摘 要：在數(shù)字鄉(xiāng)村背景下，保障鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體合法權(quán)利是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)議題。從數(shù)字排斥轉(zhuǎn)為數(shù)字包容的視角出發(fā)，嘗試剖析鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障的理論框架。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)主要表現(xiàn)在制度排斥、組織排斥、技術(shù)排斥與文化排斥等4個(gè)方面?；诖?，提出從頂層設(shè)計(jì)層面探索制度包容的長(zhǎng)效機(jī)制、從協(xié)同共治層面塑造組織包容的主體環(huán)境、從資源嵌入層面重視技術(shù)包容的研發(fā)應(yīng)用、從全民共享層面?zhèn)鬟f文化包容的數(shù)字溫暖的建議，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字弱勢(shì)群體；數(shù)字排斥；數(shù)字包容；數(shù)字鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào)：D422.6；F49 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）10-20-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.10.004

0 引言

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，是實(shí)現(xiàn)“數(shù)字中國(guó)”的關(guān)鍵。為了積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興，中共中央辦公廳出臺(tái)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息資源整合共享，分類推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動(dòng)力。然而，數(shù)字科技特性復(fù)雜、社會(huì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)存在缺陷、虛擬空間秩序紊亂等共同作用，導(dǎo)致數(shù)字資源分配不均衡、出現(xiàn)制度性排斥、主觀上產(chǎn)生偏見(jiàn)，使部分鄉(xiāng)村數(shù)字主體處于不利地位，進(jìn)而衍生出鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體。鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體既包括傳統(tǒng)意義上的弱勢(shì)群體，如老年人、殘障人士、婦女和兒童等，也包括新興“數(shù)字難民”，即城市邊緣群體，如來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打工者等［1］。伴隨數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)，數(shù)字強(qiáng)勢(shì)群體與數(shù)字弱勢(shì)群體間逐漸表現(xiàn)出“數(shù)字鴻溝”。“強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱”致使數(shù)字化主體資源分配不均。保障鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利，既是國(guó)家戰(zhàn)略部署的要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)均衡發(fā)展的需要，是保障數(shù)字人權(quán)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字反哺的必然舉措。

1 研究綜述

從已有研究成果來(lái)看，較多學(xué)者研究了“鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障”議題。其研究?jī)?nèi)容主要集中在以下4個(gè)方面：第一，鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障內(nèi)容剖析。學(xué)者通過(guò)揭示數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利的脆弱性和易受侵害性，以“權(quán)利束”形式更具體地呈現(xiàn)數(shù)字弱勢(shì)群體幾大權(quán)利，主要包括隱私權(quán)、知情權(quán)、個(gè)人信息權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)以及其他社會(huì)權(quán)利，如社會(huì)保障權(quán)和勞動(dòng)就業(yè)權(quán)等［2］。第二，鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障現(xiàn)狀研究。學(xué)者認(rèn)為，政治權(quán)利的剝奪性喪失、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的漸進(jìn)性遺漏與社會(huì)權(quán)利的弱化性消失，均體現(xiàn)出鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障的不足［3］。第三，鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障問(wèn)題形成的原因剖析。學(xué)者認(rèn)為，忽視公民的數(shù)字化人格與利益是問(wèn)題的根源。法律層面的平等享受資源的權(quán)利保障不均、結(jié)構(gòu)層面的管理架構(gòu)的不健全，以及過(guò)程層面的管理流程的不民主、不完善等均是鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障困境的關(guān)鍵原因。第四，鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障解決策略研究。學(xué)者主要從構(gòu)建力量均衡的權(quán)利義務(wù)再分配制度框架，確立“數(shù)字人權(quán)”與“傾斜賦權(quán)”保障理念，協(xié)調(diào)多方主體的法律責(zé)任、豐富權(quán)益保障的救濟(jì)路徑等方面，提出化解權(quán)利保障不足的方法［4］，切實(shí)保障鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體的權(quán)利。但是，對(duì)于鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體的策略研究主要基于宏觀層面，缺乏更為具體的微觀實(shí)踐路徑探究，缺少數(shù)字包容理論下從包容性視角出發(fā)的理論探究?；诖?，筆者嘗試引入數(shù)字排斥轉(zhuǎn)化為數(shù)字包容的理論框架，探討鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障遭受排斥的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)，并提出針對(duì)性的消解對(duì)策。

