摘"要：為提升中小機(jī)場(chǎng)的航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量和飛行安全保障，需定期更新航行情報(bào)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)的靜態(tài)數(shù)據(jù)，包括機(jī)場(chǎng)、情報(bào)區(qū)、導(dǎo)航臺(tái)等信息，因此，本文的研究提出基于現(xiàn)代技術(shù)的解決方案，提供查詢平臺(tái)以減少對(duì)紙質(zhì)資料依賴，提高檢索效率。系統(tǒng)功能涵蓋機(jī)場(chǎng)、情報(bào)區(qū)、導(dǎo)航臺(tái)、航路點(diǎn)信息展示及查詢。研究設(shè)計(jì)的輔助系統(tǒng)旨在優(yōu)化信息傳遞，實(shí)現(xiàn)電子化流程，提升通告發(fā)布效率和信息追溯能力，降低學(xué)習(xí)成本，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和規(guī)范化管理。系統(tǒng)為中小機(jī)場(chǎng)航空情報(bào)業(yè)務(wù)連續(xù)性提供技術(shù)基礎(chǔ)，提升運(yùn)營(yíng)安全性和響應(yīng)能力，支持民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力航空管理精細(xì)化與智能化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：航空情報(bào)服務(wù)；系統(tǒng)開(kāi)發(fā)；數(shù)據(jù)處理；原型設(shè)計(jì)

為切實(shí)提升中小機(jī)場(chǎng)空管安全保障能力，推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展，民航局印發(fā)了《中小機(jī)場(chǎng)空管安全保障能力提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》。文件中提出，航空情報(bào)信息處理系統(tǒng)要實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一界面、統(tǒng)一系統(tǒng)使用培訓(xùn)，與此同時(shí)，為推進(jìn)國(guó)家航空情報(bào)數(shù)據(jù)管理，需要統(tǒng)一配備原始資料上報(bào)和航行通告管理自動(dòng)化系統(tǒng)，強(qiáng)化情報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化?；谶@樣的理念，結(jié)合前期我們對(duì)于華東地區(qū)有代表性的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行的調(diào)研，決定開(kāi)發(fā)機(jī)場(chǎng)航空情報(bào)服務(wù)輔助系統(tǒng)。

1"系統(tǒng)需求

結(jié)合國(guó)際航行通告的發(fā)展趨勢(shì)及服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求［1］，本研究著重分析更優(yōu)的航空情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)同步方式與信息發(fā)布機(jī)制，以支持中小機(jī)場(chǎng)建立符合其業(yè)務(wù)需求的連續(xù)性保障系統(tǒng)。通過(guò)改進(jìn)管理模式，本系統(tǒng)力求改變中小機(jī)場(chǎng)當(dāng)前依賴空管分局的運(yùn)作方式。未來(lái)計(jì)劃由區(qū)域航空情報(bào)服務(wù)中心提供數(shù)據(jù)支持，使中小機(jī)場(chǎng)能夠在本地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的連續(xù)性保障。

在保障網(wǎng)絡(luò)安全和信息創(chuàng)新的前提下，建立一套更加可靠的數(shù)據(jù)分發(fā)體制及配套工具，以提升整體系統(tǒng)的穩(wěn)定性［23］。與此同時(shí)，本研究將開(kāi)發(fā)滿足業(yè)務(wù)連續(xù)性需求的次級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，確保中小機(jī)場(chǎng)的航空情報(bào)服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

2"設(shè)計(jì)思路

2.1"調(diào)研需求

通過(guò)結(jié)合航空情報(bào)工作質(zhì)量檢查單與資深情報(bào)工作人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出一套調(diào)查問(wèn)卷。初步在少數(shù)具有代表性的地方機(jī)場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)訪問(wèn)，并基于收集到的初步結(jié)果對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行針對(duì)性修改［4］。調(diào)整后的問(wèn)卷將分發(fā)至華東地區(qū)的所有中小機(jī)場(chǎng)，以更廣泛地收集相關(guān)數(shù)據(jù)［5］。

