編者按：水利是農(nóng)業(yè)的命脈。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，完善農(nóng)村水利設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的重要手段。中華人民共和國(guó)成立后，為解決糧食短缺和應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害影響，我國(guó)開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，主要聚焦于提升灌溉水平和排水保障能力。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全等方面取得了顯著成效，農(nóng)村水利在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活條件等方面發(fā)揮了重要作用，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。如今，在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新時(shí)代新征程上，農(nóng)村水利事業(yè)被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，承擔(dān)著更多歷史使命。本期，我們采訪(fǎng)了水利部交通運(yùn)輸部國(guó)家能源局南京水利科學(xué)研究院農(nóng)村水利研究所副所長(zhǎng)、正高級(jí)工程師、博士生導(dǎo)師王小軍，請(qǐng)他為廣大讀者介紹關(guān)于農(nóng)村水利的相關(guān)知識(shí)。

記者：王老師，您好！請(qǐng)您先簡(jiǎn)要介紹一下農(nóng)村水利工作。

王小軍：關(guān)于農(nóng)村水利，通常指增強(qiáng)抗御洪旱災(zāi)害、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)民生活條件等方面所采取的水利措施，它不僅包括農(nóng)田水利中的灌溉排水，還涉及農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)、飲水安全保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)。比如，完善的灌溉和排水系統(tǒng)可顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響；農(nóng)村供水工程可為居民提供清潔的飲用水，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，提高農(nóng)村居民的健康水平和生活質(zhì)量。

記者：您剛提到，灌溉是農(nóng)村水利的一項(xiàng)重要工作，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下我國(guó)的農(nóng)業(yè)灌溉情況。

王小軍：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但我國(guó)水資源時(shí)空分布不均，且降水與作物需水過(guò)程極不匹配。因此，農(nóng)業(yè)灌溉在我國(guó)有著悠久的歷史。1949年至今，我國(guó)有效灌溉面積從2.4億畝發(fā)展到了2023年的10.55億畝，在占全國(guó)55％的耕地灌溉面積上生產(chǎn)了全國(guó)77％的糧食和90％以上的經(jīng)濟(jì)作物，成為世界第一灌溉大國(guó)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)灌溉為保障國(guó)家糧食安全作出重要貢獻(xiàn)，并在灌溉方式、管理理念、體制機(jī)制等方面取得創(chuàng)新與突破。以灌溉方式為例，我國(guó)傳統(tǒng)的灌溉以淹灌、溝灌、畦灌等地面灌溉為主，灌水均勻性較差，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，同時(shí)還易引起土壤板結(jié)和次生鹽漬化等問(wèn)題，影響作物生長(zhǎng)。相比之下，噴灌、滴灌、低壓管道灌溉等高效節(jié)水灌溉技術(shù)可以結(jié)合水肥一體化實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物精準(zhǔn)灌溉，提高灌溉用水效率。

記者：我國(guó)的灌區(qū)分布廣泛，數(shù)量眾多，在保障糧食安全方面發(fā)揮著極為重要的作用。您能簡(jiǎn)要介紹一下我國(guó)灌區(qū)的基本情況嗎？

王小軍：灌區(qū)是糧食產(chǎn)能提升的重要水利支撐和保障。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)發(fā)展，我國(guó)已建成大中型灌區(qū)7300余處，有效支撐了我國(guó)糧食生產(chǎn)“二十連豐”，為把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)以占世界9％的耕地、6％的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口。下面，我簡(jiǎn)要介紹我國(guó)兩個(gè)典型灌區(qū)。

一個(gè)是淠史杭灌區(qū)。該灌區(qū)位于安徽省中西部大別山余脈的丘陵地帶，設(shè)計(jì)灌溉面積1098萬(wàn)畝，有效灌溉面積1060萬(wàn)畝，橫跨安徽、河南兩省，包括3大渠首、2.5萬(wàn)公里七級(jí)固定渠道、6萬(wàn)多座各類(lèi)渠系建筑物、1200多座中小型水庫(kù)，以及21萬(wàn)多座塘堰，形成了丘陵地區(qū)獨(dú)特的“庫(kù)渠塘池”聯(lián)調(diào)和蓄、引、提相結(jié)合的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式工程體系。灌區(qū)正常年份糧食產(chǎn)量650多萬(wàn)噸，約占安徽省1/5，受益區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值約占安徽省1/3。