2 從數(shù)字排斥到數(shù)字包容：剖析數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障的理論框架

2.1 數(shù)字排斥

數(shù)字排斥（Digital Exclusion）的概念起源于美國(guó)。有學(xué)者指出，在網(wǎng)絡(luò)通信快速發(fā)展的數(shù)字化時(shí)代，因無(wú)法順利使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而產(chǎn)生的被排斥感稱為數(shù)字排斥。在此基礎(chǔ)上，有學(xué)者進(jìn)一步指出，數(shù)字排斥對(duì)于數(shù)字技術(shù)生活具有強(qiáng)滲透性。數(shù)字排斥作為社會(huì)排斥現(xiàn)象的表現(xiàn)形式之一，基于領(lǐng)域劃分主要有數(shù)字經(jīng)濟(jì)排斥、數(shù)字生活排斥與數(shù)字社會(huì)排斥三大類。隨著數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活實(shí)踐，PARK［5］開(kāi)始關(guān)注到數(shù)字弱勢(shì)群體，并強(qiáng)調(diào)數(shù)字排斥作為數(shù)字包容的相對(duì)概念，會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致數(shù)字弱勢(shì)群體的數(shù)字劣勢(shì)，從而進(jìn)入惡性循環(huán)。數(shù)字排斥損害數(shù)字弱勢(shì)群體個(gè)人權(quán)益，削弱數(shù)字弱勢(shì)群體社會(huì)資本與社會(huì)能力。

基于此，筆者認(rèn)為數(shù)字排斥是指：在數(shù)字化時(shí)代背景下，以數(shù)字弱勢(shì)群體為排斥對(duì)象，反映數(shù)字弱勢(shì)群體因信息獲取能力的缺失而無(wú)法享受數(shù)字化成果的便利性，從而削弱該對(duì)象參與和享用公共服務(wù)的一種排斥現(xiàn)象。數(shù)字排斥主要可以劃分為制度排斥、組織排斥、技術(shù)排斥與文化排斥4個(gè)類別。首先，基于制度排斥而言，當(dāng)前未富先老與工業(yè)信息化交疊矛盾下的社會(huì)保障與福利制度體系，未能切實(shí)滿足數(shù)字弱勢(shì)群體平等參與互聯(lián)網(wǎng)使用的基本要求。其次，基于組織排斥而言，經(jīng)濟(jì)組織的逐利性行為與家庭組織的代際疏遠(yuǎn)都在無(wú)形中筑起數(shù)字弱勢(shì)群體嵌入數(shù)字平臺(tái)的障礙壁壘。再次，基于技術(shù)排斥而言，“接入端”層面的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、“使用端”層面的產(chǎn)品設(shè)計(jì)操作難度大，以及“知識(shí)端”層面的數(shù)字素養(yǎng)有限與思維習(xí)慣固定等均使得數(shù)字弱勢(shì)群體無(wú)法享受“數(shù)字紅利”。最后，基于文化排斥而論，受制于社會(huì)輿論對(duì)于數(shù)字弱勢(shì)群體的年齡歧視與刻板印象，數(shù)字弱勢(shì)群體對(duì)于融入數(shù)字信息平臺(tái)望而卻步。在上述數(shù)字排斥環(huán)境下，數(shù)字弱勢(shì)群體舉步維艱。

