宋健

19世紀(jì)是中國經(jīng)歷苦難的世紀(jì),20世紀(jì)是覺醒戰(zhàn)斗的世紀(jì),21世紀(jì)應(yīng)該是中國創(chuàng)造輝煌的世紀(jì)。黨的十五大為中國達到輝煌指明了道路,做出了部署,提出了達到目標(biāo)的方法。這次大會在中華民族的歷史上留下里程碑性的一頁。特別是高舉鄧小平理論的偉大旗幟,這是方向,是形象,是燈塔,引導(dǎo)著我們和今后數(shù)代人的前進方向。

把實施科教興國戰(zhàn)略列為今后長時期現(xiàn)代化建設(shè)的重要方針,這是中國歷史上沒有過的。鴉片戰(zhàn)爭以后,中國人開始認識到歐洲的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力大大超過了中國。當(dāng)列強聯(lián)手瓜分中國時,中國無力還手,成千上萬仁人志士奮臂高呼,中國必須發(fā)展科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化工業(yè)交通。辛亥革命以后40多年,革命家們和人民忙于國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭,以求生存為第一要務(wù)。新中國成立以后,百業(yè)待興,又有抗美援朝,中央立即決定,建立中國自己的科學(xué)技術(shù)體系,以加強國防為主線,取得了“兩彈一星”的光輝成就,永載史冊。十一屆三中全會以后,小平同志高瞻遠矚,尖銳地提出了“沒有科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化”。在他的理論指導(dǎo)下,撥亂反正,提出并制定了一系列發(fā)展科技和教育的方針政策,逐步提高了全黨和全國人民對科技和教育重要性的認識。按照鄧小平理論,黨的十五大總結(jié)了改革開放以來的實踐經(jīng)驗,縱觀世界近代發(fā)展的歷史,正式把科教興國戰(zhàn)略列為一項基本國策,有劃時代的和跨世紀(jì)的歷史意義。

新中國成立以來,特別是改革開放以后,中國的科學(xué)技術(shù)事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。我們所取得的成就贏得了全國人民的尊敬,為全世界所公認。從1978年到1996年,國內(nèi)生產(chǎn)總值提高了5.44倍,平均年增長速度達到9.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長了3.2倍。人口增長了2.5億,但人均糧食產(chǎn)量從320公斤提高到414公斤;肉類供應(yīng)從每人每年9公斤提高到39公斤;水產(chǎn)品從1978年的人均5公斤提高到1996年的23公斤,保證了12億人口較充分的食品供應(yīng)。全國人民平均期望壽命從68歲提高到71歲,嬰兒死亡率從千分之五十降低到千分之三十四。中國科技工作者為獲得這些成就做出了重要貢獻。

到下一世紀(jì)中葉,中國要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。面對這一戰(zhàn)略任務(wù),我們必須從全新的角度來理解科教興國戰(zhàn)略。例如,糧食和其他食品產(chǎn)量要比現(xiàn)在提高1/3,達到年產(chǎn)6.4億噸,才能保證人均400公斤的消費水平。1996年年產(chǎn)量為4.9億噸、2030年到2040年要每年比現(xiàn)在增產(chǎn)近1.5億噸。這個目標(biāo)必須實現(xiàn)。如果說過去17年的農(nóng)業(yè)進步一靠政策,二靠科技,那么下一階段可能就要倒過來,一靠科技,二靠政策和設(shè)施。

農(nóng)業(yè)必須大踏步向產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進軍

發(fā)展農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念。我們必須大踏步地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進軍,才能大幅度提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。古老的、脆弱的、封閉落后的自然經(jīng)濟不可能使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。

