“??通過(guò)工業(yè)化走向現(xiàn)代化是發(fā)展中國(guó)家的普遍追求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化形成的原因和發(fā)展的動(dòng)力?!敝袊?guó)銀行原首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征這樣告訴記者。
曹遠(yuǎn)征是改革開(kāi)放后我國(guó)培養(yǎng)的第一批經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,曾長(zhǎng)期在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)工作,擔(dān)任過(guò)國(guó)家體改委經(jīng)濟(jì)體制改革研究院常務(wù)副院長(zhǎng),從事中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的理論和政策及其國(guó)際比較研究,后加入中國(guó)銀行旗下的中銀國(guó)際,從事企業(yè)改革和資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際操作。
“循工業(yè)化路徑討論中國(guó)式現(xiàn)代化在世界現(xiàn)代化歷史總進(jìn)程中的展開(kāi),具有特別重要的意義?!痹趪?guó)際金融市場(chǎng)的長(zhǎng)期操作中比較世界各國(guó)的發(fā)展路徑,他得出上述結(jié)論。
在曹遠(yuǎn)征看來(lái),中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)有成就正在展現(xiàn)出一種新的發(fā)展方式,在新的層次上開(kāi)始凝聚全球發(fā)展中國(guó)家的新共識(shí),構(gòu)建平等和諧的國(guó)際合作關(guān)系和共商、共建、共享的人類命運(yùn)共同體,建立一種新的平衡,實(shí)現(xiàn)人的解放與全面發(fā)展?!叭祟愇拿髫S富多樣,這種發(fā)展共識(shí)可以成為多樣文明的借鑒,并可能為全球帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。”
記者:中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程究竟是怎樣一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程是如何產(chǎn)生并發(fā)展的?社會(huì)各界立足不同觀察角度、著眼不同學(xué)科視野,有著不同的認(rèn)知。請(qǐng)您從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度談一談對(duì)上述問(wèn)題的理解。
??曹遠(yuǎn)征:中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程是1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后開(kāi)啟的。它首先是一個(gè)“舶來(lái)品”。以前的中國(guó)社會(huì),是一個(gè)數(shù)千年來(lái)文明未曾中斷的農(nóng)耕社會(huì)。從全球角度看,在農(nóng)耕文明鼎盛時(shí)期的康乾盛世,中國(guó)的人口占世界的1/3,中國(guó)的GDP也占全球的1/3,但這建立在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,與后來(lái)崛起的以西歐為代表的社會(huì)化大生產(chǎn)的工業(yè)社會(huì)有著本質(zhì)區(qū)別。經(jīng)過(guò)一番“落后就要挨打”的苦痛歷程,中國(guó)“被迫”開(kāi)始工業(yè)化。
起初,只看到“堅(jiān)船利炮”,希冀“師夷長(zhǎng)技以制夷”,實(shí)現(xiàn)器物層面的現(xiàn)代化。但是,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗使人們認(rèn)識(shí)到“體用論”的局限性,從而有了辛亥革命。特別是五四運(yùn)動(dòng)后,人們深刻認(rèn)識(shí)到,建立支持工業(yè)化進(jìn)而現(xiàn)代化體制和機(jī)制的重要性,由此展開(kāi)了轟轟烈烈的社會(huì)革命和救亡運(yùn)動(dòng)。
以新中國(guó)成立為標(biāo)志,一方面,通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義革命,推翻了“三座大山”,以“土改”的方式打破了因地主對(duì)土地壟斷而產(chǎn)生的租佃形式的人身依附,奠定了社會(huì)大生產(chǎn)所需勞動(dòng)力的社會(huì)條件,工業(yè)化由此可以快速展開(kāi)。因此,新中國(guó)提出的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針就是“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)”。
一如其他發(fā)展中國(guó)家,通過(guò)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是民族的追求,而對(duì)“落后就要挨打”的擔(dān)憂,使這種“追求”變成了“渴求”。為了追趕,使用國(guó)家力量進(jìn)行行政干預(yù)似乎成為“捷徑”,而蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制又是現(xiàn)有的榜樣,于是,中國(guó)成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的積極實(shí)踐者。二戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家,如印度、埃及、緬甸、智利等,不同程度地也都采用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,并視之為“社會(huì)主義”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制由此進(jìn)入意識(shí)形態(tài),成為社會(huì)主義與資本主義兩個(gè)陣營(yíng)對(duì)壘的體制依據(jù)。
然而,二戰(zhàn)后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在全球的實(shí)踐表明,這一體制有其內(nèi)在難以克服的缺陷:人們積極性不高,增長(zhǎng)動(dòng)力不足,決策易于失誤,浪費(fèi)嚴(yán)重,致使國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例經(jīng)常失調(diào),“短缺”成為這一體制的運(yùn)行特征。于是,改革就成為采用這一體制國(guó)家的常見(jiàn)訴求。
