1月8日晚,一年一度的反腐大片播出了本季的終篇。從1月5日晚至8日晚,由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部和中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的電視專題片《反腐?為了人民》,連續(xù)播出了四集。
雖然結束,但熱度未消。相關的視頻、案件細節(jié),在全國人民的屏幕上持續(xù)霸屏。自2014年以來,反腐電視專題片持續(xù)推出,截至今年,這已經(jīng)是第十一部。
1月6日,習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話指出,各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態(tài)化地抓,讓老百姓可感可及。
《反腐 為了人民》專題片,正是通過真實的案例,鮮活的影像,深入展示了全面從嚴治黨和反腐敗維護群眾利益的成效,以及這些成效在人民群眾眼里、心里,是什么樣的認識和感受。
核心詞:人民群眾
相比于往年,今年的反腐專題片更突出人民立場。
正如今年反腐專題片的標題“反腐 為了人民”那樣,通觀四集專題片,每一個案例的選取,都強調和突出了與人民群眾切身利益相關的內容,將人民立場貫穿始終。案例緊密圍繞著如何懲治侵害人民群眾利益的腐敗行為,以及如何通過正風肅紀和反腐敗增強人民群眾的獲得感、幸福感,凸顯了反腐敗工作的根本目的和價值取向。
校園餐涉及成百上千學生及其家長的利益,醫(yī)療回扣直接加重了群眾的就醫(yī)負擔,車管所民警吃拿卡要直接危害轄區(qū)所有車主利益,以及高標準農田建設、住房保障和安居工程等等主題,無不是涉及老百姓切身利益的專項領域,選擇這些領域的案例,圍繞的正是“人民群眾利益”這個核心。
即使是“大老虎”案例,也落腳在群眾的感受上。比如崔茂虎,他雖然還有更嚴重的犯罪問題,但專題片獨辟蹊徑,從看似日常的作風問題切入。起初,擔任云南麗江市委書記時,他沉迷于與商人老板打牌,而這樣的作風問題早在群眾中落下不良影響,連出租車司機都知道他“正事兒不干,天天打牌”。專題片由此抽絲剝繭展示了崔茂虎由風及腐、風腐一體的演變軌跡。
敘事結構上,今年的專題片以“案例+整治措施+群眾感受”的模式,在以往出鏡人員以紀檢監(jiān)察干部、審查調查對象及涉案人員為主的基礎上,增加了對群眾的隨機采訪,通過群眾的聲音,直觀反映了反腐敗工作對公平正義的維護效果,使“反腐為了人民”的主題,更加完整、豐滿。
每一項以案促治的效果,都有人民的反饋。四川遂寧射洪市切實保障高標準農田建設工作,村民說:“這回質量做得好,也不漲水了,我們農民也有收入了?!睆V東省茂名市醫(yī)療回扣案,經(jīng)過整治后,茂名市醫(yī)療機構次均住院費用同比下降7.49%,醫(yī)藥費用同比下降6.69%,群眾負擔明顯減輕。產生立竿見影效果的還有運城市公安局交警支隊車管所。曾經(jīng),作為行賄人的機動車代辦員,在查案整改后反映,車檢辦理費用減少了百分之六七十,“咱們現(xiàn)在是一片藍天,雨后彩虹”。
從這個意義上講,來自群眾身邊的蠅貪蟻腐案例,對廣大基層干部和公職人員具有更強的警示作用,讓他們能夠更加直觀地認識到腐敗行為的后果和危害,從而起到防微杜漸的效果,同時讓隱藏的和潛在的基層腐敗分子,能夠通過對號入座,早日迷途知返。
歷年來的反腐專題片,展示了十八大以來反腐敗斗爭的不同階段?!斗锤?為了人民》則體現(xiàn)了在新時代新征程中,反腐敗斗爭一刻不停歇,持續(xù)向縱深發(fā)展,更加注重實際效果和群眾感受。
對隱晦操作,曝光更徹底
腐敗官員除貪污腐化外,還經(jīng)常有弄虛作假、為患一方的行為。他們是如何將這樣明顯違法亂紀的個人意志公開推行下去的,旁人難窺一二。而《反腐 為了人民》中的案例,對于一些官場潛規(guī)則、腐敗分子的秘密等進行了披露,以不回避、不掩蓋、不粉飾的態(tài)度,將那些隱藏在暗處的權力濫用、暗箱操作暴露在陽光下。
孫述濤統(tǒng)計造假的案例顯示,孫述濤在擔任山東威海市委書記時,為了個人政績,想要提高威海市的GDP數(shù)據(jù),但他不直接說出來,而是通過提出威海的發(fā)展目標,要求“威海的經(jīng)濟要走在全省前列”,通過大會小會貫徹。在具體操作中,對于不滿意的數(shù)據(jù),也不會直接說不行,更不會直接要求對方造假,而是讓對方“回去再商量商量”。通過隱晦地表達自己的不滿意,對下屬報送的數(shù)據(jù)不予認可、不予通過??此茟B(tài)度委婉,實則強逼下屬造假。這致使各級統(tǒng)計部門唯有“貫徹到底”,回去后也跟企業(yè)傳達壓力,要求企業(yè)“挖掘潛力”。每一層級,字字句句不說弄虛作假,卻逼得最底層的企業(yè)無奈填報假數(shù)據(jù)。就這樣,孫述濤硬是把威海的GDP數(shù)據(jù)從全省墊底,拔高到全省前三。