2.2"總結(jié)問(wèn)題

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪與問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地機(jī)場(chǎng)存在多種多樣的問(wèn)題。通過(guò)深入分析，這些問(wèn)題可以分為共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題。對(duì)于個(gè)性問(wèn)題，將結(jié)合其特定情況逐一尋找解決方案；對(duì)于共性問(wèn)題，則需要進(jìn)一步分析其根本原因，以明確其是源于管理制度限制還是技術(shù)因素導(dǎo)致的掣肘。

2.3"找出痛點(diǎn)、難點(diǎn)

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，總結(jié)出中小機(jī)場(chǎng)在運(yùn)行中普遍遇到的以下共性問(wèn)題。

（1）航空情報(bào)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范及指導(dǎo)性文件，尚缺乏有效的文件體系，信息多以零散的文件形式傳遞。

（2）由于經(jīng)費(fèi)有限，許多機(jī)場(chǎng)難以配備完善的備份與應(yīng)急系統(tǒng)，導(dǎo)致在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

（3）組織架構(gòu)的分工影響了跨部門(mén)協(xié)調(diào)效率。航空情報(bào)自動(dòng)化軟件的使用方與維護(hù)方分屬不同的部門(mén)，發(fā)生故障時(shí)需要跨部門(mén)協(xié)作。

（4）現(xiàn)有的航空情報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)的告警程序設(shè)計(jì)復(fù)雜，對(duì)人員的能力要求較高，需要更加便捷的輔助工具。

（5）原始資料通知單管理方式相對(duì)落后，缺乏有效的系統(tǒng)化保存。

3"輔助系統(tǒng)功能構(gòu)成及功能

3.1"原始資料上傳模塊

由于現(xiàn)有的原始資料采集系統(tǒng)僅在分局站層級(jí)部署，尚未覆蓋廣大中小機(jī)場(chǎng)，為此在輔助系統(tǒng)中新增了原始資料上傳模塊，以便地方機(jī)場(chǎng)向華東空管局飛行服務(wù)中心（飛服中心）便捷報(bào)送原始資料［67］。此模塊的核心功能如下。

（1）獨(dú)立文件管理。每個(gè)地方機(jī)場(chǎng)擁有獨(dú)立的文件夾，可在其中自主添加或刪除文件，確保文件管理的自主性和安全性。上傳文件后，華東飛服中心能夠?qū)崟r(shí)查看該機(jī)場(chǎng)上傳的最新資料，提升了資料提交的效率和時(shí)效性。

（2）上傳限制?；谶^(guò)往經(jīng)驗(yàn)，為保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性，限制單個(gè)文件的上傳大小為100MB，以減少大文件對(duì)系統(tǒng)性能的影響。

（3）集中管理功能。華東飛服中心具備對(duì)所有機(jī)場(chǎng)文件夾的訪問(wèn)和管理權(quán)限，有效整合各機(jī)場(chǎng)的原始資料，便于整體信息的集中監(jiān)控和快速獲取。

該模塊不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的便捷上報(bào)，還改善了各級(jí)機(jī)場(chǎng)的協(xié)作效率。通過(guò)靈活的文件夾管理和文件上傳控制，各地方機(jī)場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)資料上傳的同時(shí)保持了操作的簡(jiǎn)便性與靈活性，有效地提升了資料傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.2"資料庫(kù)模塊

調(diào)研結(jié)果表明，中小機(jī)場(chǎng)在獲取上級(jí)單位下發(fā)的規(guī)范性指導(dǎo)文件方面面臨一定程度的障礙，影響了文件的及時(shí)性與有效性［8］。這一問(wèn)題的根源在于以下幾個(gè)方面：首先是行政層級(jí)的障礙，由于文件需跨越不同的行政層級(jí)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，過(guò)程通常較為耗時(shí)，延緩了文件的接收和執(zhí)行；其次是組織架構(gòu)差異，空管系統(tǒng)與機(jī)場(chǎng)集團(tuán)隸屬不同的行政架構(gòu)，文件在流轉(zhuǎn)過(guò)程中涉及多層環(huán)節(jié)，難以保證文件精神的一致性與連貫性；最后是文件管理水平不一，各地機(jī)場(chǎng)尚未建立統(tǒng)一的法律規(guī)章管理體系，規(guī)范性文件的收集和管理水平依賴于業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的重視程度，導(dǎo)致各地文件管理不一［910］。

