張新洲 賴配根 馮振山

這里，北魏石窟寺孤獨(dú)地挺立，默默地展示千年歷史的底蘊(yùn)。

這里，詩圣杜甫呱呱墜地時(shí)第一聲啼哭的遺響，沉淀在筆架山的深處。

這里，宋代“九帝十陵”刺眼的風(fēng)景，訴說著帝王們奢侈的夢想。

這里，就是河南鞏義市，已連續(xù)三屆躋身全國百強(qiáng)縣（市）之列的鞏義市。

燦爛歷史的遺韻和輝煌經(jīng)濟(jì)的流澤，都預(yù)示著鞏義在教育上絕不會無所作為，盡管地處中部，硬環(huán)境和軟環(huán)境都無法與東部沿海城市相提并論，但鞏義人還是以扎實(shí)的工作風(fēng)格，唱響了鞏固提高“普九”的主旋律，吹響了人事制度改革的號角，奏響了重鑄師魂、向素質(zhì)教育進(jìn)軍等交響樂，一句話，他們渴望為教育留下美妙的音符，它的回響會穿透時(shí)空的界限，讓人駐足傾聽。

普九新章

1996年，鞏義市通過了河南省政府“兩基”驗(yàn)收，一躍而成全國“普九”合格縣（市）。

但鞏義人沒有就此高枕無優(yōu)，他們清醒地認(rèn)識到：要給鞏義的未來鋪好路，離開教育什么都是空談。市委、市政府的決策者們把這一認(rèn)識化成了一句響當(dāng)當(dāng)?shù)目谔枺骸耙砸涣鞯慕逃我涣鞯慕?jīng)濟(jì)，以教育強(qiáng)市支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。”這一口號很快就變成一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的重任：1997年10月，鞏義市向鄭州市政府立下“軍令狀”——1998年底，鞏義完成鞏固提高“普九”目標(biāo)任務(wù)。

蜀道？通途？

這一重任歷史性地壓在了市教委主任趙延森的肩上。趙延森是地道的河南人，剛過不惑之年，做過共青團(tuán)的工作，當(dāng)過市文化局副局長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，還曾在教育戰(zhàn)線上摸爬滾打，對鞏義教育可謂一往情深。敦實(shí)的他工作起來干練、堅(jiān)毅，人很實(shí)在，認(rèn)準(zhǔn)的事總是一錘定音：“中！”

趙延森非常具體地掂出了這份軍令狀的重量：對照河南省新制定的“普九”標(biāo)準(zhǔn)，鞏義全市中小學(xué)圖書館尚缺圖書55萬冊，儀器缺24萬件（套），粗粗估計(jì)，僅此兩項(xiàng)就需投資2700萬元。此外還有62所校舍亟待改造，師資差、生源差等問題也急需解決：在教學(xué)手段上，計(jì)算機(jī)教學(xué)還是一片空白……這些困難又使許多人患上了“畏難癥”，尤其是一些鎮(zhèn)、校，互相觀望，裹足不前。而“普九”的關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村的關(guān)鍵又在初中：按照分級管理、分級辦學(xué)的體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)著辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按兵不動，鞏義市立下的軍令狀就會成為一紙空文。擺在趙延森面前的似乎是一條難于上青天的蜀道。

這時(shí)候，市里的頭頭們出面了。1997年11月16日，鞏義市召開了市四大班子及市直委局、各鎮(zhèn)黨政正職、各村支書、校長參加的鞏固提高“普九”工作誓師大會，市委書記武國瑞親自主持，市長穆為民慷慨陳詞：“能否按期完成鞏固提高‘普九任務(wù)，影響著鞏義市全國百強(qiáng)縣（市）的形象，也關(guān)系著全市78萬人民的切身利益。面對困難，我們只有一個(gè)字：‘拼！”，更為重要的是，一系列政策浮出水面：將鞏固提高“普九”工作納入政府目標(biāo)管理，第一責(zé)任人是市委書記和市長，鎮(zhèn)、村以此類推，逐級簽訂責(zé)任書;市四大班子和有關(guān)委局領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)到人，同時(shí)拿出40萬元用以獎勵和補(bǔ)助.

