戰(zhàn)。

鄧小平深知，發(fā)展生產(chǎn)、戰(zhàn)勝災(zāi)荒，使根據(jù)地的經(jīng)濟狀況盡快好轉(zhuǎn)，是堅持華北敵后抗戰(zhàn)的關(guān)鍵。為此，當(dāng)時身兼中共中央北方局太行分局書記的他在根據(jù)地實行了一系列經(jīng)濟建設(shè)舉措。

部隊組織開荒隊投入生產(chǎn)，鄧小平也身先士卒，在赤岸村外開荒種地，辟為“責(zé)任田”。這一時期的鄧小平，已十分重視科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實際的結(jié)合。

早在1940年，一二九師就增設(shè)生產(chǎn)部，由曾經(jīng)留學(xué)美國、專修畜牧的農(nóng)業(yè)專家張克威擔(dān)任部長。大生產(chǎn)運動中，張克威派人從山西購回美國“金皇后”玉米種子及西紅柿種子。群眾起初不愿接受陌生的種子，一二九師便率先試驗，等收獲后再分發(fā)給群眾品嘗，逐步將“金皇后”玉米及西紅柿推廣開來。

鄧小平在1944年的一次會議上說：“科學(xué)的力量是很大的……即以改良種子一項來說，‘金皇后’玉米明年可以普及，加上谷子、麥子好種的傳播，預(yù)期兩三年后，太行山每年可多打100萬石以上的糧食，今后主要是深耕細作，更需要使經(jīng)驗和科學(xué)結(jié)合起來。”

“獎勤罰懶”

1943年1月25日至2月20日，中共中央北方局太行分局在河北省涉縣溫村召開了歷時25天的高級干部會議，史稱“溫村會議”。

會議由鄧小平主持，重點研究如何更快扭轉(zhuǎn)晉冀魯豫邊區(qū)的困難局面，全面開展根據(jù)地建設(shè)。

能用什么方式激發(fā)軍民的生產(chǎn)積極性？鄧小平創(chuàng)造性地提出，可以制定“獎勤罰懶”制度：個人生產(chǎn)模范、勞動英雄，給予100元到200元的獎金。當(dāng)時晉冀魯豫邊區(qū)極端困難，上到首長，下到戰(zhàn)士，每人每月只有1.5元至3元的津貼。如此高額的獎金，堪稱重獎！“獎勤罰懶”制度也招來一些同志的抨擊。他們認為生產(chǎn)好的單位和個人是搞“資本主義”，給其扣上“本位主義”“金錢觀念”的帽子。

對此，1943年9月，在晉冀魯豫邊區(qū)政府和一二九師師部聯(lián)合召開的生產(chǎn)動員會議上，鄧小平作了《努力生產(chǎn)，渡過困難，迎接勝利》的報告，闡述“獎勤罰懶”的意義。他說：“有些同志說，這（指獎金）是否過高了？我說不高。這是由于其勞動所獲得的，又不是貪污所得，是應(yīng)該的。對于懶惰不積極的，要給予處分。懶惰、生產(chǎn)不好的單位必須自己吃苦。否則，賞罰不明，就不能將一項工作做好?！?/p>

1944年4月，在鄧小平的大力支持下，八路軍前方總部參謀長滕代遠、副參謀長楊立三制定并頒布了《總部伙食單位生產(chǎn)節(jié)約方案》（又稱“滕楊方案”）。方案規(guī)定：提倡、獎勵勞動，生產(chǎn)得越多，所得的也越多；提倡、獎勵節(jié)約，只要節(jié)約合理，節(jié)約得越多，所得也越多。此外，方案還規(guī)定了參加集體生產(chǎn)和節(jié)約所得“二八分紅”；個人利用業(yè)余時間從事手工業(yè)生產(chǎn)的，30%上繳伙食單位，70%為個人所得；個人采摘野菜，飼養(yǎng)雞、兔、蠶、蜂所得，“全歸自得”。

此方案的頒布，大大刺激了太行山人民的生產(chǎn)積極性。

在鄧小平的努力下，晉冀魯豫根據(jù)地理順了黨政軍群各方面的關(guān)系，逐步走出困難局面，并迎來抗戰(zhàn)的偉大勝利。

（摘自《環(huán)球人物》 馮群星/文）