另一個(gè)是都江堰灌區(qū)。該灌區(qū)建于公元前256年的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由秦蜀郡太守李冰及其子率領(lǐng)百姓建造。工程采用無(wú)壩引水方式，通過(guò)魚(yú)嘴分水堤、飛沙堰溢洪道、寶瓶口引水口等工程巧妙地實(shí)現(xiàn)了四六分水，二八排沙，漲水不澇，枯水不旱，使成都平原成為“天府之國(guó)”。如今的都江堰共有干渠及分干渠126條3886公里，灌區(qū)共有大型水庫(kù)3座，中型水庫(kù)28座，小型水庫(kù)348座，成為引蓄結(jié)合、配套完善的特大型綜合水利工程體系，覆蓋成都、德陽(yáng)等8市41個(gè)縣（市、區(qū)），養(yǎng)育了四川省約1/3人口，支撐了四川省近一半的地區(qū)生產(chǎn)總值，為保障糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。

記者：高效節(jié)水技術(shù)是灌溉科技發(fā)展的重要體現(xiàn)，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下當(dāng)前我國(guó)主要的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)的發(fā)展情況。

王小軍：農(nóng)業(yè)是用水“大戶(hù)”，也是主要節(jié)水潛力所在。當(dāng)前采用的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)主要有節(jié)水灌溉技術(shù)、渠道防滲與管道輸水技術(shù)、雨水集蓄及高效利用技術(shù)、污水處理與再生水利用技術(shù)等，這些技術(shù)成為破解農(nóng)業(yè)水資源短缺難題的有效手段。隨著灌溉科技的發(fā)展，高效節(jié)水灌溉技術(shù)不再局限于噴灌、滴灌、低壓管道灌溉等方式，開(kāi)始在灌溉制度方面尋求突破，諸如在作物關(guān)鍵生育期實(shí)施虧缺灌溉，以期實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)和節(jié)水目標(biāo)。特別是隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展以及國(guó)家對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)的大力推動(dòng)，智慧灌溉成為集現(xiàn)代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)及水肥一體化技術(shù)于一體的新型高效節(jié)水技術(shù)，通過(guò)對(duì)收集到的作物、土壤、天氣等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)算作物需水量和最佳灌溉時(shí)間，結(jié)合實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)做出灌溉決策，從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制灌溉系統(tǒng)的開(kāi)啟和關(guān)閉，這對(duì)于提高水資源利用效率、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

記者：農(nóng)田排水對(duì)于防治土壤鹽堿化、減少病蟲(chóng)害、提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量具有重要意義。請(qǐng)問(wèn)，我國(guó)目前主要的農(nóng)田排水措施有哪些？

王小軍：我國(guó)農(nóng)田排水技術(shù)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的探索與發(fā)展。據(jù)記載，夏禹治水時(shí)發(fā)明溝洫，至周代農(nóng)田溝洫逐漸形成系統(tǒng)，承擔(dān)農(nóng)田排水功能。時(shí)至今日，我國(guó)形成了以明溝、暗管、豎井及泵站抽排等為主的農(nóng)田排水措施。其中，明溝排水發(fā)展較早，主要通過(guò)在田間開(kāi)挖一定深度和間距的排水溝，使田間多余水分自然流入溝中，再匯集到主排水溝排出，是運(yùn)用最為廣泛的排水措施，適用于地形較為平坦、排水面積較大的地區(qū)；暗管排水則在田間地下埋設(shè)管道，通過(guò)管道將水排出，優(yōu)點(diǎn)是不占用耕地，排水效果穩(wěn)定；豎井排水通過(guò)在田間打井，抽取地下水降低水位，從而達(dá)到排水目的，通常與明溝或暗管排水結(jié)合使用，形成綜合排水系統(tǒng)。