中國(guó)是最早嘗試改革的國(guó)家。早在1956年,中國(guó)剛建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不久,就發(fā)現(xiàn)了積極性不高的弊端。為此,毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中提出了“兩條腿走路”來(lái)調(diào)動(dòng)積極性。特別是“文化大革命”的“十年浩劫”,使人們更深刻地認(rèn)識(shí)到,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不但不能成為支持工業(yè)化的體制依托,反而導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。因此,只能改弦更張,不試圖在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)“修修補(bǔ)補(bǔ)”,而通過(guò)市場(chǎng)取向性改革消除積弊,中國(guó)走上了改革開(kāi)放的道路。
記者:無(wú)論是中國(guó)還是西方國(guó)家,在邁向現(xiàn)代化的路途中都經(jīng)歷了工業(yè)化階段,推進(jìn)工業(yè)化與實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化之間又有著怎樣的關(guān)聯(lián)?請(qǐng)您對(duì)此作出分析。
??曹遠(yuǎn)征:通過(guò)工業(yè)化走向現(xiàn)代化是人類歷史進(jìn)步的方向。發(fā)達(dá)國(guó)家先于發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,從而樹(shù)立了標(biāo)桿,成為發(fā)展中國(guó)家追趕的對(duì)象。在這個(gè)意義上,“南北問(wèn)題”就是工業(yè)化,進(jìn)而是現(xiàn)代化的問(wèn)題。
表現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家,存在著與發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)為顯著的二元性:工業(yè)相對(duì)薄弱,農(nóng)業(yè)占比較大,????由于人口眾多、土地資源有限,因此農(nóng)業(yè)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率趨近于零,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)。與此同時(shí),這種二元結(jié)構(gòu)也蘊(yùn)藏著工業(yè)化的巨大潛力。大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力受到工業(yè)部門較高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而勞動(dòng)報(bào)酬較高的吸引,更愿意到工業(yè)部門就業(yè),由此出現(xiàn)了不可避免的工業(yè)化趨勢(shì),而工業(yè)的聚集地是城市,從而城市化也不可避免。
在這種趨勢(shì)下,問(wèn)題的關(guān)鍵就是:如何將這種潛在的趨勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)表明,支持工業(yè)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和融入經(jīng)濟(jì)全球化的制度安排是關(guān)鍵。
所謂改革,就是把計(jì)劃主導(dǎo)的國(guó)家工業(yè)化轉(zhuǎn)變成為市場(chǎng)引領(lǐng)的全民工業(yè)化;所謂開(kāi)放,就是把這一民族工業(yè)化進(jìn)程納入經(jīng)濟(jì)全球化,以全球化帶動(dòng)工業(yè)化、加速現(xiàn)代化。地還是那些地、人還是那些人,卻因改革開(kāi)放帶來(lái)的制度創(chuàng)新,使中國(guó)在短短的45年間,迅速成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,告別了綿延千年的絕對(duì)貧困,正在邁向高收入社會(huì)。
從這個(gè)角度觀察,中國(guó)改革開(kāi)放對(duì)發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化體制和機(jī)制創(chuàng)新的意義在于:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖因西方資本主義的發(fā)展而壯大,但起源卻早于資本主義,因而從未屬于資本主義;同理,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人為設(shè)計(jì)的體制,并不全然代表社會(huì)主義。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都只是操作層面的一個(gè)手段,而非關(guān)乎意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)的一種目標(biāo)?!坝?jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?!编囆∑降倪@一總結(jié),是中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。
迄今為止,中國(guó)改革的全部成就、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全部制度基礎(chǔ),就在于把??市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從意識(shí)形態(tài)的束縛中解放出來(lái),??即把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為走工業(yè)化道路必須借助的一種??經(jīng)濟(jì)體制,而非具有意識(shí)形態(tài)色彩的一種制度安排。正是沿著這一道路,中國(guó)建立和完善了支持工業(yè)化進(jìn)而現(xiàn)代化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為世界現(xiàn)代化歷史總進(jìn)程貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
記者:中國(guó)式現(xiàn)代化作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有世界各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有與中國(guó)國(guó)情和發(fā)展相適配的中國(guó)特色??偨Y(jié)已經(jīng)走過(guò)的現(xiàn)代化歷程,可以提煉出怎樣具有中國(guó)特色的經(jīng)驗(yàn)供其他國(guó)家借鑒?