針對(duì)中小機(jī)場(chǎng)獲取規(guī)范性文件效率低的問(wèn)題，系統(tǒng)引入資料庫(kù)模塊，通過(guò)技術(shù)手段縮短文件流轉(zhuǎn)周期，提升文件管理和共享效率。模塊分為公共模塊和私有模塊，滿足共享與個(gè)性化需求。

公共模塊：由地區(qū)航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)，涵蓋法律法規(guī)、ICAO附件、行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。文件更新后即時(shí)發(fā)布，過(guò)期文件及時(shí)替換，所有用戶可訪問(wèn)下載，確保信息共享的及時(shí)性和一致性。

私有模塊：由機(jī)場(chǎng)自行管理，內(nèi)容和結(jié)構(gòu)可按需設(shè)置，僅供本機(jī)場(chǎng)和地區(qū)服務(wù)中心查閱，確保文件的私密性和靈活性。

該模塊實(shí)現(xiàn)文件集中管理與高效共享，公共模塊保證文件快速傳達(dá)，私有模塊提供個(gè)性化存儲(chǔ)空間，兼顧規(guī)范性和安全性，大幅縮短文件流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高管理的一致性。

3.3"航行通告模塊

目前，中小機(jī)場(chǎng)在航行通告的收集和處理方面存在局限性，中小機(jī)場(chǎng)在航行通告收集和處理方面存在范圍局限和能力差異［11］。為解決此問(wèn)題，輔助系統(tǒng)依托上海地區(qū)的專業(yè)航行通告處理能力和民航通信網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)通告數(shù)據(jù)的同步與共享［12］。華東飛服中心同步數(shù)據(jù)至中小機(jī)場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，避免重復(fù)勞動(dòng)，提供高質(zhì)量的通告數(shù)據(jù)支持。

核心功能包括：（1）通告查詢。借鑒CNMS系統(tǒng)，支持按情報(bào)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、主題、發(fā)布機(jī)構(gòu)等條件查詢，快速定位所需通告。（2）通告預(yù)警。支持自定義輪詢規(guī)則，自動(dòng)監(jiān)測(cè)目標(biāo)通告，并通過(guò)彈窗、聲音提示等方式預(yù)警，提升響應(yīng)效率，歷史日志功能支持回查和分析。（3）通告可視化?；诤叫型ǜ娴慕?jīng)緯度和機(jī)場(chǎng)信息，利用電子航圖定位并按重要性分級(jí)，用顏色編碼直觀顯示通告分布，用戶可設(shè)定地理范圍并高度關(guān)注通告。

該模塊優(yōu)化了航行通告處理流程，提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)，并具備未來(lái)擴(kuò)展功能的潛力，如航線周邊通告展示等，進(jìn)一步豐富了應(yīng)用場(chǎng)景。

3.4"通知單模塊

調(diào)研顯示，大部分機(jī)場(chǎng)在發(fā)布航行通告前，通常由原始資料提供部門(mén)與報(bào)告室進(jìn)行溝通，確認(rèn)發(fā)布內(nèi)容后，再將內(nèi)容填寫(xiě)在空白紙質(zhì)表單上，由飛報(bào)室根據(jù)該單據(jù)發(fā)布通告。為解決中小機(jī)場(chǎng)紙質(zhì)通知單保存時(shí)間不統(tǒng)一、管理不規(guī)范的問(wèn)題，輔助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)通知單的填寫(xiě)、審批和發(fā)布流程全面電子化，提高信息溯源和存檔管理效率。