有了市委、市府的“撐腰”，趙延森的膽子大了，底氣足了。他向“屬下”下了死命令：鞏固提高“普九”工作，有條件要上，沒條件也要上——條件是人創(chuàng)造的嘛！選擇背水一戰(zhàn)的他，開始兩條腿走路：一是“浮”在上面，運(yùn)籌帷幄，指揮全市“普九”的全局：二是“沉”下去，一頭扎進(jìn)自己所包的兩個(gè)鎮(zhèn)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的站街鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)最差、教育底子最薄的河洛鎮(zhèn)——的所有學(xué)校，一所學(xué)校一所學(xué)校地調(diào)研，摸清底子;不僅調(diào)研，還搞動員，鼓舞士氣;不僅動員，還具體落實(shí)各項(xiàng)工作，真正把工作做深做透。在河洛鎮(zhèn)集資會上，他更是帶頭捐款2000元。他要以無言的行動進(jìn)行最有力的說服：最差的地方都能達(dá)標(biāo)，誰還有理由觀望？

上上下下的故事

果然，鞏義上上下下都行動起來了，蜀道開始要被鋪成康莊大道。小關(guān)鎮(zhèn)喊出了“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”的質(zhì)樸口號，1996年以來，鎮(zhèn)政府使盡渾身解數(shù)，籌措資金1970萬元，新建和改造了小關(guān)一中等14所學(xué)校。芝田鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)多次到學(xué)校現(xiàn)場辦公，籌集資金48萬元，為鎮(zhèn)一中、二中和四中建起了多媒體電化教學(xué)系統(tǒng)。而以“為官一任，興教一方”為已任的米河鎮(zhèn)父母官，僅1998年就動用資金600余萬元，新建了建筑面積為5400平方米的米河二中，并率先在全市實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)校舍樓房化。1996年至1998年的3年時(shí)間里，鞏義市共投資1.12億元，新建和改造學(xué)校6l所，購置圖書51.8萬冊，購買儀器20.2萬件（套），奠定了鞏固提高“普九”的基礎(chǔ)。

“普九”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，鞏義的每一所學(xué)校甚至每一棟教學(xué)樓，都凝聚著一段動人的故事，主角當(dāng)然都離不開老百姓。站街鎮(zhèn)年逾百歲的鄭翠云老太太，得了一種慢性病，兒女們湊錢準(zhǔn)備讓她住院治療。這時(shí)鎮(zhèn)里在搞“普九”攻堅(jiān)，“普九”的具體內(nèi)容她可能不太清楚，但她懂這是為娃們著想的事，也懂這事需要許多的票子。于是她把兒女們叫來，說：“我都這把年紀(jì)了，不住院浪費(fèi)這錢了，留給娃們念書吧！”老人去世后，兒女們遵照她的遺囑，把3000元人民幣和一臺彩電捐給了學(xué)?？诳档赕?zhèn)徐柏坡村要蓋學(xué)校，資金緊缺，怎么辦？村干部召開了全村千人建校動員大會，并當(dāng)場就涌現(xiàn)出萬元以上捐款戶7個(gè)，千元以上捐款戶24個(gè)，一天之內(nèi)捐款總額達(dá)40萬元，“人民教育人民辦”在這里有了生動的體現(xiàn)。在鞏義，這樣的故事筆者可以整頁整頁地?cái)⑹鱿氯?。?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1997、1998年兩年，鞏義全市干部、群眾捐資助教總額就達(dá)2700萬元！鞏義的“普九”工程，是78萬雙手共同推出來的口