記者：農(nóng)村供水安全和水質(zhì)提升是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利工作的重要任務(wù)之一。您認(rèn)為該如何確保農(nóng)村供水安全？

王小軍：農(nóng)村供水安全是廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的根本保障，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作。截至2023年年底，全國(guó)共有農(nóng)村供水工程563萬(wàn)處，服務(wù)農(nóng)村人口8.7億人，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)90％，農(nóng)村供水保障水平得到了顯著提升。下一步，應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化以下工作：

首先，完善農(nóng)村供水工程體系。推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；?，加強(qiáng)小型工程規(guī)范化，減少分散供水和直飲水窖水、水柜水的農(nóng)村用戶(hù)數(shù)量，強(qiáng)化高寒高海拔、海島等嚴(yán)酷環(huán)境和供水薄弱地區(qū)供水保障。

其次，深入推進(jìn)水質(zhì)提升。加大農(nóng)村飲水安全保障提質(zhì)新技術(shù)新裝備應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749—2022），從穩(wěn)定水源置換、水源保護(hù)、凈化消毒、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，落實(shí)從“源頭”到“龍頭”的全流程水質(zhì)保障。

再次，健全農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)，完善水價(jià)形成和水費(fèi)收繳機(jī)制，探索完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和農(nóng)村供水工程數(shù)字化建設(shè)，打造更加完備的水資源配置和農(nóng)村供水保障工程體系。

最后，強(qiáng)化應(yīng)急供水保障。完善應(yīng)急保障運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急供水保障體系建設(shè)，建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置決策支持系統(tǒng)，提升應(yīng)對(duì)洪旱災(zāi)害、突發(fā)水污染等事件的應(yīng)急保供水能力。

記者：針對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，您有何建議？

王小軍：為推動(dòng)農(nóng)村水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向”的原則，把農(nóng)村水利事業(yè)推向更高發(fā)展階段。

第一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好農(nóng)村水利規(guī)劃。立足農(nóng)村實(shí)際，充分考慮農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水土資源承載能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)民生活需求、灌溉排水特征、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，通過(guò)科學(xué)編制農(nóng)村水利規(guī)劃明確農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)、農(nóng)村河湖管護(hù)、農(nóng)村水系整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)，確保農(nóng)村水利建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接。同時(shí)，做好規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)舉措等內(nèi)容與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，以及流域、區(qū)域水利規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。因地制宜制定科學(xué)合理的實(shí)施路徑，確保規(guī)劃符合農(nóng)民利益和農(nóng)村發(fā)展需求，綜合形成與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)、功能齊全、布局合理的農(nóng)村水利規(guī)劃體系，并堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，有序?qū)嵤葑ヂ鋵?shí)，助力鄉(xiāng)村全面振興。

第二，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村水利現(xiàn)狀，因地制宜地從工程、農(nóng)藝、生物等方面節(jié)水挖潛，構(gòu)建農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)高效節(jié)水技術(shù)發(fā)展。將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，研發(fā)推廣地形、作物及土壤含水率等信息快速測(cè)量感知技術(shù)和裝備，并基于多水源、全過(guò)程、可持續(xù)的灌區(qū)綜合高效輸配水關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品，開(kāi)展灌溉用水全過(guò)程模擬，搭建高效率、高靈活度的數(shù)字推演平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)灌水過(guò)程精準(zhǔn)可控，建立農(nóng)業(yè)用水計(jì)量監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)灌區(qū)“供—需—輸—配—用”全鏈條優(yōu)化調(diào)控與科學(xué)灌溉決策。加強(qiáng)“水—能源—糧食”紐帶關(guān)系協(xié)同調(diào)控，積極發(fā)展生態(tài)適水農(nóng)業(yè)，探索“水—農(nóng)業(yè)—生態(tài)”協(xié)同耦合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適水發(fā)展模式，提升水資源利用效率。

