李建群
知法、守法、維護(hù)法律的尊嚴(yán),是每個公民應(yīng)盡的義務(wù);用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,是每個公民享有的權(quán)利。然而,在道路交通事故中,由于肇事者為逃避麻煩和法律的制裁,受害者為達(dá)到某種目的和索取更多的賠償,竟用“私了”的辦法來處理本應(yīng)由法律來解決的問題,以致引起很多無謂的糾紛。
一、“私了”風(fēng)氣五花八門
1.用錢了。有一輛環(huán)衛(wèi)車在市郊將一騎車男子刮倒,致使右臂骨折。為怕單位知道,當(dāng)即送往醫(yī)院,支付治療費(fèi)1000元,出院后雙方私下協(xié)議賠償費(fèi)用2000元完事。但傷者回家后再次將右臂骨折,找到駕駛員大鬧不止,駕駛員為息事寧人,又付了傷者500元。如此幾次,傷者把駕駛員當(dāng)成一棵“搖錢樹”,使之一家不得安寧。
2.用拳了。在一鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市區(qū),一輛貨車將一出租車油漆刮傷,出租車司機(jī)見是外地車就出口索賠2000元,貨車司機(jī)用商量的口氣說:“賠你500元,要不報(bào)警。”出租車司機(jī)迎面就是一拳,并說:“不成,一個子都不能少,不然老子打死你。”接著又是一拳迎鼻而上。貨車司機(jī)當(dāng)即鮮血直流,見勢便棄車而逃,至一偏僻處報(bào)警。待交警到現(xiàn)場,出租車已逃之夭夭。后經(jīng)調(diào)查處理,出租車司機(jī)被拘留并賠償傷者醫(yī)療費(fèi)200元。
3.用面子了。據(jù)報(bào)載某市稅務(wù)局一名領(lǐng)導(dǎo)駕車路過其轄區(qū)時,不慎將正在搬運(yùn)物品的個體戶撞倒。傷者見是曾極力幫助過自己的領(lǐng)導(dǎo),不但沒責(zé)怪該領(lǐng)導(dǎo),還客氣地請其到里面坐。該領(lǐng)導(dǎo)不好意思,掏出200元錢讓其去檢查一下,便駕車走了。事后傷者發(fā)現(xiàn)髖骨間隱隱作痛,到醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)髖骨挫裂,住院治療費(fèi)達(dá)2000多元。
4.用權(quán)了。某縣一領(lǐng)導(dǎo)的兒子因酒后駕車而造成一死一傷的交通事故,為了逃避刑事責(zé)任,其父親一邊指示交警部門“嚴(yán)格”處理,一邊暗示受害者不要起訴,并許下了眾多的承諾,迫于金錢與權(quán)力的誘惑,受害者放棄了起訴。肇事者由于有父親的庇護(hù),對法規(guī)更是孰視無睹,半年后再次酒后駕車,結(jié)果斷送了年輕的生命。
“私了”,表面上看能減去許多煩人的手續(xù),但其后果是貽害無窮,正所謂:“私了”難了。既然如此,為什么還有那么多“私了”存在呢?
二、“私了”蔓延有其緣由
1.認(rèn)識誤區(qū)。由于受害者在思想認(rèn)識上存在:認(rèn)為報(bào)案被判刑后,會得不到相應(yīng)的賠償?shù)乃枷胝`區(qū),受害者寧愿選擇“私了”。駕駛員張某,整日嗜賭洶酒如命。一次行車時由于精力不集中,將一行人撞死。受害者本想報(bào)案,但經(jīng)肇事者唆使,很快便同意“私了”。經(jīng)雙方討價還價,最終以3萬元賠償而終結(jié)此事。
2.手續(xù)繁雜。車輛肇事后,從報(bào)警到處理完畢,短則2天,長則2個月甚至2年。其中不乏有扣證、驗(yàn)車、寫事故經(jīng)過、被審問、調(diào)解,交納事故處理費(fèi)、驗(yàn)車費(fèi),同時還要登記、記分、通知本單位。這些繁雜的手續(xù)無形中促使駕駛員肇事后“私了”而圖個省事。
3.報(bào)案無門。由于一些地方的農(nóng)機(jī)、公安兩家職責(zé)不明、分工不清,遇報(bào)案找借口,推三拉四,致使當(dāng)事人報(bào)案無門。如某縣發(fā)生一起拖拉機(jī)撞人致死案。雙方都認(rèn)為是對方的事,互相推拉扯皮,致使死者曝尸3日,最后不得不由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府出面協(xié)調(diào),將死者安葬。
4.執(zhí)法不廉。農(nóng)用車司機(jī)李某,在倒車卸貨時不慎將卸車人的腳軋傷。李某報(bào)案后,沒想到這些辦案人員吃、拿、卡、要樣樣俱全。為此李某支付“打的”費(fèi)300元,招待費(fèi)1000余元,而傷者的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等還不到1000元。事后李某逢人便說:早知報(bào)案要花那么多冤枉錢,還不如“私了”省事。
“私了”的蔓延已成為一股濁流,嚴(yán)重侵蝕著我們神圣的司法大堤,到了非治理不可的地步。
三、遏制“私了”任重道遠(yuǎn)
“私了”,不僅助長了違章、違法者的僥幸心理,而且擾亂了正常的社會秩序,嚴(yán)重?fù)p害了公民的合法權(quán)益。于國、于民、于己有百害而無一益,必須盡快遏制。
1.加強(qiáng)宣傳力度。有關(guān)部門要加大法律法規(guī)的宣傳,使之深入人心。尤其應(yīng)向基層農(nóng)村組織、街道委員會及個人講清楚,徹底消除受害者擔(dān)心肇事者被制裁后得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)男睦碚系K。
2.農(nóng)機(jī)管理與公安交警要通力協(xié)作。本著有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)繁榮,有利于人民生命財(cái)產(chǎn)安全的原則,通力合作,及時、客觀、準(zhǔn)確地處理好各種交通事故。
3.執(zhí)法者要“廉潔執(zhí)法,剛正不阿”。切實(shí)制定一套行之有效的自律法規(guī),獎懲分明,簡化手續(xù),特別是對執(zhí)法隊(duì)伍中的一些“蛀蟲”要及時清理出去。
4.杜絕非法調(diào)解。道路交通案件要由交警、農(nóng)機(jī)管理部門按照各自管轄權(quán)分別處理,對觸犯刑法的當(dāng)事人要移交人民法院審理。其它任何組織與個人都無權(quán)調(diào)解,否則即為非法行為。