要提高人民生活水平。我們的人民必須學(xué)會按現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)指示的方法去工作。要學(xué)會干活。我們?nèi)ツ耆司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值是5500元,相當(dāng)于660美元,是發(fā)達國家的1/40,是中等國家的1/20。去年日本人均國民生產(chǎn)總值是35000美元,是中國的50倍,50個中國人才頂?shù)蒙弦粋€日本人或德國人的生產(chǎn)能力。基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,人均國民生產(chǎn)總值至少要比今天提高10倍,達到6000到7000美元,這是今天發(fā)達國家的1/4,中等發(fā)達國家的1/2。1990年聯(lián)合國確定的中低收入國家的標(biāo)準(zhǔn)是人均610至6000美元。中國人民比別人更辛苦,更勤勞,但干出的產(chǎn)品,即平均勞動生產(chǎn)率還很低。有人把這叫“傻窮”?？缡兰o(jì)以后,我們必須成十倍、幾十倍地提高勞動生產(chǎn)率。非如此,不可能大幅度地提高人民收入,達到富裕,達到體面的、受人尊敬的生活水平。

要逐步改變依靠各戶單干的自然經(jīng)濟傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。事實已經(jīng)證明這不可能大幅度提高勞動生產(chǎn)率。記得80年代中期一個刊物上曾刊登過大別山一位農(nóng)民王駕遠寫的《勝似神仙》短文,“傍水依山,瓦房幾間,朝也安然,暮也安然。耕種幾畝責(zé)任田,種也由俺,管也由俺。豐收靠人不靠天。大米白面日三餐,早也香甜,晚也香甜,滌棉滌卡身上穿,長也如愿,短也如愿。晚歸妻子兒女話燈前,古也交談,今也交談,如今娛樂在人間,不是神仙,勝似神仙。”

還有,也是從大別山聽到的:“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)雞為換鹽,養(yǎng)牛為耕田,一間茅屋一盆火,除了神仙就是我。”湖南的花鼓調(diào),“左手一只雞,右手一只鴨,背上背一個胖娃娃”等,都是自然經(jīng)濟心態(tài)和生活的寫照。但是,當(dāng)時那里人均收入才110元,與全國相比早已相形見絀了?？啃∞r(nóng)自然經(jīng)濟的田園生活而致富的幻想已經(jīng)破滅了。

到下個世紀(jì)中葉,我國人口高峰達到16億左右時,我們一方面要解決這么多人中的衣食住行問題,而且保證人均收入比現(xiàn)在增長10倍以上,這只能靠我們自己來解決,靠農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)科技的大發(fā)展、大突破。在農(nóng)業(yè)方面,我們能夠通過深化改革,組織產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè),實行規(guī)模化生產(chǎn),大規(guī)模地推廣應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),發(fā)揚科技界和人民群眾的創(chuàng)造精神,用高技術(shù)成果武裝農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,創(chuàng)建世界最發(fā)達的農(nóng)業(yè)。

工業(yè)必須堅定不移地實施科教興業(yè)戰(zhàn)略

在工業(yè)方面,從現(xiàn)在到下世紀(jì)中葉,我們必須堅定不移地實施科教興業(yè)戰(zhàn)略,大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而提升各行各業(yè)的科技水平和經(jīng)濟效益。

實施科教興國戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,與以提高經(jīng)濟效益為中心是完全一致的。經(jīng)過40多年的建設(shè),我國形成了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,總經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)可觀,很多行業(yè)的年總產(chǎn)量已成為世界第一。但在生產(chǎn)、建設(shè)和流通等很多領(lǐng)域,科技創(chuàng)新能力不強,資源消耗高,資金周轉(zhuǎn)慢,損失浪費嚴(yán)重,經(jīng)濟效益低的問題都仍很突出。

當(dāng)前,我國工業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占的比重很小,只占10%左右。據(jù)統(tǒng)計,自然經(jīng)濟狀態(tài)的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率之比約為1:10:100。

