2024年12月17日，國(guó)家移民管理局發(fā)布公告，全面放寬優(yōu)化過境免簽政策，過境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長(zhǎng)為240小時(shí)（10天），同時(shí)，新增21個(gè)口岸作為過境免簽人員入出境口岸，新增山西、安徽、江西、貴州、海南5省為過境免簽旅游地，將過境免簽人員在福建、湖北、陜西3省停留活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大至全省，廣西停留活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大至12市行政區(qū)域，并允許跨區(qū)域通行。

新政策公布一小時(shí)內(nèi)，同程旅行數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)酒店和入境機(jī)票的海外游客搜索熱度較前日同一時(shí)段上漲87%?！半S著各類支持政策的加速落地，我國(guó)入境游將迎來規(guī)模化發(fā)展階段，無論是總量還是客源覆蓋面以及入境游收入水平均有望取得重要突破，成為一個(gè)萬億級(jí)的大市場(chǎng)。隨著客源地覆蓋越來越廣，客群結(jié)構(gòu)越來越多元化，入境游需求將更加多元化，反推入境游供給結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)將迎來一個(gè)新的繁榮周期?！蓖萄芯吭菏紫芯繂T程超功分析道。

隨著免簽政策持續(xù)釋放紅利，入境游成為重要增量市場(chǎng)，各地方政府、旅游業(yè)相關(guān)單位通過分析入境客源偏好，紛紛制定有針對(duì)性的吸引策略，研發(fā)多樣化的入境游產(chǎn)品。與此同時(shí)，不斷提升入境游客接待能力，優(yōu)化入境游服務(wù)等。在政策端、市場(chǎng)端雙重推動(dòng)下，中國(guó)旅游業(yè)大有可為成業(yè)內(nèi)共識(shí)。

入境游市場(chǎng)將迎來高質(zhì)量發(fā)展階段

世界旅游聯(lián)盟發(fā)布的《2024年上半年中國(guó)入境旅游市場(chǎng)景氣報(bào)告》指出，2024年是中國(guó)出入境游市場(chǎng)從恢復(fù)性增長(zhǎng)邁向持續(xù)性繁榮的重要一年。

2024年，伴隨免簽“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大、入境便利度進(jìn)一步提升、國(guó)際航線陸續(xù)恢復(fù)、市場(chǎng)主體積極推廣等因素的疊加發(fā)力，中國(guó)入境游成績(jī)斐然。根據(jù)國(guó)家移民管理局公布的數(shù)據(jù)，2024年1月至11月，全國(guó)各口岸入境外國(guó)人2921.8萬人次，同比增長(zhǎng)86.2%，其中通過免簽入境1744.6萬人次，同比增長(zhǎng)123.3%，三季度外國(guó)人入境人數(shù)創(chuàng)自2014年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來新高。

進(jìn)入2025年，入境游繼續(xù)維持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家移民管理局通報(bào)，今年元旦假期全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)共計(jì)保障180.3萬人次中外人員出入境，較去年同期增長(zhǎng)13.7%，其中外國(guó)人18.5萬人次，較去年同期增長(zhǎng)33.6%。

中國(guó)旅游研究院國(guó)際研究所所長(zhǎng)楊勁松在接受《中國(guó)報(bào)道》記者采訪時(shí)表示，未來，入境游的發(fā)展不會(huì)只局限在一線城市或東部地區(qū)，在二三線城市和中西部地區(qū)，入境客源的重要性也將逐漸顯現(xiàn)成為各地普遍關(guān)注，并能夠產(chǎn)生巨大影響的常態(tài)化客源。

在2024攜程集團(tuán)全球合作伙伴峰會(huì)上，攜程集團(tuán)CEO孫潔表示：“我們相信，入境游市場(chǎng)將迎來高質(zhì)量發(fā)展階段，更好賦能高水平對(duì)外開放，講好新時(shí)代的中國(guó)故事?！?/p>

據(jù)介紹，2024年前11個(gè)月，攜程平臺(tái)入境游人次同比增長(zhǎng)119%；第三季度，攜程平臺(tái)上入境游酒店預(yù)訂同比增長(zhǎng)約100%，入境游蓬勃發(fā)展不僅為國(guó)內(nèi)的景區(qū)、酒店、旅行社帶來實(shí)實(shí)在在的訂單增長(zhǎng)，也帶動(dòng)了餐飲、交通等相關(guān)領(lǐng)域的消費(fèi)。

可以預(yù)見，隨著高水平對(duì)外開放的持續(xù)推進(jìn)和入境游市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，將有越來越多的企業(yè)關(guān)注、參與到入境游產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升，通過充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步賦能行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，吸引更多海外游客來到中國(guó)、愛上中國(guó)。

