近年來(lái),機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域的造假行為頻發(fā),引發(fā)了廣泛關(guān)注。生態(tài)環(huán)境部已公布多批相關(guān)造假案例,揭示了行業(yè)內(nèi)存在的嚴(yán)重問(wèn)題。
數(shù)據(jù)被頻頻“動(dòng)手腳”
調(diào)查顯示,一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳,故意篡改檢測(cè)結(jié)果,使尾氣超標(biāo)車輛得以“帶病上路”。例如,2024 年4 月,福建省漳州市生態(tài)環(huán)境局在日常巡查中發(fā)現(xiàn),銘進(jìn)汽車檢測(cè)服務(wù)有限公司的尾氣環(huán)檢合格率異常高達(dá)99% ,遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)存在篡改車輛額定功率的行為,通過(guò)調(diào)低功率使車輛氮氧化物濃度等指標(biāo)達(dá)標(biāo),從而獲取合格報(bào)告。此類通過(guò)篡改額定功率造假的案例,在遼寧大連、江西、黑龍江等地也時(shí)有發(fā)生。
除了篡改額定功率,一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)還憑空捏造數(shù)據(jù)。在車輛進(jìn)入環(huán)檢線后,本應(yīng)插卡讀取車載診斷數(shù)據(jù),但執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)省略了這一步驟,車載診斷數(shù)據(jù)未上傳至相關(guān)平臺(tái),檢測(cè)報(bào)告中卻出現(xiàn)了相應(yīng)數(shù)據(jù)并注明合格。
造假成灰色產(chǎn)業(yè)鏈,作弊器可網(wǎng)購(gòu)
一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)不僅在數(shù)據(jù)上造假,還在車輛上做文章,如替車檢驗(yàn)、加裝作弊器、安裝氣體過(guò)濾裝置等。生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的典型案例中,安徽一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期使用汽油車代替重型柴油車進(jìn)行檢測(cè),累計(jì)出具虛假合格檢驗(yàn)報(bào)告71 份。替車檢驗(yàn)涉及檢測(cè)站、維修站、中介、車主等多個(gè)環(huán)節(jié),形成利益共同體。中介負(fù)責(zé)發(fā)布代檢廣告、收集行駛證、購(gòu)買假車牌,維修站負(fù)責(zé)修改車架號(hào)、更換尾部標(biāo)志,檢測(cè)機(jī)構(gòu)則確保檢測(cè)“過(guò)關(guān)”,每輛車收費(fèi)3000 元后進(jìn)行分贓。
此外,車載診斷系統(tǒng)作弊器在機(jī)動(dòng)車檢測(cè)造假案件中頻頻出現(xiàn)。這些作弊器可在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上輕易購(gòu)買,價(jià)格從數(shù)百元到數(shù)千元不等。商家聲稱,這些作弊器可任意“寫數(shù)據(jù)”,使不合格車輛輕松通過(guò)檢測(cè)。
監(jiān)管和自律同發(fā)力,多措并舉綜合整治
針對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域的造假亂象,生態(tài)環(huán)境部等部門已在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。自2024 年9 月起,已有650 家機(jī)構(gòu)被采取斷網(wǎng)等懲戒措施,580 家被取消資質(zhì)資格,110 家性質(zhì)惡劣的被追究刑事責(zé)任。然而,業(yè)內(nèi)人士指出,機(jī)動(dòng)車環(huán)檢造假亂象頻出的原因之一是檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量激增導(dǎo)致的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。數(shù)據(jù)顯示,2023 年我國(guó)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量相比2020 年增長(zhǎng)約30%,快速增長(zhǎng)的供給側(cè)引發(fā)了市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn)。
為了打擊環(huán)檢造假行為,加強(qiáng)監(jiān)管和行業(yè)自律勢(shì)在必行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的機(jī)構(gòu)將面臨沒(méi)收違法所得、罰款乃至取消檢驗(yàn)資格的處罰。同時(shí),執(zhí)法人員建議采用數(shù)字化視頻系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)模型分析研判,進(jìn)一步升級(jí)技術(shù)篩查手段;并建立健全聯(lián)合工作機(jī)制,多部門銜接聯(lián)動(dòng),對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行全鏈條打擊。
(摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2.14)