我們的人民勤勞、智慧,可是勞動生產(chǎn)率卻比發(fā)達國家低幾十倍。根本原因是科技落后,生產(chǎn)方式落后,勞動生產(chǎn)率低。我國人均資源占有量相對匱乏,但單位國民生產(chǎn)總值能耗是日本的5倍,美國的2.6倍,德國的3.6倍,甚至是印度的1倍;水是農(nóng)業(yè)的命脈,我國淡水供應(yīng)能力是每年6000億立方米,實際使用5000億立方米。目前北方還缺水500億立方米,影響糧食年產(chǎn)量1000億斤,每年減少國民生產(chǎn)總值約2000億元。目前農(nóng)業(yè)用水浪費很大,工業(yè)用水復(fù)用率僅為20%,不到發(fā)達國家60—80%的一半;礦產(chǎn)資源利用率僅為40—50%,低于發(fā)達國家的60-70%;每萬美元國民生產(chǎn)總值所投入的原材料很高,與發(fā)達國家比:鋼材是2-4倍,水泥是2—11倍,化肥2—13倍;在農(nóng)業(yè)中化肥利用率只有30—40%,不到發(fā)達國家的一半。社會最終產(chǎn)品僅占原材料總投入的20—30%,大量原材料和能源變成三廢排入環(huán)境,不造福,反為害。1995年我國高科技產(chǎn)品出口僅占出口總額的6.8%。我們飼養(yǎng)了全世界42%的豬(頭數(shù)),卻只產(chǎn)出全世界28%的豬肉;飼養(yǎng)了全世界6%的牛(頭數(shù)),卻只產(chǎn)出1%的牛肉。經(jīng)濟增長中技術(shù)進步貢獻率還很低。據(jù)測算,在1979-1990年期間,技術(shù)進步貢獻率低于30%,資本和勞動投入貢獻率高于70%;而一般發(fā)達國家在高增長期技術(shù)進步貢獻率在60%以上,即使在危機期仍在50%左右。

這種低水平粗放型的經(jīng)濟增長方式必須改變。隨著經(jīng)濟規(guī)模的增大,再靠消耗大量資源來求增長,是難以為繼的。國內(nèi)外市場競爭最終的體現(xiàn)是科技、質(zhì)量、效率和效益的較量。不改變目前這種增長方式,就不可能有持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

實行兩個根本性轉(zhuǎn)變,一個是轉(zhuǎn)換機制,一個是改變生產(chǎn)方式,兩者都要依靠科技進步,依靠提高勞動者素質(zhì)和提高科學(xué)管理水平,關(guān)鍵是抓好科技和教育。這就是實施科教興國戰(zhàn)略的必要性和迫切性所在。

經(jīng)濟建設(shè)各條戰(zhàn)線上都缺乏人才。我國每萬人中科技人員數(shù)量遠低于發(fā)達國家的平均水平。農(nóng)村平均每200多公頃耕地才有一名技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中技術(shù)人員奇缺,平均幾十個企業(yè)中才有一名科技人員。大中型企業(yè)還有一半沒有建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。我們的教育必須要有一個大的發(fā)展。按聯(lián)合國的統(tǒng)計對比,目前我們的高等教育入學(xué)率,僅占同齡人口的3.8%,遠低于世界平均水平的15%。我們需要大批農(nóng)藝師、農(nóng)學(xué)家、工程師和各種技術(shù)專家,需要大批懂管理、善經(jīng)營的管理人才,我們更需要大批帶領(lǐng)企業(yè)參與國際競爭的現(xiàn)代企業(yè)家。經(jīng)濟建設(shè)第一線,是科技人員施展才能、建功立業(yè)的廣闊天地和最基本的陣地。為了21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展教育,特別是建立和發(fā)展全民族的職業(yè)教育體系。要繼續(xù)為科技機構(gòu)和科技人員開辟進入經(jīng)濟領(lǐng)域的新渠道,引導(dǎo)絕大部分科技力量進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,讓優(yōu)秀人才去開辟經(jīng)濟建設(shè)的新領(lǐng)域,成為發(fā)展新興事業(yè)的骨干力量。