核心功能包括：（1）電子化填寫(xiě)與審批。通知單可在線填寫(xiě)、發(fā)送、審批，支持駁回修改，系統(tǒng)自動(dòng)生成編號(hào)，方便統(tǒng)計(jì)與歸檔。（2）分類(lèi)管理與檢索。系統(tǒng)根據(jù)來(lái)源部門(mén)自動(dòng)分類(lèi)，并支持關(guān)鍵詞快速檢索，高效查找歷史記錄。（3）通告配對(duì)溯源。通知單可與D、K、F系列通告編號(hào)配對(duì)，確保從原始資料到通告發(fā)布的全流程可追溯。（4）系統(tǒng)布置與權(quán)限管理。機(jī)場(chǎng)部署服務(wù)器與終端設(shè)備，按部門(mén)分配賬號(hào)和權(quán)限，控制填單、審批和查詢操作。（5）發(fā)布與編號(hào)配對(duì)。審批通過(guò)的通知單用于發(fā)布通告，系統(tǒng)生成D系列編號(hào)并支持關(guān)聯(lián)至C、K、F系列編號(hào)，為溯源和流程審核提供支持。

該模塊提升了通知單管理的規(guī)范性和效率，優(yōu)化了航行通告發(fā)布流程。

3.5"PIB模塊

PIB（飛行前資料公告）是航行通告的重要組成部分，對(duì)飛行任務(wù)執(zhí)行和安全保障至關(guān)重要。情報(bào)員通過(guò)本模塊快速生成PIB，支持遠(yuǎn)程放行和本地航站提取操作，無(wú)須額外學(xué)習(xí)即可上手。

主要功能包括：（1）PIB提取。完成預(yù)定義航線或航班設(shè)置后，情報(bào)員可一鍵生成相關(guān)航線的PIB，顯示與任務(wù)相關(guān)的航行通告，并可設(shè)置時(shí)間范圍，納入即將生效的通告，確保信息的完整和時(shí)效性。（2）預(yù)定義航線。支持增刪改查，情報(bào)員依據(jù)《中國(guó)民航班機(jī)航線匯編》設(shè)置航線，包括航線名稱、起飛和目的機(jī)場(chǎng)、途徑航路點(diǎn)，滿足中小機(jī)場(chǎng)需求。（3）預(yù)定義航班?；陬A(yù)定義航線，增加起飛、航路和終點(diǎn)備降場(chǎng)，簡(jiǎn)化航班信息配置，備降場(chǎng)靈活設(shè)定以滿足實(shí)際需求。

該模塊簡(jiǎn)化了飛行前信息準(zhǔn)備流程，提升了航行通告服務(wù)質(zhì)量和飛行安全保障能力。

3.6"靜態(tài)數(shù)據(jù)模塊

在日常維護(hù)航行情報(bào)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)時(shí)，除了物理硬件的巡檢維護(hù)，還需要及時(shí)更新系統(tǒng)內(nèi)的軟件信息數(shù)據(jù)［1314］。其中，最常見(jiàn)且關(guān)鍵的維護(hù)工作就是靜態(tài)數(shù)據(jù)的更新。靜態(tài)數(shù)據(jù)的內(nèi)容主要包括機(jī)場(chǎng)、情報(bào)區(qū)、情報(bào)區(qū)組、導(dǎo)航臺(tái)、航路點(diǎn)、通告系列、發(fā)電地址等信息。

靜態(tài)數(shù)據(jù)的更新主要依據(jù)《中國(guó)民航國(guó)內(nèi)航空資料匯編》（NAIP）和ARINC424數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)每28天更新一次，外國(guó)數(shù)據(jù)則根據(jù)運(yùn)行需要隨時(shí)更新。華東飛服的靜態(tài)數(shù)據(jù)憑借豐富的維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和NAIP數(shù)據(jù)訂購(gòu)，具備高準(zhǔn)確性，而中小機(jī)場(chǎng)的維護(hù)水平參差不齊。

解決方案：將華東飛服的靜態(tài)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)民航通信網(wǎng)同步至中小機(jī)場(chǎng)服務(wù)器。提供綜合靜態(tài)數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)，減少對(duì)光盤(pán)和紙質(zhì)資料的依賴，提高數(shù)據(jù)檢索效率，支持日常工作、培訓(xùn)及能力測(cè)試。

