近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快和人口結(jié)構(gòu)的多樣化，社區(qū)嵌入式服務(wù)成為提升居民生活質(zhì)量、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的重要途徑。吳中區(qū)國(guó)泰社區(qū)和昆山市錦和社區(qū)作為兩個(gè)典型的城鄉(xiāng)涉農(nóng)社區(qū)，很多老年居民更偏向于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土生活方式，部分老年居民缺乏健康意識(shí)，對(duì)現(xiàn)代醫(yī)療和保健服務(wù)了解不足。他們更習(xí)慣于傳統(tǒng)的娛樂(lè)活動(dòng)，如打牌下棋等，對(duì)于現(xiàn)代文化休閑方式興趣不大，參與度不高，為社區(qū)嵌入式服務(wù)的實(shí)施增設(shè)了一定的難題。社區(qū)通過(guò)因地制宜、問(wèn)需于民、智慧服務(wù)等策略，在養(yǎng)老托幼、文化、便民、醫(yī)療等方面進(jìn)行了積極探索，為社區(qū)居民提供了多元化、高品質(zhì)的公共服務(wù)。

因地制宜

增強(qiáng)居民歸屬感和參與感

如果要以一個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)說(shuō)明國(guó)泰社區(qū)和錦和社區(qū)在社區(qū)嵌入式服務(wù)實(shí)踐中的共性，“因地制宜”再合適不過(guò)了。在推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)的過(guò)程中，兩個(gè)社區(qū)都從社區(qū)實(shí)際情況和居民需求出發(fā)，提供符合社區(qū)特色的服務(wù)，增強(qiáng)居民的歸屬感和參與感。

從實(shí)際情況來(lái)看，兩個(gè)社區(qū)的人口密集且構(gòu)成多元，涵蓋了不同年齡層、職業(yè)背景和文化習(xí)俗的居民，為社區(qū)嵌入式服務(wù)帶來(lái)了許多難題。國(guó)泰社區(qū)老年居民占比較大，且傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式根深蒂固，為了增強(qiáng)老年人的歸屬感和參與感，社區(qū)成立了綜合為老服務(wù)中心，并打造了“‘泰’幸福之家”品牌。中心集日間照料、康復(fù)、培訓(xùn)、文化體育等各項(xiàng)服務(wù)為一體，提供了康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、輔助器具租借室、輔助就業(yè)區(qū)、心理咨詢室、個(gè)案室、食堂、閱覽室等功能室，為老年人提供了全方位的服務(wù)，例如定期開展健康知識(shí)講座、義診等活動(dòng)；每逢各大節(jié)日舉辦主題活動(dòng)，每月開展“紅色電影展映”戲曲評(píng)彈演出；增設(shè)“運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)區(qū)”和“慢病篩查和干預(yù)區(qū)”……

錦和社區(qū)則依托“1+3”黨群陣地，提供室內(nèi)外全方位式嵌入服務(wù)。包括社區(qū)服務(wù)中心、日間照料中心、家庭健康教育中心、喜宴中心等功能區(qū)域，以及小區(qū)內(nèi)10處微小營(yíng)造幸福實(shí)景，涵蓋了幼有所育、青有所為、婦有所美、弱有所依、新有所暖、老有所樂(lè)六大類服務(wù)。例如，依托親子活動(dòng)館、圖書館，開設(shè)小小入園體驗(yàn)班、芽芽樂(lè)驛站等，滿足不同年齡層次兒童的學(xué)習(xí)需求；依托“家門口”就業(yè)服務(wù)站，提供更加優(yōu)質(zhì)實(shí)在的就業(yè)服務(wù)；依托家庭健康教育中心，為轄區(qū)婦女提供健康保健、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。

值得一提的是，社區(qū)還注重培育社區(qū)帶頭能人和志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)“和美至誠(chéng)”黨工室等平臺(tái)，孵育社區(qū)帶頭的能人工匠，壯大青年志愿團(tuán)體，共同參與社區(qū)治理和服務(wù)。

問(wèn)需于民

打造好兼容的陣地空間

“有了陣地后，我們以需求導(dǎo)向項(xiàng)目化匹配服務(wù)組織，引入專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)，通過(guò)社區(qū)引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)營(yíng)模式，充分發(fā)揮居民自治作用，不斷補(bǔ)齊民生短板，實(shí)現(xiàn)居民在‘家門口’就近享有高品質(zhì)社區(qū)公共服務(wù)?！卞\和社區(qū)書記王倩表示，社區(qū)通過(guò)設(shè)立黨工服務(wù)站、家門口就業(yè)平臺(tái)等，確保服務(wù)與居民需求緊密對(duì)接，滿足多元需求。同時(shí)，社區(qū)還注重實(shí)現(xiàn)陣地前置，便捷高效。通過(guò)建設(shè)黨群服務(wù)點(diǎn)、工作站以及打造家門口十全十美幸福場(chǎng)景，將服務(wù)陣地延伸至居民身邊，提升服務(wù)可及性和便捷性。

為了滿足不同居民群體的需求，社區(qū)將各類服務(wù)功能進(jìn)行整合，形成集黨建引領(lǐng)、就業(yè)服務(wù)、文化活動(dòng)、社區(qū)治理等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。例如，“錦和戲苑”就是社區(qū)為了滿足老年人的戲曲愛(ài)好而打造的平臺(tái)。通過(guò)社區(qū)搭臺(tái)、共建單位聯(lián)唱、百姓群眾享有的方式，“錦和戲苑”全年可形成12至14場(chǎng)自發(fā)自主式戲曲表演，形成了居民自我參與、自我管理、自我發(fā)展的惠年文化氛圍。

