周士疑
一
自從西方工業(yè)文明在它的全球性擴張中以一種嚴(yán)酷的方式把現(xiàn)代化問題提到我們東方民族面前以后,中國人為救亡圖存而爭取工業(yè)化、現(xiàn)代化的努力已持續(xù)了一個半世紀(jì)。今天的中國人又來到了一個新世紀(jì)的門檻之前。
憧憬未來是激動人心的。一代接一代的中國人都把自己的夢想、民族的夢想寄托在未來。然而一個半世紀(jì)過去了,繁榮、民主、文明的現(xiàn)代化還是中國人夢繞魂牽地憧憬著的未來。這就不能不使人們在新世紀(jì)的門檻之前沉思。中國究竟應(yīng)當(dāng)怎樣走向未來?走向現(xiàn)代化?
歷史和現(xiàn)實告訴我們,現(xiàn)代化只有靠現(xiàn)代化的方式才能實現(xiàn)。只有拋棄一切空想和偏執(zhí),老老實實地循著社會經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進程的一般邏輯,循著這唯一正確的路標(biāo),才能到達我們民族數(shù)十年來熱切向往、翹首企盼著的未來。除此之外,沒有捷徑,沒有奇途。
二
計劃經(jīng)濟,即國家通過行政性的高度集權(quán)的計劃指令來組織經(jīng)濟發(fā)展的方式,曾被認為是一條捷徑,可以在避免痛苦的情況下迅速實現(xiàn)奇跡。然而實踐卻沒有證實這種先驗結(jié)論。恰恰相反,無論在蘇聯(lián)還是在中國,幾十年的實踐都表明,計劃經(jīng)濟不僅在達成有限的、特殊的目標(biāo)方面使社會付出了過大的代價,而且從根本上就無力擔(dān)負全面實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的任務(wù)。為什么?因為這種經(jīng)濟組織方式實質(zhì)上是非現(xiàn)代化甚至反現(xiàn)代化的一種落后的組織方式。
計劃經(jīng)濟的有效性來自兩個必不可少的前提。第一,社會經(jīng)濟的信息量小。這是因為高度集中的計劃控制系統(tǒng)獲得和處理信息的能力是十分有限的,要通過它來有效地組織整個社會經(jīng)濟,那么這個經(jīng)濟就不能太復(fù)雜,太多樣化,也不能是開放的經(jīng)濟。第二,不存在或幾乎不存在獨立的群體和個人經(jīng)濟利益。這是因為獨立的利益會要求對自身活動的獨立的決策權(quán)、選擇權(quán),而這是與計劃經(jīng)濟中決策權(quán)高度集中的要求直接相悖的。
顯而易見,這兩個前提與經(jīng)濟及社會的現(xiàn)代化趨勢和要求之間存在著深刻的矛盾。因此,如果要把計劃經(jīng)濟當(dāng)作神圣不可侵犯的東西來捍衛(wèi),那就必須時刻對抗、阻止現(xiàn)代化進程,并遏制、消除廣大民眾在自主活動中追求自身利益這一最根本、最重要的現(xiàn)代化動力。這是任何良好的初衷也無法改變的必然結(jié)果。所以,不根本變革計劃經(jīng)濟這一非現(xiàn)代化、反現(xiàn)代化的落后的經(jīng)濟組織方式,生產(chǎn)力就不能得到解放,就根本談不上經(jīng)濟與社會的現(xiàn)代化。
也許有人會說,幾十年計劃經(jīng)濟同樣也取得了偉大成就。答曰:計劃經(jīng)濟曾經(jīng)達成過某種特殊目標(biāo),但不能把中華民族在這幾十年中爭取現(xiàn)代化的艱辛努力所取得的成就與計劃經(jīng)濟的作用混淆起來。幾十年建設(shè)成就是全民族節(jié)衣縮食,含辛茹苦,流血流汗,直至蒙受了在和平時期舉世罕有的生命損失才換來的。而這種過度的代價難道還不足以使我們深刻反省經(jīng)濟組織方式上的嚴(yán)重問題嗎?
