芮立平

黑社會組織活動猖獗是澳門的一個嚴重的社會問題。澳門最早的黑社會組織，是英國東印度公司開辦的“友聯(lián)館”。凡加入友聯(lián)館的工人，工作雖然有保障，但本人必須將工資收入的1／10繳交會費。繼友聯(lián)館之后，不久又出現(xiàn)了“友樂館”。這個組織并不硬性地規(guī)定會費的數(shù)額，只是“隨緣樂助”，但卻在堂口之內(nèi)開設賭場，抽頭圖利，危害更為嚴重。工人們每月的血汗錢，往往在傾刻之間輸?shù)靡桓啥?。為了生存，工人們只好向堂口預借工資，月利息為15％。在這種高利貸的壓力之下。不少負債人便鋌而走險，去干盜竊、搶掠的勾當。

鴉片戰(zhàn)爭以后，苦力貿(mào)易在澳門興起。專事苦力貿(mào)易謀利的招工頭在“豬仔館”門口掛出“利廬”的招牌，雇傭打手近百名，干盡綁架、拐賣人口的罪惡勾當。友聯(lián)、友樂和利廬，都是澳門黑社會組織的開山始祖。它們云集澳門的流氓、拐匪、走私大王等，除了吃喝嫖賭、偷盜搶劫，使普通居民不得安寧之外，還從事走私鴉片和各種貨物的活動。為了順利地進行走私，他們在澳門設置了許多名為俱樂部之類的場所，專門在這種地方以酒色金錢來腐蝕海關(guān)官員和緝私艦的艇長、江防艦的艦長，讓他們充當幫兇。這些艇長、艦長大多熱衷于販賣私貨、與盜匪狼狽為奸，而這一切，又助長了海盜們的囂張氣焰，對澳門以及附近地區(qū)的居民構(gòu)成了嚴重的威脅。

此后，澳門日益墮落成為嫖、賭、飲、吹的花花世界，黑社會勢力在這種畸形狀態(tài)下也愈加迅速地膨脹了起來。到20世紀20年代初，澳門人口不過18．4萬人，而黑社會已經(jīng)有友聯(lián)、同義、家義、聯(lián)英社、友和、利廬、尚義堂、群英、合義和黃館等1O多個堂口。50年代以后，澳門黑社會的堂口已發(fā)展到20多個，總?cè)藬?shù)約1．4萬人。其中，“十四K”勢力最大，約4000人；“和安樂”3000人;“和勝義”2000人；原有的各個堂口共約4000人；新成立的堂口共約1000人。這些澳門黑社會組織的謀生之道，除了受雇于賭場作護場，或為煙客、娼客作跑腿外，還干盡行騙、夜盜、扒竊、拐賣兒童、販賣假藥等勾當。在某些特殊的情況下，有些黑社會人物甚至能以街坊地保的身份進行一些排難解憂的工作。

澳門黑社會組織最重要的生財之道，是在賭場上放高利貸、做黃毒生意和販賣毒品。高利貸一般發(fā)放給從香港來澳門的賭徒，他們用回港證作抵押，以5日為一期，每期借1000澳元，付20％的利息。這種高利貸經(jīng)常會引起摩擦糾紛和流血慘案。在黃色生意方面，黑社會組織利用它們所開辦的夜總會、舞廳、蒸氣浴、靜電中心等色情場所，控制了一批舞女、按摩女和賣淫女，強迫她們出賣色相，充當它們的搖錢樹。在毒品生意方面，黑社會組織壟斷澳門的毒品走私，高價供應給2500名吸毒者“過癮”。毒品在港、澳兩地售價的差距甚大，海洛因每件(1／4安士)在香港黑市售價為700港元，而在澳門的黑市售價則為1100澳元(約合1130港元)，獲利極大，使得澳門黑社會人物競相從事販毒活動。

近些年來，澳門黑社會活動十分猖獗，已嚴重地影響了社會的穩(wěn)定，致使澳門社會治安日益惡化，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、犯罪猖獗，惡性案件持續(xù)上升，其中爆炸、槍殺等惡性案件明顯增多。如1996年的發(fā)案率比1995年上升了27％。1997年頭4個月，先后發(fā)生了近20起槍殺、爆炸案，炸案，造成16人死亡，20多人受傷，其中不少兇殺案發(fā)生在光天化日之下的鬧市區(qū)。1995年秋季，多次發(fā)生了犯罪分子手持自動步槍隨意在街上掃射，致數(shù)十人死傷的惡性事件。二、暴力手段已成為澳門黑社會解決爭端的主要手法。因澳門幾大黑幫人數(shù)眾多，早在歷史上就已形成了一個堂口控制一定范圍的局面。近年來，由于分贓不均、爭斗不斷，具有愈演愈烈之勢，黑社會動輒恐嚇、綁架、縱火、爆炸，甚至兇殺。為了在爭斗中處于優(yōu)勢，一些黑社會組織還成立了情報組、行動組及暗殺組，動用的武器已從刀槍發(fā)展至自動步槍、手榴彈等，甚至還有迫擊炮。近年來治安一直是澳門令人頭疼的問題，而不斷發(fā)生案件的根源則是黑社會不同勢力相互火并的結(jié)果。三、矛頭進一步直接對準澳葡政府治安當局。如先后被黑社會槍殺的就有水警稽查隊一名隊長、博彩監(jiān)察司一名副廳長、保安政務司司長的貼身保鏢兼司機等。1998年5月間，犯罪分子還斗膽燒毀了澳門主管治安的最高官員司法警察司司長的汽車。這些日益猖獗的犯罪活動，嚴重地擾亂了人們的日常生活和工作，影響了澳門的旅游業(yè)及外國投資者對澳門的信心，影響了澳門的平穩(wěn)過渡。

澳門黑社會的猖獗活動，已經(jīng)成為了各種罪惡的淵藪和社會治安的嚴重威脅，正在引起各界人士的嚴重關(guān)切。澳葡政府開始時對澳門治安形勢的變化認識不足，不予重視。隨著大案要案的不斷發(fā)生，澳葡才感到問題的嚴重性，先后采取了一些預防打擊的措施，并收到一定效果。澳門立法會也通過了修改的《有組織犯罪法》，加大了法律監(jiān)控力度。內(nèi)地有關(guān)部門對澳門治安也給予了極大的關(guān)注，先后采取了許多切實有效的措施，支持和配合澳葡政府打擊跨境犯罪活動，同時還加強了邊境管理，開展了反偷渡、反走私等專項斗爭，抓獲了一批躲在內(nèi)地的澳門黑社會分子，合作取得了明顯成效。何厚鏵在今年5月當選澳門特首后，在記者招待會上強硬指出，將來上任后的首要工作便是要大力整頓社會治安，在保安司人選產(chǎn)生后，會有一連串雷厲風行的打擊犯罪的方案。我們完全有理由相信，澳門回歸之后，澳門特區(qū)政府將在中央人民政府的強力支持下，定會采取相應的舉措，以徹底鏟除澳門的黑勢力，使澳門人民能夠安居樂業(yè)。(責任編輯／林超)