自由度提升助推入境游產(chǎn)品創(chuàng)新

新年前后，海南進(jìn)入“避寒游”旺季。1月3日上午，“鼓浪嶼”號(hào)郵輪搭載456名旅客停靠在三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港，這是中國(guó)首艘由央企自主運(yùn)營(yíng)的郵輪，也是2025年首艘入境海南的國(guó)際郵輪。接下來，“鼓浪嶼”號(hào)將從三亞啟程前往越南峴港。

2024年5月15日起，乘坐郵輪并經(jīng)由境內(nèi)旅行社組織接待的外國(guó)旅游團(tuán)，可從包括?？诤腿齺喸趦?nèi)的13個(gè)城市郵輪口岸免辦簽證整團(tuán)入境停留不超過15天。全球每年有超3000萬人次選擇郵輪旅行，優(yōu)質(zhì)的郵輪游產(chǎn)品是吸引海外中高端旅客群體的一大利器，入境政策的不斷優(yōu)化提升了相關(guān)企業(yè)向國(guó)際旅客提供多樣化航線的自由度，推動(dòng)了跨境郵輪游產(chǎn)品高質(zhì)量創(chuàng)新。

“免簽政策的放寬提升了兩個(gè)方面的自由度，一方面是境外游客的選擇自由度，他們可以從更多的口岸享受免簽待遇，能夠就近體驗(yàn)不同的目的地、不同的旅游環(huán)境和服務(wù)；另一方面是市場(chǎng)主體為入境游客提供產(chǎn)品的自由度。”楊勁松告訴記者。

楊勁松指出，過去受到時(shí)間、空間和成本等因素的限制，市場(chǎng)主體在整合資源時(shí)難以將一部分目的地納入產(chǎn)品組合中，現(xiàn)在這些問題都迎刃而解。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)要開展更多的市場(chǎng)調(diào)研，更加深入地了解不同年齡、不同出行目的、不同文化背景的入境客源想要什么，同時(shí)改善旅游服務(wù)供應(yīng)鏈，讓供應(yīng)鏈變得更有彈性，對(duì)游客的需求進(jìn)行更迅捷、更精準(zhǔn)的反饋。

2024年11月22日，中國(guó)旅游研究院發(fā)布《中國(guó)入境旅游發(fā)展趨勢(shì)與展望》報(bào)告指出，在來華免簽、支付等入境便利化政策的推動(dòng)下，加之社交媒體上有關(guān)來華旅游的信息更加豐富，入境游客的需求特征呈現(xiàn)出旅行方式散客化、目的地小眾化、體驗(yàn)內(nèi)容生活化的新特點(diǎn)。

程超功表示：“隨著自由行逐漸成為入境游的主流，境外游客在國(guó)內(nèi)的旅游消費(fèi)興趣點(diǎn)越來越多樣化，在中國(guó)傳統(tǒng)文化之外，境外游客對(duì)于‘中國(guó)式現(xiàn)代化’建設(shè)成果的深度體驗(yàn)將成為‘China Travel’新潮流，從高鐵到移動(dòng)支付等智能化體驗(yàn)及分享，逐漸成為年輕游客中國(guó)旅行的新時(shí)尚。在新的發(fā)展階段，越來越多非一線城市成為新興的入境游目的地，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝刖秤喂卜?wù)的加速升級(jí)，對(duì)于提升我國(guó)入境游的全球競(jìng)爭(zhēng)力有積極意義?！?/p>

最新政策頒布后，過境免簽人員入境口岸增加到60個(gè)，54國(guó)旅客可以在24省（區(qū)、市）進(jìn)行最長(zhǎng)10天的跨區(qū)域旅行，這不僅利好非一線城市發(fā)展入境游，也有利于提升旅游企業(yè)產(chǎn)品供給靈活度。

中國(guó)國(guó)旅旅行社總社執(zhí)行董事、總經(jīng)理，中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)入境旅游分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張克雄撰文分析，過境免簽政策有利于入境旅游企業(yè)開發(fā)跨境旅游產(chǎn)品，例如北京—東京—上海的產(chǎn)品、云南—泰國(guó)的產(chǎn)品、廣西—越南的產(chǎn)品等。

作為最重要的市場(chǎng)主體，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用最新的240小時(shí)過境免簽政策帶來的紅利，積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，推出更多的政策入境旅游線路和產(chǎn)品，通過口岸窗口、線上平臺(tái)等渠道吸引過境免簽游客選擇。

盤活存量、抓住增量，搶占市場(chǎng)先機(jī)

面對(duì)入境游潛在的巨大增量，為搶占市場(chǎng)先機(jī)，旅游業(yè)紛紛發(fā)力。

同程旅行聯(lián)合旗下藝龍酒店科技平臺(tái)啟動(dòng)了四?！八嚒奔矣?jì)劃，針對(duì)入境游核心客源市場(chǎng)的消費(fèi)習(xí)慣，深度優(yōu)化外賓入住體驗(yàn)，積極幫助國(guó)內(nèi)旅游城市開拓國(guó)際市場(chǎng)。同程旅行旗下的一站式國(guó)際旅行服務(wù)平臺(tái)Hopegoo率先在香港市場(chǎng)投入使用，主要服務(wù)于香港同胞及外國(guó)人前往中國(guó)內(nèi)地的旅行需求，在新加坡、日本、美國(guó)等地區(qū)，同程旅行也設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，并嘗試在相關(guān)地區(qū)開發(fā)本地化線上平臺(tái)，開拓國(guó)際市場(chǎng)。

