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解放區(qū)人民的新貨幣(貨幣問題與貨幣政策之三)

1948-08-16 02:34薛暮橋
中國青年 1948年3期
關(guān)鍵詞:比價解放區(qū)物價

薛暮橋

目前解放區(qū)通用的各種貨幣,大多數(shù)誕生于抗戰(zhàn)時期。當(dāng)時國民黨反動政府和日本統(tǒng)治下的傀儡政府,均實(shí)行反動的財政經(jīng)濟(jì)政策,濫發(fā)蔣幣汪幣,蔣幣汪幣迅速跌價,物價飛躍上漲,使持有蔣幣和汪幣的人民受到了極大的損失!同時他們向我們解放區(qū)傾銷蔣幣汪幣,以吸收我們的各種寶貴物資;蔣幣汪幣滾滾內(nèi)流,糧食棉花等類寶貴物資滾滾外流,我們解放區(qū)的人民所受損失更大!且因物價飛漲,以致市場混亂,生產(chǎn)停滯,人民生活絲毫沒有保障。解放區(qū)的民主政府為著保護(hù)人民財富,保獲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不得不自己發(fā)行貨幣,進(jìn)而驅(qū)逐蔣幣汪幣,建立獨(dú)立自主的新貨幣制度。

當(dāng)時我們的新貸幣是誕生在這樣一個特殊的環(huán)境中。我們各解放區(qū)被敵分割封鎖,不得不進(jìn)行著分散的游擊戰(zhàn)爭;經(jīng)濟(jì)上也只能獨(dú)立自主,自足自給,各解放區(qū)之間很少經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系。因此各解放區(qū)的貨幣也只能夠分區(qū)發(fā)行,不能互相流通,這在當(dāng)時并無什么不便利的地方。但到日本投降以后,由于解放區(qū)的迅速擴(kuò)大,各解放區(qū)逐漸聯(lián)接起來,經(jīng)濟(jì)上的來往日益緊密;這時貨幣的不統(tǒng)一,便逐漸成為物資交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。于是我們不得不開始進(jìn)行貨幣統(tǒng)一工作,如華中解放區(qū)把五六種不同的地方貨幣完全收回,改發(fā)統(tǒng)一的華中幣;山東把原來分區(qū)流通的北海幣也統(tǒng)一起來,在全省范圍內(nèi)自由流通;其它各解放區(qū)也有類似的措施。

新貨幣誕生時的另外一個特點(diǎn),是我們當(dāng)時處于偏僻的鄉(xiāng)村,我們沒有金銀,人民亦不需要金銀,他們需要的是糧食布棉等類生活資料,因此新貨幣自始即沒有與金銀發(fā)生聯(lián)系,是用糧食布棉等類重要物資作為保證。當(dāng)時蔣幣偽幣已在迅速沒落,我們必須與它脫離關(guān)系,與其他外國貨幣更無絲毫瓜葛,完全獨(dú)立自主。那么我們的新貨幣究竟是把什么來做標(biāo)準(zhǔn)的呢?我們是把物價來做標(biāo)準(zhǔn),努力保持物價的平穩(wěn)。民主政府謹(jǐn)慎掌握新貨幣的發(fā)行數(shù)量;同時掌握糧食布棉等類重要物資作為發(fā)行準(zhǔn)備,用以隨時調(diào)節(jié)物價,調(diào)節(jié)貨幣流通數(shù)量。民主政府保證持有解放區(qū)新貸幣的任何人民,能夠隨時隨地以其貨幣換回他們生活所需要的各種重要物資;既不需要限價,也不需要搶購。新貨幣保護(hù)著解放區(qū)廣大人民的利益,因而就獲得了解放區(qū)廣大人民的擁護(hù)。