模塊功能：（1）機(jī)場(chǎng)模塊。展示機(jī)場(chǎng)名稱、四字代碼、經(jīng)緯度、所在情報(bào)區(qū)等信息，支持按名稱、代碼、經(jīng)緯度、情報(bào)區(qū)等條件查詢。（2）情報(bào)區(qū)模塊。顯示情報(bào)區(qū)中英文名稱、航行通告室、四字代碼及邊界點(diǎn)，支持按名稱或代碼篩選。（3）導(dǎo)航臺(tái)模塊。展示導(dǎo)航臺(tái)名稱、類(lèi)型、識(shí)別碼、所屬情報(bào)區(qū)/機(jī)場(chǎng)及經(jīng)緯度，支持條件檢索。（4）航路點(diǎn)模塊。展示航路點(diǎn)名稱及所屬情報(bào)區(qū)/機(jī)場(chǎng)，支持按名稱或所屬地篩選。

靜態(tài)數(shù)據(jù)來(lái)源于華東飛服CNMS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)每28天進(jìn)行一次周期性更新。在后續(xù)優(yōu)化中，可以考慮開(kāi)發(fā)自主的靜態(tài)數(shù)據(jù)同步工具，通過(guò)導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)包的形式實(shí)現(xiàn)快速更新，以確保各地機(jī)場(chǎng)的靜態(tài)數(shù)據(jù)保持一致性和時(shí)效性。此模塊設(shè)計(jì)旨在簡(jiǎn)化機(jī)場(chǎng)情報(bào)員的日常數(shù)據(jù)檢索流程，提高靜態(tài)數(shù)據(jù)維護(hù)效率，助力中小機(jī)場(chǎng)的情報(bào)服務(wù)水平提升。

4"結(jié)論

本研究提出的機(jī)場(chǎng)航空情報(bào)服務(wù)輔助系統(tǒng)，以提升中小機(jī)場(chǎng)航空情報(bào)的管理效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，系統(tǒng)設(shè)計(jì)包含了多項(xiàng)實(shí)用功能，如原始資料上傳、資料庫(kù)管理、航行通告處理、通知單電子化以及PIB模塊等。這些功能不僅能有效提升信息的傳遞效率，保障航空情報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，還能通過(guò)電子化流程簡(jiǎn)化操作，提高中小機(jī)場(chǎng)的工作效率。通過(guò)優(yōu)化原始資料的上傳與管理，系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域空管局與中小機(jī)場(chǎng)之間的信息及時(shí)共享，避免了傳統(tǒng)手動(dòng)傳遞方式帶來(lái)的信息滯后與錯(cuò)誤。此外，航行通告模塊和通知單模塊的電子化管理，不僅提升了通告發(fā)布的效率，還強(qiáng)化了信息的可追溯性，保證了數(shù)據(jù)的完整性和合規(guī)性。

通過(guò)對(duì)系統(tǒng)功能的綜合設(shè)計(jì)，輔助系統(tǒng)不僅支持了中小機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)連續(xù)性保障，也為未來(lái)可能的技術(shù)升級(jí)和需求擴(kuò)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于中小機(jī)場(chǎng)而言，系統(tǒng)的實(shí)施將有效彌補(bǔ)現(xiàn)有情報(bào)服務(wù)中的不足，提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的安全性和響應(yīng)能力，推動(dòng)民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在原型開(kāi)發(fā)中，通過(guò)模塊化設(shè)計(jì)和便捷的用戶交互界面，情報(bào)員在不增加學(xué)習(xí)成本的情況下即可上手操作，進(jìn)一步提高了系統(tǒng)的可用性。通過(guò)權(quán)限管理、信息反饋和審核機(jī)制，該系統(tǒng)將有助于實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)情報(bào)信息的流轉(zhuǎn)自動(dòng)化、查詢智能化及數(shù)據(jù)管理規(guī)范化。未來(lái)的系統(tǒng)擴(kuò)展可以基于此原型，進(jìn)一步集成自定義的靜態(tài)數(shù)據(jù)同步工具，提升更新效率和擴(kuò)展性，持續(xù)助力中小機(jī)場(chǎng)情報(bào)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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基金項(xiàng)目：民航華東空管局科技項(xiàng)目（KJ2301）

作者簡(jiǎn)介：魚(yú)洪森（1988—"），男，漢族，上海人，本科，工程師，研究方向：網(wǎng)絡(luò)安全、航空情報(bào)。