2023年，國家發(fā)改委公布的《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實施方案》提供了一個切實可行的實施途徑。2024年，蘇州市人大提出“大力推進社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)蘇州更高水平的‘民生七有’”議案，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視并積極采納議案內(nèi)容，推動相關(guān)工作邁向新臺階。蘇州，正以“繡花功夫”擦亮幸福底色。

辦好議案建議

群策群力共同建設(shè)美好家園

2024年11月4日，市委書記劉小濤領(lǐng)銜督辦市十七屆人大三次會議確定的關(guān)于“大力推進社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)”的代表議案，并主持召開人大代表座談會。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持以人民為中心，切實辦好人大代表議案建議，扎實推進社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提供更加普惠便捷的公共服務(wù)，讓群眾期盼的美好家園更加可感知可觸及。

高新區(qū)東渚街道龍惠社區(qū)通過整合各方資源打造嵌入式服務(wù)品牌，贏得了群眾好評，成為蘇州市社區(qū)嵌入式服務(wù)的典型案例。劉小濤實地參觀社區(qū)綜合服務(wù)中心，詳細了解相關(guān)工作探索推進情況，要求社區(qū)強化糾紛化解、心理咨詢、健康服務(wù)等功能，努力打造標(biāo)桿示范，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。

隨后召開的座談會上，劉小濤認真聽取議案實施辦理情況介紹。他指出，要因地制宜做到“便捷可達”，摸清社區(qū)服務(wù)設(shè)施家底，堅持“一社區(qū)一方案”，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計，盤活存量資源，完善服務(wù)供給，讓更多群眾在“家門口”享受到優(yōu)質(zhì)普惠便捷的公共服務(wù)。要突出重點解決“急難愁盼”，聚焦“一老一小”“一病一殘”，完善智慧醫(yī)療、養(yǎng)生保健、嬰幼兒看護等服務(wù)，強化矛盾糾紛化解、心理咨詢輔導(dǎo)等功能，促進文化體育、家政網(wǎng)點、殘疾人之家等設(shè)施“應(yīng)配盡配”。要數(shù)字賦能打造“智慧生活”，抓好用戶端、治理端，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)和管理的各方面，打造具有蘇州辨識度的“未來社區(qū)”。要創(chuàng)新模式實現(xiàn)“自我造血”，堅持市場化、自主化、社會化服務(wù)原則，發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，引導(dǎo)市場力量參與，調(diào)動居民積極性、主動性，群策群力共建美好家園。要壓實責(zé)任確?！俺B(tài)長效”，探索完善相關(guān)制度規(guī)范、政策措施，加強對基層的指導(dǎo)服務(wù)，抓好項目建設(shè)和管理，促進社區(qū)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

踐行以人為本

探索完善高質(zhì)量可持續(xù)社區(qū)服務(wù)

2024年10月9日，市委副書記、市長吳慶文專題調(diào)研社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)并主持召開座談會，督查推進議案辦理工作。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜推進社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

會議聽取了市發(fā)改委和昆山市、姑蘇區(qū)、蘇州高新區(qū)推進社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況匯報。吳慶文指出，要踐行以人為本的發(fā)展理念，以群眾需求為出發(fā)點，認認真真實施好議案，聚焦社區(qū)這一公共服務(wù)和社會治理基本單元，科學(xué)規(guī)劃項目建設(shè)布局，將“一刻鐘便民生活圈”“15分鐘健康服務(wù)圈”、城市更新、老舊小區(qū)改造等相關(guān)工作與社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，明確時間表和施工圖，因地制宜、分類施策，一體謀劃、協(xié)同推進。要加強資金、規(guī)劃、建設(shè)、用地等方面政策支持保障，拓展資金籌集渠道，確保社區(qū)服務(wù)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。要落實國家試點重要任務(wù)，積極探索規(guī)?；⑵放苹?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運營模式，及時梳理總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，加速復(fù)制推廣，持續(xù)增強群眾獲得感、幸福感。

會前，吳慶文一行先后到姑蘇區(qū)悅齡健康綜合服務(wù)中心、平江街道梅巷社區(qū)綜合服務(wù)中心實地調(diào)研，詳細了解社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。

彰顯“蘇州特色”

大力推進社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)

2024年10月11日，市人大常委會主任李亞平帶隊，就議案實施情況開展督查調(diào)研。

調(diào)研組走進吳中區(qū)郭巷街道國泰社區(qū)綜合為老服務(wù)中心足球場、康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、輔助就業(yè)區(qū)、心理咨詢室等場所，了解設(shè)施功能布局、老人日常照料、居民文化休閑等內(nèi)容。調(diào)研組還來到師惠鄰里中心民眾聯(lián)絡(luò)所和便民服務(wù)中心，仔細察看設(shè)施設(shè)備，認真聽取情況介紹。

在姑蘇區(qū)北園綜合為老服務(wù)中心，調(diào)研組與老年居民親切交流，向他們送上重陽節(jié)祝福，并實地察看了家庭會客廳、家醫(yī)工作室、樸味食堂等功能空間，了解嵌入養(yǎng)老、兒童托管、衛(wèi)生健康、文化休閑等服務(wù)內(nèi)容。

調(diào)研中，李亞平指出，社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元，實施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，有利于推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層、進社區(qū)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動城市公共服務(wù)設(shè)施有機嵌入社區(qū)、公共服務(wù)項目延伸覆蓋社區(qū)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要聚焦“一老一小”，結(jié)合“一刻鐘便民生活圈”、城市更新、老舊小區(qū)改造等工作，因地制宜推進試點社區(qū)開展建設(shè)，打造一批彰顯“蘇州特色”、具有示范效應(yīng)的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施項目。要注重務(wù)實管用，認真傾聽居民意見建議，及時梳理總結(jié)、復(fù)制推廣好經(jīng)驗好做法，確保把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。要堅持系統(tǒng)思維，突出市縣協(xié)同、上下聯(lián)動，形成高位謀劃、統(tǒng)籌推進、分工協(xié)作的工作機制，同時加強政策解讀和宣傳引導(dǎo)，及時回應(yīng)市民關(guān)切，營造全社會共同支持和參與建設(shè)的良好氛圍。

社區(qū)雖小，關(guān)系千家萬戶。服務(wù)“嵌入”日常，是“關(guān)鍵小事”，更是“民生大事”，觸手可及的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，正讓社區(qū)成為老百姓安居樂業(yè)的幸福家園。