焦新

為貫徹中央關(guān)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，教育部最近決定采取一系列措施，加快西部教育的發(fā)展和改革。

這些措施包括：

一、加大國(guó)家扶持力度，加快西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展。在過(guò)去兩年中央財(cái)政已撥付16億元支持西部地區(qū)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，今年再撥付8億元，進(jìn)一步加大對(duì)西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度。同時(shí)，繼續(xù)利用世行貸款及國(guó)際組織捐款等支持西部地區(qū)改善中小學(xué)條件。

二、在全國(guó)開展“對(duì)口扶貧支教工程”，支援西部中小學(xué)。這項(xiàng)工程周期2年至3年，將在東部每個(gè)發(fā)達(dá)省市選擇100所左右條件較好的學(xué)校，對(duì)口支援西部每個(gè)省區(qū)貧困地區(qū)100所左右學(xué)校。組織西部地區(qū)大中城市的中小學(xué)對(duì)口支援本省區(qū)內(nèi)的貧困地區(qū)中小學(xué)。這項(xiàng)支援活動(dòng)以后擴(kuò)大到中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

三、重點(diǎn)建設(shè)西部地區(qū)遠(yuǎn)程教育體系，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)教育跨越式發(fā)展。加快實(shí)施“西部教育科研網(wǎng)擴(kuò)展工程”，特別是大規(guī)模建設(shè)CERNET省級(jí)網(wǎng)，為西部地區(qū)所有的高校、主要的中專和中小學(xué)以及少數(shù)民族地區(qū)重點(diǎn)扶持的學(xué)校聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造條件，逐步構(gòu)成西部遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)體系;實(shí)施“西部高校校園網(wǎng)計(jì)劃”，用三年左右時(shí)間推進(jìn)西部高校校園網(wǎng)的建設(shè)、完善和升級(jí);實(shí)施“部分中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)示范工程”，使西部中小學(xué)能夠利用遠(yuǎn)程教育手段提高教育質(zhì)量。

四、努力提高西部地區(qū)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施“21世紀(jì)民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃”、實(shí)施“百萬(wàn)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”，在普遍培訓(xùn)一次西部地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)中小學(xué)教師的培訓(xùn)力度。為此，教育部設(shè)立了第一個(gè)遠(yuǎn)程教育扶貧項(xiàng)目“明天女教師培訓(xùn)計(jì)劃”，擬培訓(xùn)西部1000名鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中小學(xué)教師。

五、加強(qiáng)西部高等學(xué)校建設(shè)力度，促進(jìn)高等教育的相對(duì)均衡發(fā)展。一是繼續(xù)建設(shè)好由西北農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北林學(xué)院等七家辦學(xué)、研究機(jī)構(gòu)合并組建的西北農(nóng)林科技大學(xué)，二是將西安交通大學(xué)建設(shè)成為世界知名的高水平大學(xué)，三是加大對(duì)蘭州大學(xué)、四川大學(xué)、重慶大學(xué)等其他西部重點(diǎn)大學(xué)的建設(shè)支持力度。另外，將采取傾斜政策，加快西部大開發(fā)急需的本科專業(yè)、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)建設(shè)，加大高層次人才培養(yǎng)力度，并組織東部地區(qū)條件較好的大學(xué)通過(guò)多種方式對(duì)口支援西部的大學(xué)，同時(shí)擴(kuò)大東、中部地區(qū)高校在西部地區(qū)的招生規(guī)模。

六、辦好內(nèi)地西藏班、內(nèi)地高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班和新疆班，開辦內(nèi)地新疆高中班。今年將撥款2000萬(wàn)元，改善內(nèi)地西藏班條件。內(nèi)地高等學(xué)校新疆民族班，今后五年將擴(kuò)大規(guī)模，每年招收1000人。從今年開始，在北京、上海等12個(gè)發(fā)達(dá)城市，開辦內(nèi)地新疆高中班，國(guó)家撥款8700多萬(wàn)元予以扶持。

七、采取切實(shí)措施，鼓勵(lì)、吸引高層次人才在西部創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)充分利用“春暉計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃”等措施，推動(dòng)在海外的我留學(xué)人員特別是其中的尖子人才參加西部開發(fā)，鼓勵(lì)、支持他們?cè)谖鞑縿?chuàng)業(yè)。

八、充分發(fā)揮高等學(xué)校學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)和研究力最的作用，加大對(duì)西部大開發(fā)的智力支持力度。組織全國(guó)高等學(xué)校專家、學(xué)者研究制定在科學(xué)研究、科技開發(fā)、創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面支持西部大開發(fā)的規(guī)劃和措施。

九、推動(dòng)西部地區(qū)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的交流，加快西部地區(qū)的教育改革。加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)西部行政領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)千部的培訓(xùn)，通過(guò)組織西部地區(qū)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部到東部地區(qū)參觀訪問(wèn)、掛職見(jiàn)習(xí)和舉辦研討會(huì)，促進(jìn)西部地區(qū)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念，吸收東部地區(qū)教育改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

十把西部教育擺在“十五”教育規(guī)劃的重要位。通過(guò)全面深入研究西部大開發(fā)戰(zhàn)略對(duì)教育的要求，研究促進(jìn)西部地區(qū)教育發(fā)展的優(yōu)惠措施，加快西部教育改革和發(fā)展的規(guī)劃、政策措施及其實(shí)施步驟的研究，盡快縮小東西部地區(qū)教育發(fā)展水平的差距。

據(jù)悉，為支持西部地區(qū)學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)程教育，教育部今年已經(jīng)撥出8000萬(wàn)元專項(xiàng)基金，支持西部地區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程;“明天女教師培訓(xùn)計(jì)劃”目前已完成第一批50名學(xué)員的培訓(xùn)，使受訓(xùn)教師了解現(xiàn)代信息技能并掌握計(jì)算機(jī)的基本使用技能;舉辦內(nèi)地西藏班、新疆班取得較大成果，其中已建立內(nèi)地西藏班150多個(gè)，有5800名畢業(yè)生返藏參加當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè);1996年至1999年，利用“春暉計(jì)劃”等措施已組織了在美、法、德、日等國(guó)家的我留學(xué)人員優(yōu)秀人才200余人次參加西部大開發(fā)。