評標專家在開標前40分鐘才會接到參加評標工作通知,他們是怎么實現(xiàn)與投標企業(yè)勾結的?內蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易領域系列腐敗案中介紹道,不良專家接到評標工作的通知后,會在相關群里發(fā)布暗語,“今天陽光明媚”。這樣莫名其妙的一句話,自然有人心知肚明,投標公司或其中間人便會加緊勾兌該專家。
這些細節(jié),再一次展示了真實的力量宛如一柄利劍,刺破腐敗滋生的黑暗角落,迎接陽光的照耀。這是對懲貪治腐工作的信心展示,也是對堅定不移繼續(xù)推行反腐敗的決心傳達。
官員迷信政治騙子,過程呈現(xiàn)得更系統(tǒng)
《反腐 為了人民》第二集《風腐同查同治》中,曝光中國石油原黨組書記、董事長王宜林,中國石油原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮,中國石油咨詢中心原副主任古學進等人,將同一個騙子周顯明奉為座上賓。這個案例對于領導干部結交政治騙子的過程講述得更深入,對中石油系統(tǒng)多名領導干部被政治騙子拉攏的過程進行了詳細、系統(tǒng)的呈現(xiàn),從騙子的發(fā)心、行騙步驟到官員一步步被利用,以及最終爆雷的整個過程,完整地展現(xiàn)出來,讓觀眾更清晰地看到,一群領導干部是如何落入騙子陷阱、被騙得團團轉而不自知的,以及他們深信騙子是出于什么樣的心理動因。
周顯明的行騙手段首先是編造履歷和人設,把在某個圈子聽來的消息加工后,到另一個圈子販賣,顯示自己有渠道。
徐文榮還是中國石油總經(jīng)理助理時認識了周顯明,2011年,徐文榮被提拔,周顯明謊稱是自己找領導幫忙的,徐文榮幫周顯明攬了好幾個項目,還主動將他引薦給了時任中國石油副總經(jīng)理的王宜林。周顯明故技重施,將王宜林的兩次提拔都謊稱是自己找領導幫忙的,取得王宜林的信任,隨后又利用王宜林幫徐文榮、古學進調動。
周顯明深諳領導干部心理,對于拿捏他們很有一套。他放長線釣大魚,并不直接提出請托,而是在讓徐文榮相信自己“有能量”后,“偶然透露”自己家有企業(yè)在吉林石化做工程,但不提請托,徐文榮果然上鉤,主動提出幫他拿工程。
專題片分析了出問題的領導干部“心里有縫,信關系、想走捷徑”,才會讓政治騙子乘虛而入。王宜林出鏡坦白結識周顯明的初衷,是聽說他認識這個領導、那個領導,想著自己通過他“是不是能夠找一些靠山”。
以騙子為鏈接的一條繩上的利益群體,也必然會被一鍋端。2022年4月,紀檢監(jiān)察機關接到關于古學進的信訪反映,在審查調查中,挖出了周顯明,進而牽出了徐文榮和王宜林。
震懾力進一步增強
近年來,新型腐敗和隱性腐敗形式多樣、手段隱蔽,識別和查處難度更大。專題片通過唐一軍等人的案例,對新型腐敗和隱性腐敗進行了深入剖析和精準揭露,展示了紀檢監(jiān)察機關如何運用大數(shù)據(jù)等新技術手段,提高發(fā)現(xiàn)隱蔽問題線索的精準度,讓新型腐敗和隱性腐敗無處遁形。
曾任遼寧省委副書記、省長,司法部黨組書記、部長,江西省政協(xié)黨組書記、主席等職務的唐一軍,通過妻子實際控制的公司,用市場活動掩蓋腐敗行為。他藏身在妻子宣敏潔背后,宣敏潔又藏身在多個代持人背后,操控多家影子公司。通過宣敏潔的話可知,工商登記里都沒有出現(xiàn)過她的名字,(股權結構)穿透到最后自然人也沒有宣敏潔的名字。這案子查處難度可想而知。
但專案組還是通過大數(shù)據(jù)調查獲取了眾多扎實證據(jù),一舉攻破了唐一軍夫婦的防線。腐敗雖然在變異和升級,反腐敗工作也無時無刻不在與時俱進。正如專題片中所說,“再復雜的嵌套方式,最終也會徹底揭露,無處遁形?!边@對于那些自以為手段高超心存僥幸的腐敗官員,震懾效果非同一般。
《反腐 為了人民》的視頻中,將反腐敗與人民群眾的關系,翔實有據(jù)、層層遞進地進行了展示。反腐敗斗爭,從“事關人心向背,關系黨的生死存亡”這樣的宏大概念,落實到民眾真實的見聞感受和一言一語中?!凹o檢監(jiān)察工作是人心工作”,四集專題片濃墨重彩地描繪了這一概念,讓人們對此有了更立體更形象的感知。