2.2 數(shù)字包容

數(shù)字包容又被稱為電子包容 （e-inclusion） 、數(shù)字融合、電子融合。數(shù)字包容一詞最早出現(xiàn)于2000年10月，美國(guó)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告“網(wǎng)絡(luò)的落伍者：走向數(shù)字包容”表明，數(shù)字包容常表現(xiàn)在家庭互聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)、殘障人士互聯(lián)網(wǎng)的利用狀況與電腦普及率等方面。此后，作為數(shù)字排斥的相對(duì)概念，數(shù)字包容受到學(xué)界廣泛關(guān)注，并于2006年被正式納入歐盟政策話語(yǔ)體系［6］。對(duì)于數(shù)字包容的內(nèi)涵，不同學(xué)者研究的側(cè)重點(diǎn)不同，但總體而言都是基于技術(shù)接入與使用、突破社會(huì)壁壘、消減數(shù)字鴻溝、參與社會(huì)活動(dòng)、關(guān)注弱勢(shì)群體等5個(gè)方面進(jìn)行考量。筆者認(rèn)為，數(shù)字包容是一種旨在消除數(shù)字社會(huì)結(jié)構(gòu)不平等，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字弱勢(shì)群體能平等、有效、安全地參與數(shù)字社會(huì)發(fā)展并享用數(shù)字社會(huì)發(fā)展成果的一種行動(dòng)過(guò)程或行動(dòng)狀態(tài)。

筆者之所以將數(shù)字排斥到數(shù)字包容的理論框架引入鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障的研究中，主要是因?yàn)槎咧g存在一定的契合性。一是治理目標(biāo)契合。數(shù)字包容與數(shù)字排斥相反，旨在實(shí)現(xiàn)多元主體平等、安全、有效地使用互聯(lián)網(wǎng)；而保障鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利也是體現(xiàn)人本主義的理念，重視數(shù)字邊緣人的權(quán)益，協(xié)助他們破除技能與動(dòng)能方面的障礙［7］。二是治理價(jià)值契合。保障鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利是為了增進(jìn)民生福祉，保障特定群體權(quán)益，與數(shù)字排斥轉(zhuǎn)為數(shù)字包容的價(jià)值取向一致［8］。三是治理主體契合。二者都強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體廣泛參與，通過(guò)加強(qiáng)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)和社會(huì)參與，讓鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體共享數(shù)字化發(fā)展成果，激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。由此可見(jiàn)，將數(shù)字排斥到數(shù)字包容的理論框架引入鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障的研究中具有高度契合性（見(jiàn)圖1）。

3 數(shù)字排斥：鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)

3.1 政策層面：制度排斥

在公共政策制定與執(zhí)行的過(guò)程中，鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體受到政策制定“隱性化”排斥的影響。一是技術(shù)使用的保護(hù)條款不全面。當(dāng)前國(guó)務(wù)院辦公廳僅出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，針對(duì)數(shù)字弱勢(shì)群體中殘疾人、受教育程度低的弱勢(shì)群體的保障機(jī)制仍不足。二是數(shù)字安全的制度建設(shè)不完善。盡管2017年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》從總體上搭建了數(shù)據(jù)監(jiān)管的框架，但就國(guó)家層面關(guān)鍵信息以外的個(gè)人數(shù)據(jù)的流通、處理等缺乏相應(yīng)的法律規(guī)制［9］。三是數(shù)字平等的保障政策不到位。當(dāng)前，關(guān)于弱勢(shì)群體平等權(quán)的保障，主要有《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律條文，對(duì)于全面覆蓋鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體的具體保障手段和保障程序仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

