記者近期在基層采訪發(fā)現(xiàn),西部某縣水利、發(fā)改、文旅、林草、交通、自然資源等多個(gè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)均因工作原因身背處分,有的干部甚至身背多個(gè)處分。到了年底,干部之間甚至相互調(diào)侃:“沒有背處分的干部要請大家吃飯?!毕襁@樣的情況,在基層并不罕見。
有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必問責(zé)。這是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的制度保障。但一些地方卻將問責(zé)當(dāng)“法寶”,習(xí)慣以問責(zé)處分來推動工作,導(dǎo)致對基層問責(zé)泛化,基層干部承受較大的任務(wù)壓力和問責(zé)風(fēng)險(xiǎn),一些基層干部背著處分干事,“戴罪立功”“負(fù)荊前行”現(xiàn)象較為突出。
對基層問責(zé)泛化突出表現(xiàn)為,出問題的原因不全在基層,甚至不在基層,問責(zé)時(shí)卻“眼睛向下”。一些基層干部直言,這樣的問責(zé)就是給“上面”一個(gè)交代,出了問題必須處理人,基層干部就成了“背鍋俠”。有干部表示,現(xiàn)在的工作“干得越多,錯得越多”。
2024 年8 月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》指出,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果?;鶎痈刹科诖@一規(guī)定更快落地見效。
首先,明確各部門各層級的工作責(zé)任和負(fù)責(zé)范圍,完善權(quán)責(zé)分明的問責(zé)鏈條,做到精準(zhǔn)問責(zé),不能一問責(zé)就“眼睛向下”,讓基層背上不該背的處分。建立更加有效的糾錯機(jī)制,發(fā)現(xiàn)不合理處分時(shí),及時(shí)糾正,不讓基層干部“流汗又流淚”。
其次,樹立正確的用人導(dǎo)向,以實(shí)干論英雄、以實(shí)績論能力,讓真正能干事、肯干事的干部得到成長進(jìn)步。落實(shí)細(xì)化“三個(gè)區(qū)分開來”,給基層干部創(chuàng)造一個(gè)寬松有活力的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓基層從“負(fù)荊前行”到輕裝上陣。(摘自《半月談》1.14王浡、柳澤興/文)