也許有人會說,計劃經(jīng)濟畢竟保證了社會公平、平等。答曰:不然。優(yōu)者不勝,劣者不汰,是不公平;勤者不獎,懶者不罰,是不公平;以戶籍制度、商品制度、就業(yè)制度、福利保障制度、消費品配給制度等一系列歧視性制度構(gòu)成森嚴(yán)壁壘,隔絕城鄉(xiāng),禁止農(nóng)民進入城市,直至對進城農(nóng)民冠以“盲流”之類侮辱性名稱而緝查遣返,強制規(guī)定并固化農(nóng)民與城市居民這兩大社會階層的身份差異及全面的機會不平等,更是既不符合現(xiàn)代化要求又不符合社會理想的最大的社會不公平,不平等。
也許還有人會說,政府應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟有計劃的管理。答曰:沒有人否定政府的計劃管理、宏觀調(diào)控。相反,社會經(jīng)濟愈發(fā)展,這種管理、協(xié)調(diào)就愈重要。而計劃經(jīng)濟方式的落后正在于它做不好這一點。它名曰計劃經(jīng)濟,實為命令經(jīng)濟、統(tǒng)制經(jīng)濟、配給經(jīng)濟、短缺經(jīng)濟。人們不應(yīng)忘記在計劃經(jīng)濟下司空見慣、愈演愈烈的短缺、票證、排隊、后門、黑市等種種尷尬現(xiàn)象;不應(yīng)忘記高投入、低產(chǎn)出的強制增長對資源的驚人浪費;
也不應(yīng)忘記在每一輪強制增長后又不得不繼以進行的強制調(diào)整對資源的同樣驚人的浪費。因此,靠計劃經(jīng)濟方式無法實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化。這是實踐的結(jié)論,歷史的結(jié)論。人們實在不能再囿于傳統(tǒng)意識形態(tài)的狹隘眼界而盲目地拒絕這個結(jié)論了。
三
如果說勞動使人脫離動物界,那么交換則使人進入社會。人們的社會聯(lián)系的真正基礎(chǔ)和一般形式就是人們相互提供勞動,交換勞動產(chǎn)品的關(guān)系。所謂市場,就是人們這種交換關(guān)系的總和。市場把供給與需求聯(lián)系起來,把生產(chǎn)與消費聯(lián)系起來,并因此使整個社會的再生產(chǎn)過程得以不斷循環(huán)。當(dāng)整個社會經(jīng)濟的組織、協(xié)調(diào)主要通過市場來實現(xiàn)的時候,這個經(jīng)濟就叫作市場經(jīng)濟。
市場靠什么來組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟這行呢?最根本的是靠貨幣、價格。貨幣與價格是人類在社會組織技術(shù)、組織工具方面最偉大的發(fā)明。有了它,各種獨立、分散的生產(chǎn)活動才被聯(lián)結(jié)成一個經(jīng)濟體系,才形成并不斷發(fā)展了社會范圍內(nèi)普遍、緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。貨幣與價格制度在推動經(jīng)濟不斷市場化、社會化的過程中,自身也不斷發(fā)展,直至在社會經(jīng)濟內(nèi)部形成以現(xiàn)代金融業(yè)為主要標(biāo)志的復(fù)雜而精密的組織協(xié)調(diào)系統(tǒng),并由此為有效的宏觀調(diào)控提供了完備的現(xiàn)代組織技術(shù)和組織工具,從而極大地提高了市場經(jīng)濟的組織程度,市場經(jīng)濟逐步發(fā)展為現(xiàn)代市場經(jīng)濟。
與計劃經(jīng)濟相比,市場經(jīng)濟通過價格機制的作用,有效地解決了資源配置過程中的信息問題,市場價格機制是經(jīng)濟運行過程中的自動的指示器和調(diào)節(jié)器。
市場既是一切經(jīng)濟活動主體間的交換關(guān)系的總和,它當(dāng)然就是以承認各行為主體的獨立利益和自主活動為前提的。所以,市場經(jīng)濟不僅僅是一個信號裝置,而且是一個把信號裝置和動力(壓力)裝置精巧配合起來的高度有效的自動的指揮、調(diào)節(jié)系統(tǒng)。假定沒有其他因素的干擾,它就總是引導(dǎo)一切經(jīng)濟資源流向使用效率最高的地方,它獎懲嚴(yán)明地誘導(dǎo)、迫使人們?yōu)榱俗约旱睦娑Х桨儆嫷厝ミm應(yīng)、滿足市場的需要、社會的需要。由此造就出一個活潑潑、高效率的經(jīng)濟與社會。
傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟卻要從外部另行構(gòu)造一個人為的調(diào)節(jié)系統(tǒng)來排斥它、取代它。這就如同硬要用一個人工的體外調(diào)節(jié)、循環(huán)系統(tǒng)去替代人體自身健全的調(diào)節(jié)系統(tǒng)。這樣做不論在技術(shù)上如何高明,結(jié)果也只能是使人成為植物人。為什么計劃經(jīng)濟就是沒有活力?原因盡在于此。這種經(jīng)濟終究只是一個植物人式的經(jīng)濟。維持植物人式的生存需要耗費昂貴的醫(yī)療費用,同樣,維持植物人式的經(jīng)濟也需要耗費昂貴的經(jīng)濟與社會成本。大面積虧損的國有企業(yè)不正是日復(fù)一日地消耗著巨額的財政補貼嗎?