1999年，趙延森和他的同事們按期“交卷”：鞏義市通過了鄭州市鞏固提高“普九”成果評估驗(yàn)收。

人事制度變奏曲

于是，我們的目光聚焦到鞏義搞教育的人身上，聚焦到市教委的帶頭人趙延森身上。

要了解趙延森，就不能不了解他對“三苦”精神的新解?！叭唷痹?jīng)是教育界的格言：要搞好教育，領(lǐng)導(dǎo)要苦干，教師要苦教，學(xué)生要苦學(xué)。趙延森對此很有異議，他堅(jiān)持說，現(xiàn)在我們需要的是新“三苦”：領(lǐng)導(dǎo)苦干要苦在科學(xué)管理上;教師苦教要苦在探索教育教學(xué)規(guī)律、科學(xué)施教、提高教學(xué)水平上;學(xué)生苦學(xué)要苦在磨煉堅(jiān)強(qiáng)意志、掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法、學(xué)會思考、學(xué)會創(chuàng)造上。

理解了新“三苦”，也就理解了鞏義教育事業(yè)的一半。

改革進(jìn)行時(shí)

趙延森首先實(shí)踐了新“三苦”的第一苦?？茖W(xué)管理說起來動聽，做起來難?？伤拱堰@一“苦”運(yùn)用到了教育系統(tǒng)的人事制度上。

趙延森親自擔(dān)任了人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)組組長。《貫徹落實(shí)（中小學(xué)校教職工聘任合同制試行辦法》的意見》、《中小學(xué)校長及中層千部聘任的有關(guān)規(guī)定》、《教職工工資中津貼分配的有關(guān)規(guī)定》和《中小學(xué)教職工學(xué)識水平考試方案》等配套文件和一系列剛性管理政策出臺了：

——科學(xué)核定編制和設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)。核編工作以校為單位，按班核算，基本編制與附加編制一并計(jì)算，實(shí)行編制總量控制。本著從嚴(yán)控編的原則，他們做了這樣的死規(guī)定。高中：重點(diǎn)高中每班42人，普通高中（含職業(yè)學(xué)校）每班4人;初中：市區(qū)每班3.7人，農(nóng)村每班3.5人;小學(xué)：市區(qū)每班2.2人，農(nóng)村每班1.5人;幼兒園每班3.5人;聾啞學(xué)校每班4人。各校無論是否缺編，最后都要空崗1至3名教師口有了這樣明明白白的數(shù)據(jù)，要想超編就沒門了。而學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，則是因崗定人，要考慮學(xué)校類型、規(guī)模和任務(wù)等實(shí)際情況，體現(xiàn)精干、高效和優(yōu)化組合的原則。校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部都必須按規(guī)定代好相應(yīng)的課程。校行政管理人員、黨支部、共青團(tuán)、工會組織負(fù)責(zé)人和工作人員，一律按一人多崗、專兼結(jié)合的原則，相互兼職。

——全面推行校長競聘上崗制。市教委對競聘校長者的條件如年齡、教齡、學(xué)歷、職稱、思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力等方面都做了明確的規(guī)定，所有競聘者都必須先通過市教委資格審查這一關(guān)。而后，他們還要在大會上公開亮相，述職或演講，再結(jié)合民意測評、組織考察，最終確定校長崗位人選。各鎮(zhèn)教職工符合條件者皆可在本鎮(zhèn)內(nèi)跨校競聘校長崗位，也可以到各鎮(zhèn)參加競聘，這一橫向互動，目的是不拘一格選人才。