3.2 主體層面：組織排斥

不同組織扮演不同社會(huì)角色，在提供數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，無(wú)形中也在排斥鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體。一是政府組織提供公共服務(wù)的排斥。政府部門為實(shí)現(xiàn)部門之間的信息共享，大力推行“電子政務(wù)”，但鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體由于數(shù)字障礙無(wú)法有效使用電子政務(wù)平臺(tái)，因此被排斥在外。二是企業(yè)組織提供數(shù)字產(chǎn)品的排斥。數(shù)字產(chǎn)品企業(yè)以盈利為目的，忽略數(shù)字弱勢(shì)群體的訴求，其市場(chǎng)性的特征表現(xiàn)為不愿意花費(fèi)更多成本去回應(yīng)數(shù)字弱勢(shì)群體的特殊使用訴求，將市場(chǎng)中心轉(zhuǎn)向數(shù)字強(qiáng)勢(shì)群體。三是家庭組織提供代際反哺的排斥。隨著數(shù)字化的發(fā)展，年輕勞動(dòng)力扛起為家庭積攢財(cái)富的重任，鄉(xiāng)村銀發(fā)族在家庭角色不斷弱化的同時(shí)也被逐漸排斥在社會(huì)邊緣；距離遠(yuǎn)、時(shí)間長(zhǎng)的代際分離也使得許多鄉(xiāng)村空巢老人在代際支持上受限，家庭代際反哺欠缺。

3.3 資源層面：技術(shù)排斥

數(shù)字技術(shù)的深度嵌入在推動(dòng)城市智慧升級(jí)的同時(shí)也加劇了數(shù)字鴻溝。數(shù)字鴻溝在本質(zhì)上體現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)的排斥。一是接入端層面數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的排斥。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第51次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年12月，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率為83.1%，而農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為61.9%，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)差異大。二是使用端層面數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的排斥。數(shù)字化產(chǎn)品設(shè)計(jì)乏善可陳，為了迎合受眾，軟件設(shè)計(jì)花樣繁多、操作難度大、產(chǎn)品使用門檻高，以上種種限制嚴(yán)重打擊了數(shù)字弱勢(shì)群體數(shù)字化設(shè)備使用的積極性。三是知識(shí)端層面數(shù)字教育素養(yǎng)應(yīng)用的排斥。數(shù)字教育素養(yǎng)由數(shù)字知識(shí)、數(shù)字能力、數(shù)字意識(shí)以及數(shù)字倫理道德等4個(gè)要素構(gòu)成。部分鄉(xiāng)村居民缺乏基本的數(shù)字技能，同時(shí)對(duì)于數(shù)字世界的理解和應(yīng)用能力有限。

3.4 社會(huì)層面：文化排斥

現(xiàn)有文化環(huán)境非但沒(méi)有減輕數(shù)字化的負(fù)面影響，反而將其固定化和擴(kuò)大化。一是認(rèn)知層面的文化排斥。社會(huì)公眾普遍認(rèn)為數(shù)字弱勢(shì)群體邊緣化的原因在其自身，或歸因于其自身能力的限制，或歸因于其自身意愿的抵觸，而不是從社會(huì)支持系統(tǒng)層面進(jìn)行省思。二是身份層面的文化排斥。鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體不僅包括老年人、殘障人士、婦女兒童，還包括外來(lái)務(wù)工人群。農(nóng)民工常被冠以“社會(huì)邊緣者”的身份稱號(hào)，在數(shù)字化勞動(dòng)市場(chǎng)上常被戴上有色眼鏡，被排除在勞動(dòng)就業(yè)范圍之外。三是態(tài)度層面的文化排斥。當(dāng)前社會(huì)渲染的“老而無(wú)用”的環(huán)境氛圍在無(wú)形中助長(zhǎng)了弱勢(shì)群體的“心理年齡”，數(shù)字弱勢(shì)群體互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)意愿降低，進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)字排斥感升高。