日本投降以后,蔣幣還是繼續(xù)膨脹。由于蔣匪發(fā)動反動內(nèi)戰(zhàn),蔣區(qū)的財政經(jīng)濟(jì)迅速破產(chǎn),物價上漲愈來愈快。因此我們必須繼續(xù)驅(qū)逐蔣幣,貶低蔣幣比價,與蔣幣進(jìn)行劇烈的貨幣斗爭,這樣才能保持解放區(qū)物價的相當(dāng)?shù)钠椒€(wěn)。當(dāng)然,在這樣緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境中,解放區(qū)的物價亦不可能完全穩(wěn)定,因?yàn)閼?zhàn)爭規(guī)??涨熬薮?,戰(zhàn)爭破壞又很嚴(yán)重,物資供給不能沒有困難;這就使我們的物價不得不也慢慢上漲。但因我們堅(jiān)持著正確的財政經(jīng)濟(jì)政策,能夠調(diào)節(jié)貸幣發(fā)行數(shù)量,調(diào)劑物資供求,以保持物價的相當(dāng)?shù)钠椒€(wěn)。因此與蔣區(qū)的物價暴漲,民不聊生比較起來,確有天淵之別!如去年全年蔣區(qū)物價上漲了一千幾百倍,而我解放區(qū)的物原則僅上漲了一倍到三倍。冀南幣北海幣與蔣幣的比價,前年十二月還是一比三十,到去年十二月底已經(jīng)變?yōu)橐槐热f(法幣)。這不能不說是我們貨幣政策的巨大的成功!今年由于戰(zhàn)爭勝利,生產(chǎn)發(fā)展,解放區(qū)的物價必然更加平穩(wěn),而蔣幣則將隨著國民黨反動統(tǒng)治的瓦解而徹底崩潰。

為什么蔣幣依靠美援仍然迅速崩潰,而我解放區(qū)的貨幣則能完全依靠自己的力量而日益鞏固呢?主要由于我們與蔣匪執(zhí)行了截然相反的財政經(jīng)濟(jì)政策。如(一)我們反對帝國主義的經(jīng)濟(jì)侵略,廢除封建剝削,沒收官僚資本,這樣來保護(hù)人民利益,獎勵生產(chǎn)發(fā)展。由于這些正確政策的堅(jiān)決執(zhí)行,使我們解放區(qū)的貨幣獲得了鞏固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并獲得廣大人民的支持。(二)我們實(shí)行“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給”的財政政策,反對貪污浪費(fèi),節(jié)衣縮食保障戰(zhàn)爭供給,并爭取財政收支的相當(dāng)?shù)钠胶?。這樣我們的貨幣發(fā)行便可主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),不致于因巨大的財政虧空而陷入惡性的通貨膨脹。(三)我們獎勵土產(chǎn)輸出,限制洋貨輸入(反對美貨日貨傾銷),爭取貿(mào)易出超,使我們的貨幣斗爭經(jīng)常處于主動地位。(四)我們的國營企業(yè)處處為人民利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打算,采用各種辦法來調(diào)劑供求,保持物價平穩(wěn),與國民黨官僚資本的投機(jī)操縱顯有本質(zhì)上的區(qū)別。

去年一年由于我們軍事上,政治上,經(jīng)濟(jì)上的巨大勝利,我們不但保持了物價的相當(dāng)?shù)钠椒€(wěn),而且部份地完成了貨幣統(tǒng)一工作。在這一年中間,關(guān)內(nèi)幾種主要貨幣(冀貨幣,北海幣,華中幣,晉察冀邊幣,西北農(nóng)幣)除最近發(fā)行的中州幣外,均已先后宜布固定比價,互相通用,這使各解放區(qū)之間的貿(mào)易來往感到極大的方便。但各種貨幣種類復(fù)雜,比價高低不同,互相通用仍有若干困難。因此到十二月間又成立“中國人民銀行”、并由人民銀行發(fā)行統(tǒng)一的新貨幣。到新貨幣已足夠市場流通需要時候,即可以按法定比價逐漸收回各種地方貸幣,中州幣及關(guān)外的東北幣也將逐漸被統(tǒng)一的新貨幣所代替,使我們的貨幣統(tǒng)一工作全部完成。貨幣統(tǒng)一以后,各解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活即將完全打成一片,這將大有助于生產(chǎn)的發(fā)展和市場的繁榮。且使我們的貨幣制度更健全,更鞏固,適合今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

以上各節(jié)說明這樣一個問題,即蔣幣與解放區(qū)新貨幣具有著兩種完全不同的本質(zhì),因而就必然有兩種完全不同的前途。蔣幣是帝國主義,封建主義,官僚資本主義統(tǒng)治的產(chǎn)物,它是國民黨反動派控奪人民之一重要工具,所以它必然會跟隨著國民黨反動統(tǒng)治的崩潰而崩潰。解放區(qū)新貨幣則是反帝國主義,反封建主義,反官僚資本主義的,新民主主義革命的產(chǎn)物,它保護(hù)著廣大人民的利益。且系新民主主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展之一重要保證,所以它必然會跟隨著新民主主義革命的勝利而日益鞏固。幾年來事實(shí)的發(fā)展,己經(jīng)完全證明,絲毫沒有懷疑的余地了。

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