攜程在新馬泰、印尼、越南、日韓等主要入境游客源地市場(chǎng)持續(xù)推廣“Super China”品牌，上架交通、住宿、游玩等全鏈路產(chǎn)品與服務(wù)，搭建高效連接通路，為國(guó)內(nèi)旅游業(yè)帶來新增量。

支付方式方面，在中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局支持和指導(dǎo)下，螞蟻集團(tuán)與網(wǎng)聯(lián)清算公司、中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、境外錢包等緊密協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了境外人士通過“外卡內(nèi)綁”（下載支付寶APP后綁定境外銀行卡）以及“外包內(nèi)用”（直接使用境外電子錢包掃支付寶二維碼）（外包內(nèi)用）兩套支付服務(wù)方案。2024年1月至8月，這兩套入境移動(dòng)支付方案帶動(dòng)國(guó)際消費(fèi)者近450萬（同比增長(zhǎng)3倍）、入境交易消費(fèi)額近160億元（同比增長(zhǎng)6倍）。

為進(jìn)一步吸引入境游客消費(fèi)，2024年1月，支付寶與飛豬開啟“中國(guó)游機(jī)票計(jì)劃”，分別落地馬來西亞和阿聯(lián)酋，為當(dāng)?shù)赜幸鈦砣A的游客提供機(jī)票補(bǔ)貼，飛豬還通過該活動(dòng)，提供境內(nèi)特價(jià)機(jī)票的搜索及預(yù)訂功能、目的地?zé)衢T酒店推薦及預(yù)訂功能，方便境外用戶使用。2024年11月，支付寶再次聯(lián)合飛豬、滴滴等行業(yè)伙伴面向全球游客共同推出“暢游中國(guó)大禮包”，針對(duì)每位入境游客提供價(jià)值200元的權(quán)益，涵蓋機(jī)票、酒店、火車、商圈消費(fèi)等多場(chǎng)景，為來中國(guó)旅行的全球游客提供支付便利，助推入境游消費(fèi)活力。此外，面向過境免簽以及與中國(guó)相互免簽國(guó)家的國(guó)際游客，提供機(jī)票優(yōu)惠券。

《中國(guó)報(bào)道》記者從支付寶方面獲悉，2024年12月17日全面放寬優(yōu)化過境免簽政策后，注冊(cè)使用支付寶的境外游客數(shù)量也迎來新的增長(zhǎng)。

“年初以來，各方面針對(duì)入境游存在的‘堵點(diǎn)’接連采取了多項(xiàng)舉措，包括酒店住宿、門票預(yù)約、購(gòu)物支付等領(lǐng)域，但多為臨時(shí)性舉措，很多成功經(jīng)驗(yàn)和做法亟須形成標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)推廣，這將是‘中國(guó)服務(wù)’走向世界的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?！背坛χv道。

“我們的二三線城市其實(shí)有很多現(xiàn)有資源不僅可以服務(wù)國(guó)內(nèi)游客，同時(shí)也可以服務(wù)入境游客。無論是來自哪個(gè)客源地的游客，對(duì)語言環(huán)境、旅游安全、市場(chǎng)秩序和服務(wù)品質(zhì)的關(guān)注都是相近的，只是在過往因?yàn)楹炞C、航班、市場(chǎng)知名度等問題，入境游客很難接觸到一些二三線城市和冷門目的地?！睏顒潘筛嬖V記者，下一階段，盤活存量資源，并在此基礎(chǔ)上抓住入境游客帶來的增量市場(chǎng)，是旅游企業(yè)需要著重考慮的。

“旅游業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，與異地生活方式相聯(lián)系的各個(gè)方面都可以囊括進(jìn)來，對(duì)于入境游客也是如此。”楊勁松補(bǔ)充道，過境免簽期限已經(jīng)延長(zhǎng)到10天、240個(gè)小時(shí)，在這樣一個(gè)較長(zhǎng)的停留時(shí)間里，游客生活中的方方面面，語言、娛樂、社交等都可能成為商機(jī)，這需要市場(chǎng)來發(fā)現(xiàn)。

楊勁松同時(shí)指出，過去，由于規(guī)模偏小，對(duì)企業(yè)來說，入境游市場(chǎng)缺乏吸引力，并沒有得到充分開發(fā)。未來，隨著入境游從快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，入境游細(xì)分市場(chǎng)正從無利變成有利，在這一過程中，需要管理部門充分發(fā)揮引導(dǎo)和支持作用，幫助市場(chǎng)主體抓住機(jī)會(huì)。