——認(rèn)真做好教師的考評?？荚u做不好，優(yōu)勝劣汰就可能會變?yōu)榱觿賰?yōu)汰，“偽劣產(chǎn)品”甚囂塵上，教師們就要怨氣沖天;而教師考評做好了，人事制度改革就成功了一半。市教委規(guī)定，全體教職工只有參加必要的考評后，才能取得聘任資格?？荚u分考試和考核兩項(xiàng)，分別占總成績的40%和60%。考試內(nèi)容包括文化知識、教育理論和教育法規(guī)三部分，由本人依據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)資格報(bào)考學(xué)科?？己藘?nèi)容包括職業(yè)道德、學(xué)識水平、業(yè)務(wù)能力和教學(xué)（工作）效果四部分，采用個(gè)人總結(jié)、教師互評、學(xué)生測評（只限于中學(xué)）和領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià)的方式進(jìn)行。在中學(xué)，教師互評和領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià)各占40%，學(xué)生測評占20%;在小學(xué)，教師互評和領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià)各占50%?？荚u如此細(xì)致，中學(xué)還讓學(xué)生給老師打分，無非是要讓被評教師心服口服。

——落實(shí)低職高聘，高職低聘。市教委規(guī)定，在全員聘任工作中，依據(jù)教職工的教學(xué)水平和業(yè)績，對受聘者可以同職同聘，也可以高職低聘或低職高聘，時(shí)間為一學(xué)年。工資待遇靈活處理：高職低聘者由原職務(wù)工資低一檔執(zhí)行，低職高聘者可享受50至100元的崗位津貼口中級以上（含中級）職務(wù)占教職工總數(shù)巧%的單位，必須有高職低聘者，期滿后視其表現(xiàn)定奪是否恢復(fù)原職，不能恢復(fù)的繼續(xù)低聘。

——推行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。即教職工工資中有70%是固定不變的，3Q%的津貼部分則要依據(jù)工作量和工作實(shí)績進(jìn)行再分配，向骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)者傾斜，合理拉開檔次，打破“大鍋飯”。

“無情聘任，有情操作”

剛剛打開人事制度改革的一個(gè)口子，鞏義的教育系統(tǒng)就不平靜了。有的人拍手稱快，說這是改變?nèi)薪逃到y(tǒng)人事“一潭死水”狀況的惟一出路;有的人怨氣沖天，說改革的力度太大，將會導(dǎo)致教育戰(zhàn)線“人心大亂”。

真的會人心大亂嗎？

趙延森和他的同事們給出的是相反的結(jié)果。他們使了什么絕招？在“排序擇優(yōu)、末位淘汰”的大方向上，他們旗幟鮮明;在聘任的整個(gè)過程，他們堅(jiān)持的是公開、公平、平等和擇優(yōu)原則，讓受聘者皆大歡喜，落聘者無話可說。

就說公開原則吧。當(dāng)年趙延森在鎮(zhèn)里任職，一舉“政務(wù)公開”在百姓中有口皆碑。如今在市教委搞關(guān)系全市7000多教師飯碗的人事制度改革，他再次采用了“公開”原則的法寶。他要求市教委、各鎮(zhèn)和各校將擬聘校長和教職工的任職條件、方法、程序、職數(shù)等改革方案張榜公布，讓全體教職工逐條討論，發(fā)表意見。各級黨組織、工會領(lǐng)導(dǎo)和教職工代表組成的監(jiān)督小組負(fù)貴收集意見，反饋給各級行政負(fù)責(zé)人和教師代表組成的聘任小組重議。如此，全體教職工都成了改革的決策者。沒有任何貓兒膩的人事改革很快就贏得了民心。

搞聘任制，難點(diǎn)是做好落聘者的工作。為此，趙延森及其同事又提出了“無情聘任，有情操作”的工作方法。“無情聘任”，指一切按規(guī)定辦事，在政策執(zhí)行上“一刀切”，任何單位和個(gè)人都必須對號入座。如：不符合年齡、教齡、技術(shù)資格硬指標(biāo)的，一律不得競聘?！坝星椴僮鳌笔侵冈谥贫ㄕ邥r(shí)，在充分考慮具體情況后，搞“多刀切”、“多次切”和“先后切”，維護(hù)教師合法權(quán)益。譬如，男年滿55周歲、女年滿50周歲的教職工，不愿參加聘任的，可提前退休;患病負(fù)傷、喪失工作能力等不能參加聘任的，可停工治療;允許落聘教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)競聘，讓他們有兩次甚至三次、四次的試崗機(jī)會，市直學(xué)校的落聘人員還可直接到農(nóng)村學(xué)校競聘;允許試崗，試用期6個(gè)月，期滿后能勝任工作的，可參加聘任?！坝星椴僮鳌毕袅寺淦刚吆推渌鮿萑后w的怨氣。