4 數(shù)字包容：鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)利保障的策略選擇

4.1 頂層設(shè)計(jì)：探索制度包容的長(zhǎng)效機(jī)制

頂層制度建設(shè)是彌合數(shù)字鴻溝的重要基礎(chǔ)，也是建構(gòu)數(shù)字包容的重要保障。首先，加快完善數(shù)字包容相關(guān)法律法規(guī)。要及時(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)政策以保障鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)益。其次，出臺(tái)面對(duì)數(shù)字弱勢(shì)群體的技術(shù)改造制度標(biāo)準(zhǔn)。一方面，要強(qiáng)化媒體平臺(tái)的人性化改造，為鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體保留傳統(tǒng)服務(wù)方式；另一方面，要加快數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步清除數(shù)字障礙，引導(dǎo)弱勢(shì)群體數(shù)字融入。最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管與立法。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，嚴(yán)厲打擊竊取數(shù)字信息數(shù)據(jù)的違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用的安全感，同時(shí)也表現(xiàn)出國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體的關(guān)懷和重視。

4.2 協(xié)同共治：塑造組織包容的主體環(huán)境

構(gòu)建數(shù)字包容體系，要重點(diǎn)探索政府、企業(yè)、家庭多組織維度的發(fā)展方案。首先，政府要確保公平分配。政府應(yīng)提供數(shù)字轉(zhuǎn)變的多種方式，保證數(shù)字利益的平等分配，為鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體適應(yīng)數(shù)字生活提供緩沖空間。其次，企業(yè)要引領(lǐng)技術(shù)普惠。頭部企業(yè)要發(fā)揮帶頭模范作用，關(guān)注數(shù)字弱勢(shì)群體的產(chǎn)品體驗(yàn)與數(shù)字獲得感，重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體數(shù)字使用的障礙與難題，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品變革和創(chuàng)新。最后，家庭要加強(qiáng)數(shù)字反哺。家庭不僅需要注意數(shù)字反哺的節(jié)奏，還需要把握數(shù)字反哺的深度，也要積極提升數(shù)字反哺的技巧，保證數(shù)字反哺的持續(xù)性與穩(wěn)定性。

4.3 資源嵌入：重視技術(shù)包容的研發(fā)應(yīng)用

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)適老性與適弱性革新對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。首先，技術(shù)供給方面要增加數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋面。政府應(yīng)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施及信息技術(shù)設(shè)備投入力度，面向“以人為中心”的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，增加鄉(xiāng)村地區(qū)信息技術(shù)機(jī)會(huì)及信息設(shè)備供給。其次，技術(shù)研發(fā)方面要塑造數(shù)字包容性環(huán)境。政府要以鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體的需求為出發(fā)點(diǎn)，為鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體營(yíng)造一個(gè)適老適弱的技術(shù)環(huán)境；而企業(yè)則要提供適合鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體使用的服務(wù)，不斷優(yōu)化設(shè)備應(yīng)用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)。最后，技術(shù)應(yīng)用方面要強(qiáng)化鄉(xiāng)村用戶數(shù)字參與。政府要積極推進(jìn)包容性技術(shù)的精準(zhǔn)下沉，組織鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體主動(dòng)學(xué)習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)。

4.4 全民共享：傳遞文化包容的數(shù)字溫暖

數(shù)字包容不僅是政策、組織、技術(shù)層面的包容，更是文化層面的包容。首先，在文化理念上要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求。發(fā)揮基層干部、鄉(xiāng)村賢能、朋輩親屬的影響力，幫助鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體融入數(shù)字生活。其次，在文化行為上要加大數(shù)字化知識(shí)素養(yǎng)教育的力度。要積極普及數(shù)字教育知識(shí)、延伸數(shù)字生活場(chǎng)景、完成數(shù)字教育任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體的數(shù)字素養(yǎng)。最后，在文化氛圍上要弘揚(yáng)平等友愛(ài)的社會(huì)輿論。要打破對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字弱勢(shì)群體的社會(huì)偏見(jiàn)，避免對(duì)該群體的數(shù)字行為產(chǎn)生先入為主的刻板印象，鼓勵(lì)“數(shù)字原住民”積極幫扶數(shù)字弱勢(shì)群體，創(chuàng)造數(shù)字包容友好的社會(huì)整體氛圍。

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