十多年來,中國的經(jīng)濟和人民生活迅速發(fā)展、提高,為什么?就因為經(jīng)濟的市場化在不斷發(fā)展。人們可以再想一想,每當(dāng)計劃經(jīng)濟出了大問題以后,是靠什么才擺脫危機的?每次還不都是靠市場機制的力量來“勤王”、“救駕”嗎?應(yīng)當(dāng)看到,市場機制作為一種經(jīng)濟組織方式,由于其固有特點和內(nèi)在邏輯,能夠最大限度地發(fā)揮市場主體的主動性、積極性和創(chuàng)造性;能夠形成日益廣泛、緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,從而不斷提高經(jīng)濟的社會化程度;能夠在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上自行調(diào)節(jié)供給與需求、生產(chǎn)與消費的關(guān)系,從而使二者在相互適應(yīng)、相互推動中不斷增長,并日益多樣化;能夠按照競爭中的效率原則促進并引導(dǎo)經(jīng)濟資源的自由活動,從而不斷優(yōu)化資源配置的質(zhì)量,不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化;也能夠隨著經(jīng)濟的日益復(fù)雜和發(fā)達而不斷地自行創(chuàng)造出與之相適應(yīng)的組織技術(shù)和工具,從而不斷完善自身的調(diào)節(jié)系統(tǒng),不斷提高始發(fā)經(jīng)濟的組織程度。顯而易見,這樣一種發(fā)展過程正好就是經(jīng)濟現(xiàn)代化過程。所以,市場化的邏輯就是現(xiàn)代化的邏輯。中國不要經(jīng)濟發(fā)展,不要現(xiàn)代化便罷,倘若要現(xiàn)代化,那就不能不走市場化的道路,不能不全面實行市場經(jīng)濟這一真正通向繁榮、發(fā)達的現(xiàn)代化組織方式。所謂全面實行市場經(jīng)濟,就是說,不僅產(chǎn)品要進入市場,而且產(chǎn)品要素也要進入市場;不僅一切民營企業(yè)是獨立的市場主體,而且國有企業(yè)也要成為獨立的市場主體。凡是在市場競爭機制、價格機制能有效發(fā)揮作用的經(jīng)濟領(lǐng)域,都應(yīng)當(dāng)確立市場調(diào)節(jié)的方式,亦即市場方式應(yīng)當(dāng)成為配置資源的基本方式。
四
建立并發(fā)展市場經(jīng)濟,意味著順應(yīng)現(xiàn)代化的邏輯,根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟與社會的組織方式,真正用現(xiàn)代化的方式去爭取現(xiàn)代化的實現(xiàn)。這將是一場極其深刻的社會變革,是一個偉大的歷史進步,是無愧于即將來臨的新世紀(jì)的重大抉擇。然而,能否成功地完成這一變革,在新世紀(jì)中迎來中華民族振興的壯麗日出,還取決于我們從現(xiàn)在起究竟做得如何。應(yīng)該看到,盡管中國市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史趨勢不可改變,但在一定條件下,在一定時期內(nèi),仍然存在著發(fā)展受挫甚至失敗的可能。要使這種可能成為現(xiàn)實,以下一些做法是較為常見和有效的:
1、繼續(xù)把市場經(jīng)濟與社會主義制度特別是公有制對立起來,只要有人主張為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展而改革公有制的傳統(tǒng)實現(xiàn)形式,就斷然指其為削弱、否定公有制,鼓吹私有化,搞資本主義。運用這種高度的政治威懾,不僅可以有效地阻止市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)建設(shè),而且可以有效地保證公有制財產(chǎn)在傳統(tǒng)形式下的繼續(xù)流失和被侵蝕。
2、充分利用中國缺乏市場經(jīng)濟傳統(tǒng)從而人們對市場經(jīng)濟很不熟悉這一條件,任意渲染市場經(jīng)濟會帶來種種丑惡和罪孽,為它描繪出一幅災(zāi)難性前景。這樣可收到令人談虎色變之效,進一步增強人們對市場經(jīng)濟的恐懼和反感。
3、聽任人們把市場經(jīng)濟錯誤地理解為人人經(jīng)商,無秩序、無規(guī)范甚至不擇手段地去“創(chuàng)收”,然后再把由此造成的混亂、腐敗、破壞歸咎于市場經(jīng)濟,進而重新提出對市場經(jīng)濟發(fā)展的限制以至排斥。這一過程可以反復(fù)進行,從而使社會不斷地付出代價,卻又始終得不到建成現(xiàn)代化市場經(jīng)濟這一積極成果。
這類做法還可以舉出許多,但以上幾種無疑是最為簡便的,而且?guī)缀醪淮嬖谑裁达L(fēng)險。說它簡便,是因為這樣做不需要任何智慧,任何創(chuàng)新,任何切實的研究。說它幾乎沒有風(fēng)險,是因為這樣做即使遭到普遍的反對,最終也無大礙,大不了承認有“認識問題”而已,“笑罵由他笑罵,好官我自為之”。而且,建立和發(fā)展市場經(jīng)濟,改革開放,爭取現(xiàn)代化的過程總難免出現(xiàn)這樣那樣的問題,等到問題出來,那時我又有話說!
既然如此,真正擁護中國的改革與現(xiàn)代化事業(yè)的人們應(yīng)當(dāng)怎么辦呢?唯有警惕,唯有反其道而行之,唯有更大膽、更堅定、同時也更審慎、更周全地推進改革,推進現(xiàn)代市場經(jīng)濟的建設(shè)。