同時(shí)，社區(qū)還注重打造共享空間，如慈善空間“錦善坊”品牌，開展愛(ài)心互助和休憩服務(wù)，滿足新就業(yè)人群的需求。通過(guò)這些措施，社區(qū)成功打造了可拓展、能轉(zhuǎn)化、好兼容的陣地空間。

鏡頭轉(zhuǎn)向國(guó)泰社區(qū)?！拔覀?cè)陂_展人居環(huán)境整治活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)居民毀綠種菜現(xiàn)象屢禁不止，出于不少社區(qū)老年居民來(lái)自農(nóng)村，對(duì)于土地仍存在深厚感情的考慮，我們依托綜合為老服務(wù)中心的黨群議事廳組織居民代表召開議事會(huì)，提出建設(shè)‘國(guó)泰園子’，共同商討了園子的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)面積及管理制度，挖掘資源，利用社區(qū)內(nèi)閑置的田地資源，整合規(guī)劃，最終開墾了三期‘國(guó)泰園子’，園子正式運(yùn)營(yíng)后，由積極性、組織性比較高的社區(qū)老人擔(dān)任園長(zhǎng)，組織有興趣的老人‘包產(chǎn)到人’，選擇自己喜歡的茄子、豆角、辣椒、蕓豆、西紅柿等時(shí)令蔬菜或者農(nóng)作物，閑暇時(shí)就來(lái)拔草、捉蟲、施肥、澆水。待到收獲時(shí)，以主題黨日活動(dòng)的方式定期開展田間勞作、送菜入戶，走訪慰問(wèn)社區(qū)內(nèi)的困難群眾，贏得了這些老年居民的認(rèn)可。”國(guó)泰社區(qū)副書記姚君燕告訴記者，“國(guó)泰園子”只是社區(qū)針對(duì)“問(wèn)需于民”創(chuàng)新探索的其中一個(gè)亮點(diǎn)，還有“國(guó)泰鋪?zhàn)印薄皣?guó)泰學(xué)堂”等，讓互助養(yǎng)老從生活照料層面貫徹到精神互助、學(xué)習(xí)互助。

“我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、居民座談會(huì)等方式，深入了解老年居民的具體需求，保證服務(wù)內(nèi)容貼近他們的生活實(shí)際。中心升級(jí)改造后突出了區(qū)域性特色和服務(wù)亮點(diǎn)，共有五大功能區(qū)域、13個(gè)獨(dú)立空間，除了基礎(chǔ)的助餐、文化娛樂(lè)活動(dòng)以外，還突出了康復(fù)護(hù)理、健康促進(jìn)等專業(yè)化服務(wù)?！币嗳缡钦f(shuō)。

智慧服務(wù)

精準(zhǔn)化專業(yè)化賦能社區(qū)建設(shè)

記者了解到，在推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)的過(guò)程中，國(guó)泰社區(qū)和錦和社區(qū)都充分利用智慧化手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)，賦能社區(qū)建設(shè)。

國(guó)泰社區(qū)致力于實(shí)現(xiàn)智慧康養(yǎng)，依托大數(shù)據(jù)模型對(duì)收集來(lái)的老年人需求問(wèn)卷進(jìn)行分析，從而調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，更好地、更有針對(duì)性地滿足老年人的各項(xiàng)需求。例如，使用送餐管理系統(tǒng)，通過(guò)送餐時(shí)掃描老年人家中的二維碼，保證杜絕漏送、少送現(xiàn)象。同時(shí)，依托“國(guó)泰學(xué)堂”互助學(xué)習(xí)小組，開設(shè)老年人智能手機(jī)使用課程，融入防詐騙、健康防治等知識(shí)，讓老年人跨越數(shù)字鴻溝，享受科技發(fā)展帶來(lái)的便利。

值得一提的是，社區(qū)還加強(qiáng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，定期開展健康知識(shí)講座、義診等活動(dòng)，提高老年居民對(duì)健康服務(wù)的認(rèn)知與接受度。通過(guò)這些措施，社區(qū)成功打造了一個(gè)全方位、多層次的智慧康養(yǎng)服務(wù)體系。

錦和社區(qū)建立了“333馬上辦”反饋機(jī)制，確保問(wèn)題迅速解決；推行協(xié)商議事辦法，促進(jìn)居民共同參與決策；精心策劃并發(fā)布了“遇見(jiàn)海棠·和美活動(dòng)清單”與“幸福樹下·錦治服務(wù)清單”，讓居民能“沉浸式”享受豐富多樣的文娛活動(dòng)。

同時(shí)，社區(qū)還注重向數(shù)字化發(fā)展。通過(guò)建設(shè)智慧社區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息的數(shù)字化管理和服務(wù)。例如，通過(guò)智慧社區(qū)平臺(tái)，居民可以方便地了解社區(qū)動(dòng)態(tài)、參與社區(qū)活動(dòng)、提出意見(jiàn)和建議等。此外，社區(qū)還利用智慧社區(qū)平臺(tái)開展線上就業(yè)招聘和職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。

不難發(fā)現(xiàn)，通過(guò)智慧化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化措施，兩個(gè)社區(qū)在“樞紐式社區(qū)綜合體”的建設(shè)道路上均取得了不凡的成績(jī)。

相信未來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快和人口結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步多樣化，社區(qū)嵌入式服務(wù)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。