從1971 年聯(lián)合國恢復中國合法席位起,徐書云有幸從事聯(lián)合國的工作40 余年。在接受聯(lián)合國多邊援助方面,他見證了鄧小平獨特的政治智慧。
“援外還是要搞的,這是責任”
1974 年4 月,鄧小平出席聯(lián)合國大會第六屆特別會議,那是鄧小平“文革”被打倒復出后第一次在國際上亮相,聯(lián)合國里再次刮起一陣“中國風”。
那次鄧小平就住在常駐團樓里。一天清晨,黃華大使給我打電話,讓我把近兩年我國的援外數(shù)據(jù)送去。
我趕緊到十層,見黃大使正陪鄧小平在走廊里來回散步晨練,邊走邊說,像在討論什么事。黃大使向鄧小平介紹說,這是外經(jīng)部的小徐。知道鄧小平耳背,我緊跟在他們身后,大聲匯報了近兩年我國通過雙邊、多邊提供的援外統(tǒng)計數(shù)。
鄧小平邁著健步一字一句地說,援外還是要搞的,這是責任,但要量力而行,將來發(fā)展了還可以增加點。另一方面,我們自力更生不是“閉關(guān)自守”,拒絕外援。要平等互利、互通有無、取長補短嘛。鄧小平的話言簡意賅,字字千金,令我難忘。
中國恢復聯(lián)合國合法席位后的頭幾年,一方面需要一個熟悉過程,另一方面對聯(lián)合國維持和平、促進發(fā)展的作用認識不足。我們曾一度把聯(lián)合國的技術(shù)援助看成是替西方資本輸出鋪路。后來,中國逐步參加了聯(lián)合國多邊援助活動,但只提供資金和實物援助,不接受聯(lián)合國的援助,我們戲稱“單行線”。當時普遍的認識是我們靠自力更生,我們是無比優(yōu)越的社會主義國家,怎能接受援助?
唐山地震婉拒外援
1976 年夏,我從紐約到日內(nèi)瓦出席第61 屆聯(lián)合國經(jīng)社理事會,住在我國代表團駐地。7 月28 日傍晚,當?shù)仉娕_和電視臺播出了中國唐山發(fā)生大地震的消息,大家震驚不已,徹夜難眠。第二天早上9點,總部設(shè)在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國救災署署長伯爾柯,打電話緊急約見安致遠大使。安大使帶著翻譯匆匆趕去,不多會又匆匆趕回,直奔發(fā)報保密室。
原來,聯(lián)合國救災署表示,聯(lián)合國可以立刻動員國際社會,向中國提供緊急人道救災援助。安大使將此事以特急電報請示國內(nèi)。國內(nèi)回復很快,總的意思是感謝好意、中國人民有信心取得抗震救災的最后勝利。說白了,婉拒外援。安大使讀罷搖頭長嘆,他對我說:“你是從紐約常駐團來的,跟你說一下,知道就行了。”誰都知道,當時如能緊急空運一批器材和專業(yè)救災人員到唐山,肯定能多救出許多條生命。
事隔三年,還是那位聯(lián)合國救災署長,應邀訪華,被安排到唐山參觀,回來后到外經(jīng)部會談,魏副部長向客人探詢聯(lián)合國救災署援助的可能性。不料,對方說:“唐山恢復如此之快實為奇跡。聯(lián)合國救災署的職能是災情發(fā)生后動員國際緊急人道救災援助,現(xiàn)在唐山進入重建階段,如需援助,應找世界銀行?!碑敃r在場的我,想起唐山地震婉拒對方的事,真讓人百感交集。
不久之后,人們的思想禁錮開始了松動。作為聯(lián)合國成員國,中國既有向聯(lián)合國提供捐款的責任,同時也享有作為一個發(fā)展中國家接受適量多邊援助的權(quán)利。
“我還是習慣用火柴”
1979 年9 月,聯(lián)合國開發(fā)署長莫爾斯應邀來華跟中國政府商談簽署合作的基本協(xié)定,鄧小平在人民大會堂接見了他。正式會談前賓主的寒暄對話很有意思。莫爾斯先生是“煙鬼”,在從賓館到人民大會堂途中,他向我打聽鄧小平是否抽煙,我說抽得蠻兇。賓主入座后,莫爾斯就很有禮貌地問:“請問閣下,是否介意我抽支煙?”鄧小平笑答:“請便。那我也抽,反正就我而言,抽煙似乎還能幫助滅菌?!蹦獱査垢吲d地說:“我完全贊同閣下高見!”
鄧小平邊掏香煙邊開心地回應:“按中國的說法這叫英雄所見略同?!蹦獱査冠s忙掏出打火機趨前要替鄧小平點煙。鄧小平客氣地搖搖手,從茶幾上拿起火柴盒,笑著對莫爾斯說:“謝謝。我還是習慣用火柴,中國還是發(fā)展中國家嘛?!?/p>
聽到這里,我心里不禁為鄧小平的機智叫絕,他用看似不經(jīng)意的方式,向客人點出了他接下來要談的要點:中國作為一個發(fā)展中國家,歡迎聯(lián)合國機構(gòu)和組織提供經(jīng)濟技術(shù)援助。從此以后,中國既通過聯(lián)合國向發(fā)展中國家提供援助,也開始接受聯(lián)合國多邊援助,走上了互通有無、有給有取的“雙行線”。
(摘自《北京青年報》2015.10.23 徐書云/文)