2000年8月底，這場以校長競聘制、教師聘任合同制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制為核心的教育人事制度改革，在大刀闊斧中順利地落下了帷幕。

為了后頭的好戲

這場改革的成效是顯而易見的。

103名年富力強(qiáng)、工作能力突出的教師首次走上了校長崗位，整個(gè)校長隊(duì)伍平均年齡38.9歲。有了這批年輕的校長，鞏義的教育就有了希望。

全市有6955名教職工參加了競聘，落聘者達(dá)413人，其中307人通過反思、糾正不足，獲得了試崗的機(jī)會，真正聘“香”了好教師，聘“慌”了后進(jìn)教師，聘“走”了混飯吃的教師。一支素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍正在形成，職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低的靈活高效的人事運(yùn)作機(jī)制在學(xué)校也已具雛形。

據(jù)預(yù)測，到2005年，鞏義全市小學(xué)一年級新生可能只有4900多人，最多不超過6000人，按每班50人計(jì)，只需120個(gè)教學(xué)班;若每年級兩個(gè)班，全市只需60所小學(xué)，而現(xiàn)在有小學(xué)298所。解決這一難題已日益迫切。市委、市政府已提出要在3至5年內(nèi)完成“每個(gè)鎮(zhèn)3萬人口1所初中，3-4所小學(xué)”的布局任務(wù)。按照這樣的布局，全市將會有2/3的小學(xué)教師要轉(zhuǎn)崗。這次人事制度變奏曲，無疑是為下一輪規(guī)模更大的改革鋪平了道路，后頭的戲會因此更精彩。

教師工程：讓雨露和陽光更純美

教育的硬件有了，靈活的管理機(jī)制也運(yùn)轉(zhuǎn)起來了，也還只是奠了基，要在上面蓋上漂亮的房子，還得看“軟件”——教師是不是真正過硬的靈魂工程師。教師出身的趙延森當(dāng)然深明此理。作為教委主任，新“三苦”的第二“苦”，說的不就是要提高教師的素質(zhì)嗎？

終身學(xué)習(xí)理念“開花”

在趙延森的心目中，教師應(yīng)該成為知識淵博、技能精湛、理論與實(shí)踐相結(jié)合的典型。當(dāng)然，這首先得從基本功練起。一場“人人過基本功，個(gè)個(gè)上優(yōu)質(zhì)課”的熱潮一經(jīng)市教委的提倡，便在鞏義中小學(xué)持續(xù)升溫。

讓鞏義大批引進(jìn)名師，三下五除二把全市教師隊(duì)伍建設(shè)好，是不現(xiàn)實(shí)的。趙延森很清楚，他只有依靠現(xiàn)有的教師隊(duì)伍來提高教育質(zhì)量，這樣，如何給教師提供進(jìn)修和繼續(xù)教育的機(jī)會，如何大面積有效地提高教師素質(zhì)就成了迫在眉睫的大事。趁著全市教師練基本功熱，市教委推出了“跨世紀(jì)園丁工程”，制定了中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃，明確了師資培訓(xùn)工作目標(biāo)、任務(wù)，并層層分解，簽訂了師資培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任書，納入各高中、鎮(zhèn)、學(xué)校目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，形成了“一級抓一級，一級促一級”的師資培訓(xùn)工作管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，市教委制定了《關(guān)于師資培訓(xùn)工作的獎勵意見》，把教師進(jìn)修與工資、職稱、獎金、評先掛起鉤來，簡稱“四掛鉤”。