中國必須在世界高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占有自己的位置。要樹立這種雄心和氣魄,對重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè),集中力量,組織大的戰(zhàn)役,協(xié)同攻關(guān),實現(xiàn)高技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。發(fā)展高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于不斷提高自主創(chuàng)新能力。這是中國從現(xiàn)在開始到下世紀(jì)必須取得較大進步的一場戰(zhàn)斗,這是決定中國經(jīng)濟和科技事業(yè)命運的大戰(zhàn)役。十五大要求中央各部門都要為此努力奮斗,也希望各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū),要下大力氣,制定相應(yīng)政策,指導(dǎo)和推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速成長和壯大。堅持用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品,辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),在各行各業(yè)中大力推廣應(yīng)用高技術(shù)。保護和激勵企業(yè)、廣大科技人員和職工的創(chuàng)造性,創(chuàng)立一批擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)、具有較大生產(chǎn)規(guī)模的民族高技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成與發(fā)達國家你中有我、我中有你、勢均力敵的格局。五千年的歷史表明,中華民族的科學(xué)文化和智慧,體察自然和社會的抽象思維能力,在世界各民族中是第一流的。任何悲觀和無所作為的論點,怯懦和畏難的情緒都是沒有根據(jù)的,也是沒有出息的。總之,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,進入國際市場,做到了這一點,中國經(jīng)濟與科技系統(tǒng)就全盤皆活。這是決定中華民族和社會主義制度興衰和命運的關(guān)鍵的一仗。我們必須成功,也一定能成功。

基礎(chǔ)性研究必須選擇重點有所突破

基礎(chǔ)性研究是人類文明進步的動力,是科技與經(jīng)濟發(fā)展的源泉和后盾,是新技術(shù)、新發(fā)明的先導(dǎo),也是培養(yǎng)和造就科技人才的搖籃。科學(xué)是人類認識世界和改造世界的強大武器,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的力量源泉。近幾百年來現(xiàn)代科學(xué)的偉大發(fā)現(xiàn)及其在生產(chǎn)和社會實踐中的應(yīng)用,對人類的生產(chǎn)和生活方式的進步產(chǎn)生了根本性影響,無數(shù)次地驗證了馬克思的觀察:科學(xué)是人類歷史進步的有力杠桿和最高意義的革命力量。也證實了鄧小平關(guān)于科技是第一生產(chǎn)力的至理名言。牛頓(1642——1727)力學(xué)及麥克斯韋爾(1831——1879)的電磁學(xué)理論導(dǎo)致了19世紀(jì)第二次產(chǎn)業(yè)革命。達爾文(1809—1882)的進化論和孟德爾(1822-1884)的遺傳學(xué)理論,為生物學(xué)、遺傳育種開辟了廣闊的前景。由于德國科學(xué)家利比希(1803—1873)關(guān)于植物礦物質(zhì)營養(yǎng)學(xué)說的基礎(chǔ)研究,人們才知道使用化肥。近代物理、數(shù)學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)理論的進步和新的發(fā)現(xiàn),都迅速推動著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當(dāng)代一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起,半導(dǎo)體、集成電路、核磁共振、激光、光纜、加速器等高技術(shù)的發(fā)展,都產(chǎn)生于基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和成就?，F(xiàn)代科學(xué)成就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間越來越短。近代歷史已經(jīng)充分證明:一個國家、一個民族如果不能創(chuàng)立和吸取最新的科學(xué)思想,不能站在現(xiàn)代科學(xué)成就的高度上觀察和處理問題,就不可能實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。

加強基礎(chǔ)性研究是我國新時期的一項特別重要的科技政策。40多年來,我國在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)取得了不小的成績,有了較好的基礎(chǔ)。我國已經(jīng)建立了一批以基礎(chǔ)性研究為主的科研機構(gòu)和設(shè)施,形成了門類比較齊全的學(xué)科體系,培養(yǎng)了一支具有相當(dāng)水平的科學(xué)研究隊伍,擁有一批優(yōu)秀的科學(xué)家。在一些主要領(lǐng)域和學(xué)科建立了178個國家和部門重點實驗室,裝備了一批現(xiàn)代科學(xué)儀器。在資金有限的情況下,建立了北京正負電子對撞機、蘭州重離子加速器、大型天文望遠鏡、核聚變裝置、空氣動力試驗裝置等大型科學(xué)工程。在高溫超導(dǎo)、凝聚態(tài)物理、遺傳工程等重要領(lǐng)域取得了一批具有國際先進水平的成果。我國有今天的國際地位和威望,科學(xué)技術(shù)水平的迅速提高是重要的因素之一。

