編者的話：上級與下級原本是相互聯(lián)接、一脈相承的整體，但現(xiàn)實(shí)中卻常出現(xiàn)斷層與隔閡，而信息不通便是原因之一。我們試圖通過“上通下達(dá)”欄目向全團(tuán)各級組織傳遞信息，溝通情況，相互交流，促進(jìn)工作。望各級團(tuán)組織廣泛提供團(tuán)的工作、團(tuán)的活動等信息，共同辦好“上通下達(dá)”欄目。

l991年全團(tuán)維權(quán)工作的三個重點(diǎn)性突破：

一、推進(jìn)青少年立法。已經(jīng)頒布實(shí)施青少年保護(hù)條例的地方，著重做好條例的宣傳普及工作，參與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法情況。正在起草、審議青少年保護(hù)條例的地方要積極參與努力推進(jìn)。

二、更廣泛地參與社會監(jiān)督。發(fā)揮組織優(yōu)勢，層層建立監(jiān)督組織，初步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

三、對維權(quán)工作進(jìn)行理論探討。

(團(tuán)中央維權(quán)辦公室）

l991年全國農(nóng)村團(tuán)的工作重點(diǎn)：

三大工程：一是以星火帶頭人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和掃盲為主要內(nèi)容的科技工程。二是以黃河防護(hù)林二期工程、長江中上游防護(hù)林工程和三北防護(hù)林工程為主戰(zhàn)場的綠化工程。三是以工作基礎(chǔ)有形化、抓“兩地一?！苯ㄔO(shè)為主要目標(biāo)的團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)工程。

三大活動：（1）脫貧致富小開發(fā)活動。（2）第二屆沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)青年操作技術(shù)練兵比武大賽。（3）國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)青年農(nóng)田水利建設(shè)競賽。

（團(tuán)中央青農(nóng)部）

團(tuán)支部書記工資待遇雙重管理

河南湯陰縣韓莊鄉(xiāng)團(tuán)委對村團(tuán)支書實(shí)行了工資待遇雙重管理，形成了對村團(tuán)支書的“兼管”機(jī)制。具體辦法是，村團(tuán)支書一律享受定補(bǔ)待遇，按照規(guī)定的團(tuán)支書的工資標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)團(tuán)委和村黨支部各掌握50％，年終由鄉(xiāng)團(tuán)委和村黨支部根據(jù)考核評出等級，統(tǒng)一編制工資表，交鄉(xiāng)財管站發(fā)放。對因受罰而節(jié)余的部分工資由鄉(xiāng)團(tuán)委統(tǒng)一管理，用于獎勵工作成績突出者。

北京市機(jī)械工業(yè)管理局團(tuán)委舉辦為期5個月的專職團(tuán)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班，旨在解決本系統(tǒng)團(tuán)的專職干部數(shù)量減少，年齡老化，素質(zhì)偏低等問題。培訓(xùn)班采取軍事化的組織方式，以馬克思主義理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，開展了軍訓(xùn)、社會實(shí)踐、帶職鍛煉等活動，對全面提高團(tuán)干部素質(zhì)大有益處。

湖北廣濟(jì)制藥廠團(tuán)總支為獎勵在革新挖潛中有突出貢獻(xiàn)的青年革新能手、技術(shù)攻關(guān)人員，成立“革新挖潛獎勵基金會”?；饡某闪⒌玫搅巳珡S團(tuán)員的積極響應(yīng)，僅“基金會”成立之日，就收到捐款和代儲金400余元。

云南省“希望工程”救助計(jì)劃在紅河縣實(shí)施。紅河縣是國家重點(diǎn)扶貧縣之一，也是實(shí)施“希望工程”的先行縣，為此縣委、團(tuán)縣委做了大量工作，并要求各鄉(xiāng)從比較緊張的財力中拿出一點(diǎn)錢，擴(kuò)大20％以上的救助面。去年新學(xué)年開學(xué)時，紅河縣600名因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)或即將失學(xué)的少年，持《貧困地區(qū)失學(xué)少年資助就讀證》重返校園。

包頭市開展“為農(nóng)村青年送精神食糧”活動，動員城鄉(xiāng)職工、干部和團(tuán)員青年每人捐獻(xiàn)一本好書、一本健康雜志。捐獻(xiàn)的書籍、物品由各級團(tuán)組織負(fù)責(zé)收集，統(tǒng)一贈送農(nóng)村青年之家。解決農(nóng)村青年缺少健康書刊的問題。這項(xiàng)活動將年年搞，形成制度。