曹遠(yuǎn)征:通過(guò)工業(yè)化走向現(xiàn)代化是世界既有各國(guó)的共同特征,可以從器物和制度兩個(gè)層面來(lái)衡量。
從器物層面衡量,是一國(guó)的主流工業(yè)技術(shù)以及與其相關(guān)的包括科技進(jìn)步在內(nèi)的工業(yè)能力是否達(dá)到了國(guó)際水平。中國(guó)已是全球的制造業(yè)中心之一,不僅有聯(lián)合國(guó)工業(yè)分類上所有的行業(yè),而且許多產(chǎn)品的產(chǎn)能位居世界前列,成為吸引全球投資的“世界工廠”,這意味著中國(guó)在器物層面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了世界普遍意義上的現(xiàn)代化。
但是從制度層面衡量,器物層面現(xiàn)代化背后的“現(xiàn)代性”是一個(gè)正在展開(kāi)的過(guò)程。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)器物層面現(xiàn)代化的促進(jìn)作用,表明現(xiàn)代化的體制安排以及由此體現(xiàn)出的現(xiàn)代化發(fā)展方式并不唯一,并不由西方專屬。相反,條條大路通向現(xiàn)代化,是可以選擇的,關(guān)鍵是立足于自身國(guó)情。正如黨的二十大報(bào)告所指出的,“始終從國(guó)情出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情,既不好高騖遠(yuǎn),也不因循守舊”。
展望未來(lái),如果從“現(xiàn)代性”展開(kāi)的角度討論中國(guó)式現(xiàn)代化的世界普遍意義,可以看到,這既是中國(guó)現(xiàn)代化努力迄今為止的貢獻(xiàn),也是中華文明一以貫之的傳統(tǒng)和追求,更是世界現(xiàn)代化歷史總進(jìn)程的趨勢(shì)。
中國(guó)之所以經(jīng)過(guò)百年努力,完成了以工業(yè)化為標(biāo)志的器物層面的現(xiàn)代化追趕,關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨立足于中國(guó)國(guó)情,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,借鑒和吸收人類一切文明優(yōu)秀成果,一步一個(gè)腳印。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期如此,在改革開(kāi)放的建設(shè)年代更是如此?;凇鞍l(fā)展是硬道理”的實(shí)踐,才有了“有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合”的制度創(chuàng)新,在成就中國(guó)器物層面現(xiàn)代化的同時(shí),衍生出了“共商、共建、共享”,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融價(jià)值新理念,并在“一帶一路”上變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
由此回望歷史,按照一千多年前北宋儒學(xué)家張載“橫渠四句”所立的座右銘,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)式現(xiàn)代化,除了人口規(guī)模巨大是一個(gè)客觀事實(shí)外,人與自然和諧共生就是“為天地立心”,全體人民共同富裕就是“為生民立命”,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)就是“為往圣繼絕學(xué)”,走和平發(fā)展道路就是“為萬(wàn)世開(kāi)太平”。無(wú)疑,這也是人類共同的向往。