第三，堅(jiān)持空間均衡，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村水網(wǎng)。結(jié)合國(guó)家水網(wǎng)、重大引調(diào)水、骨干水源工程建設(shè)，以及農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，立足水資源空間均衡配置，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村水網(wǎng)。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形地貌、氣候條件和水資源分布特點(diǎn)，加強(qiáng)不同區(qū)域、不同流域間農(nóng)村水利設(shè)施互聯(lián)互通，增強(qiáng)水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施、生態(tài)灌區(qū)建設(shè)，夯實(shí)灌區(qū)關(guān)鍵輸配水和排水建筑物、渠溝道等骨干灌排工程，統(tǒng)籌布局灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多層級(jí)水網(wǎng)灌排體系重塑，推動(dòng)農(nóng)村水網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加快農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村水電等建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村水網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈。強(qiáng)化水質(zhì)提升與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提升農(nóng)村供水應(yīng)急保障和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管，統(tǒng)籌提升農(nóng)村水利設(shè)施保障水平。

第四，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。山水林田湖草沙是相互依存、緊密聯(lián)系的生命共同體。立足山水林田湖草沙系統(tǒng)全局謀劃治水，加強(qiáng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村河湖、濕地、生物多樣性保護(hù)，科學(xué)確定河湖生態(tài)流量，維系河流、湖泊、濕地等水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，守護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染控制，開(kāi)展“土壤—水系”污染探測(cè)、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同治理與綠色生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)灌區(qū)農(nóng)田尾水、農(nóng)村污水處理與資源化利用，減少化肥、農(nóng)藥等對(duì)水體的污染。推進(jìn)水土保持和生態(tài)修復(fù)，通過(guò)植樹(shù)造林、坡耕地改造、濕地保護(hù)等措施，減少水土流失。建設(shè)農(nóng)村低碳清潔小流域，促進(jìn)農(nóng)村水土資源高效利用與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村污水處理與環(huán)境治理能力，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第五，堅(jiān)持兩手發(fā)力，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。在農(nóng)村水利工作中妥善處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿作用積極做好農(nóng)村水利中的生態(tài)文章。通過(guò)樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力。深挖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化，推動(dòng)幸福河湖與農(nóng)文旅融合，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)品牌，積極盤(pán)活整合農(nóng)村土地、坑塘等各類(lèi)資源資產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。針對(duì)農(nóng)民關(guān)心的農(nóng)業(yè)水價(jià)問(wèn)題，根據(jù)水源、作物、用戶(hù)等不同類(lèi)型，以及供水成本、市場(chǎng)供需關(guān)系等因素，健全水價(jià)形成機(jī)制，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易，吸引社會(huì)資本投入農(nóng)田水利建設(shè)管理、農(nóng)村水環(huán)境提升、農(nóng)村小水電開(kāi)發(fā)等工作，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元化機(jī)制，共同推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

第六，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立綜合保障體系。完善政策法規(guī)體系，強(qiáng)化政策與資金保障，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與人才培養(yǎng)體系，通過(guò)多措并舉，建立農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展綜合保障體系。落實(shí)《農(nóng)田水利條例》（國(guó)務(wù)院令第669號(hào)）等法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)村水利工作法治化。強(qiáng)化資金投入、使用和監(jiān)管，保障農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)與管理需求。健全管理機(jī)構(gòu)，明確部門(mén)職責(zé)分工，優(yōu)化農(nóng)村水利設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制，統(tǒng)籌構(gòu)建田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套體系。培育農(nóng)村水利公共服務(wù)隊(duì)伍和市場(chǎng)，健全服務(wù)體系，利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)培養(yǎng)農(nóng)村水利從業(yè)人員，提升農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)，以及河湖保護(hù)、環(huán)境治理、飲水安全等方面的專(zhuān)業(yè)技能。探索田間課堂、網(wǎng)絡(luò)教室等方式，培訓(xùn)更多高素質(zhì)新農(nóng)民，并通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等手段，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)村供水保障等工作的積極性和主動(dòng)性，共同推動(dòng)農(nóng)村水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。