在日趨激烈的國際競爭中取得科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢,使中國在國際科技舞臺上占據(jù)應(yīng)有的地位,是從事基礎(chǔ)性研究的科學(xué)家們艱巨而光榮的歷史責(zé)任。民族的前途,國家的強盛,人民的期望,使我們的科學(xué)家們不敢有絲毫的猶豫和懈怠。在新形勢下,我國的基礎(chǔ)性研究工作必須按照江澤民總書記在黨的十五大報告中所指出的有所為、有所不為的原則,選擇重點領(lǐng)域,增加投入。穩(wěn)住和加強重點基礎(chǔ)性研究這“一頭”,這是深化科技體制改革的重要目標(biāo)?，F(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展日新月異,新領(lǐng)域、新學(xué)科層出不窮。當(dāng)代知識、信息浩如煙海,如潮似涌。任何國家包括發(fā)達國家都無法在所有的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域進行研究探索,都在不斷調(diào)整政策,確定重點,注意國際合作。我們的科學(xué)家們在不少領(lǐng)域具有很強的競爭力,也必須積極地參與國際合作,爭取進入世界科學(xué)研究前沿領(lǐng)域。

在20世紀(jì)自然科學(xué)各領(lǐng)域中所取得的輝煌成就面前,有人認為人類的科學(xué)事業(yè)已走到了盡頭。這不是事實。絕不能認為當(dāng)代科學(xué)技術(shù)已達到盡頭,好像中國人巳無事可做了。20世紀(jì)的自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和社會科學(xué),雖然取得了輝煌的成就,但遠未達到完美的程度。每一個學(xué)科領(lǐng)域都存在一些重大問題有待今天和以后的科學(xué)界、技術(shù)界去解決?？茖W(xué)技術(shù)的進步永無止境,老的問題解決了,更多的新問題又會出現(xiàn)在前面。而且對于中國這樣一個世界上最大的發(fā)展中國家,到處都會發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)命題,找到科學(xué)技術(shù)的空白,到處有用武之地,處處有創(chuàng)新的需求和機會。所以在世界科學(xué)新成就的面前,任何畏難情緒和無所作為的思想都是沒有根據(jù)的,應(yīng)該徹底拋棄。

江澤民同志前不久講過一段話,他說,基礎(chǔ)研究很重要。人類近現(xiàn)代文明進步史巳完全證明,基礎(chǔ)研究的每一個重大突破,往往都會對人們認識世界能力的提高,對科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和經(jīng)濟文化的進步產(chǎn)生巨大的不可估量的推動作用。

最近國務(wù)院已做出決定,增加投入,加強對基礎(chǔ)研究的支持,提高各行各業(yè)對從事基礎(chǔ)研究科學(xué)家的培養(yǎng)力度。希望經(jīng)濟比較發(fā)達的省、市也要明白這項工作對地區(qū)經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展、對科技事業(yè)繁榮的極端重要性。我們主張,沿海各省市,應(yīng)該開始規(guī)劃和采取提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力的切實措施,拿出資金,建立或吸收一批高水平的科研機構(gòu),形成自己的基礎(chǔ)研究和高科技研究發(fā)展中心,養(yǎng)住和培育一大批科技人才,才能為下世紀(jì)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟和帶動人民的科技水平的提高創(chuàng)造條件。要學(xué)孟嘗君,養(yǎng)幾千名第一流科學(xué)家,必有后用。

責(zé)任編輯楊曉升