摘 要：黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出：“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰(zhàn)略高度對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，在實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。其主要內(nèi)容包括必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用、必須解決好人心和力量問題、必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系、積極促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧、必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律、必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；大統(tǒng)戰(zhàn)；凝聚人心

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出，“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰(zhàn)略高度對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的最大成果，就是在實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，科學(xué)回答了為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線以及如何建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線100多年奮斗的理論結(jié)晶，是做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化時(shí)代化的最新成果。

一、地位作用：必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用

1922年7月，在黨的二大會(huì)議上通過了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，標(biāo)志著我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的正式提出；1939年10月，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》上發(fā)表重要文章，把統(tǒng)一戰(zhàn)線總結(jié)為黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一；2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》把“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一；2022年10月，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶?！笨梢哉f，在我國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用始終沒有變。進(jìn)入新時(shí)代，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜，越是復(fù)雜，越要把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好，越要把海內(nèi)外全體中華兒女團(tuán)結(jié)起來形成強(qiáng)大合力，戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。

二、本質(zhì)要求：必須解決好人心和力量問題

“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題?！敝袊挝幕怨啪屯瞥缛诵?，所謂“得民心者得天下、失民心者失天下”，我黨長期執(zhí)政也有賴于人民的擁護(hù)和支持，只有人民滿意、答應(yīng)、贊成了，黨的執(zhí)政地位才能堅(jiān)如磐石。團(tuán)結(jié)才能產(chǎn)生力量，數(shù)量再多如果未經(jīng)有效整合，就只是離心狀態(tài)的存在，只有通過某種方式把離心狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛐臓顟B(tài)，才能產(chǎn)生巨大力量，統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，完美實(shí)現(xiàn)了數(shù)量到力量的轉(zhuǎn)換。統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，也只能依靠團(tuán)結(jié)才能興。自產(chǎn)生至今，黨依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在不同時(shí)期都實(shí)現(xiàn)了奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，更要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，解決好人心和力量問題。

三、基本方針：必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系

2015年5月18日召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。”統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。正如馬克思主義認(rèn)為的那樣，任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，矛盾對(duì)立面之間的相互依賴和相互斗爭，是推動(dòng)事物運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展的根本原因。統(tǒng)一戰(zhàn)線亦是如此，一致性和多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線建立和發(fā)展過程中的矛盾對(duì)立面，二者的對(duì)立統(tǒng)一才確保統(tǒng)一戰(zhàn)線的成立。

四、任務(wù)重點(diǎn)：積極促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧

政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系是統(tǒng)一戰(zhàn)線需要全面把握和正確處理的重大關(guān)系。與西方政黨制度相比，中國新型政黨制度具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特色，是有利于國家發(fā)展、民族振興、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的基本政治制度，必須“堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度?！薄氨仨氁澡T牢中華民族共同體意識(shí)為黨的民族工作主線，”民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”。“必須堅(jiān)持我國宗教中國化方向，”實(shí)踐一再證明，只有與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、實(shí)現(xiàn)了中國化的宗教，才能有利于我國社會(huì)穩(wěn)定、有利于人民生活改善，才能在推動(dòng)我國社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用?！氨仨氉龊命h外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，”黨外知識(shí)分子是實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不可替代的重要力量，新的社會(huì)階層人士是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，實(shí)踐證明，做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)?！氨仨毚龠M(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，”促進(jìn)“兩個(gè)健康”是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，二者相輔相成、相得益彰、有機(jī)統(tǒng)一?！氨仨毎l(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，”要圍繞凝心聚力同圓共享中國夢(mèng)的主題，積極引導(dǎo)海外僑胞和歸僑僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)?！氨仨毤訌?qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)”，培養(yǎng)和使用黨外代表人士，是我黨的一貫政策，也是黨治國理政的一大重要政治優(yōu)勢(shì)。

五、科學(xué)方法：必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律

做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要待之以誠、動(dòng)之以情、曉之以理、助之以實(shí)，處理好固守圓心和擴(kuò)大共識(shí)、潛績和顯績、原則性和靈活性、團(tuán)結(jié)和斗爭“四對(duì)關(guān)系”。從某種意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。多不多是數(shù)量問題，合格不合格、夠不夠鐵是質(zhì)量問題。如前所述，高質(zhì)量的數(shù)量才能產(chǎn)生巨大力量，低質(zhì)量的數(shù)量可能毫無意義。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要把物理狀態(tài)的數(shù)量轉(zhuǎn)化為化學(xué)狀態(tài)的力量，實(shí)現(xiàn)凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶作用。

六、領(lǐng)導(dǎo)力量：必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視、大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局?！苯y(tǒng)一戰(zhàn)線包含不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同宗教信仰以及生活在不同社會(huì)制度下的各界人士，要把這么多人團(tuán)結(jié)凝聚起來，必須有一個(gè)具有強(qiáng)大凝聚力、影響力和號(hào)召力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益；只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能始終沿著正確政治方向前進(jìn)，才能煥發(fā)強(qiáng)大凝聚力和向心力，向著共同目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作重大決策部署，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

課題項(xiàng)目：本文系中共鄭州市委黨校2024年教研一體化課題成果。