在這些政策的刺激下，教師的學(xué)習(xí)熱情逐漸高漲起來。有的參加高校本科、電大、教師進(jìn)修學(xué)校等各種形式的進(jìn)修，有的進(jìn)行在職學(xué)歷補(bǔ)償教育，有的接受崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育……終身學(xué)習(xí)的理念在每個(gè)教師的內(nèi)心深處開了花。目前，鞏義全市高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到68.5%、91.2%和98.7%。

此外，1998年推出的爭創(chuàng)100所示范學(xué)校、爭當(dāng)100名優(yōu)秀校長和1000名教學(xué)能手的“三個(gè)一”竟賽活動，仍然是市教委“工作單”上的“保留節(jié)目氣如今，全市已評選出示范學(xué)校11所，優(yōu)秀校長9人，教學(xué)能手114人。在這一活動的帶動下，鉆研業(yè)務(wù)的濃厚氛圍正在全市廣大教師中形成。

“大?！蓖衅稹俺枴?/p>

如果說廣大普通教師是大海，那么名師就是大海托起的朝陽。鞏義人熱情地?fù)肀П趟{(lán)的“大?！?，也渴望誕生絢麗的“朝陽”?！芭囵B(yǎng)跨世紀(jì)名師”的口號鞏義人喊得很響亮，談到具體動作他們也會滔滔不絕。比如：

結(jié)對子。就是讓教師與本地或外地名師建立協(xié)作關(guān)系，以讓教師學(xué)有目標(biāo)，行有方向。如，聘請全國名師作為導(dǎo)師，還舉行隆重的拜師儀式。各鎮(zhèn)、校也舉行類似活動，層層帶徒弟培養(yǎng)青年教師，形成帶動鏈條。

引路子。就是聘請教育專家、學(xué)者和全國著名優(yōu)秀教師到鞏義講學(xué)或擔(dān)任導(dǎo)師，進(jìn)行“傳、幫、帶”活動;或定期分學(xué)科組織骨干教師與省內(nèi)外名優(yōu)教師開展教研活動，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力：或組織教師到外地先進(jìn)學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，參加外地的經(jīng)驗(yàn)交流會等學(xué)術(shù)活動，開闊眼界，拓寬思路。

以上兩種形式也可稱作“名師出高徒”。

搭臺子。鞏義每年都要舉行“精品課”比賽，為骨干教師展示自己的教研成果提供舞臺，給他們創(chuàng)造“拋頭露面”的機(jī)會。此外，還將中小學(xué)青年骨干教師派到高等院校進(jìn)行深造或短期培訓(xùn)，形成了青年骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。這一招也稱“舞臺出英雄”

壓擔(dān)子。市教委給骨干教師確定研究課題，安排實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，監(jiān)督實(shí)驗(yàn)過程，考核、評估實(shí)驗(yàn)結(jié)果。給教師壓重?fù)?dān)，就是最大程度地刺激他們對成功的渴望。這一招也叫“磨煉出人才”。

這“四子登科”收到了預(yù)期的效果。市直二小青年教師路聰珍，經(jīng)過長期鉆研，探索出了“讀一講一議一讀”的教學(xué)法，很好地理順了教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主體地位的“雙主”關(guān)系，是在課堂教學(xué)中貫徹素質(zhì)教育理念的成功實(shí)踐。她也因此而被評為鞏義市教學(xué)標(biāo)兵。市直一小的秦月霞、市直五小的康翠玲，也潛心鉆研教材教法，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勇于實(shí)踐，逐漸形成了自已的教學(xué)風(fēng)格，深受學(xué)生愛戴，分別被評為鞏義“十佳教師”和“教改新秀”。像她們這樣在“培養(yǎng)跨世紀(jì)名師”活動中脫穎而出的青年教師，還可以數(shù)上幾大串。三年多來，鞏義有198人分別被評為國家級、省級、鄭州市骨干教師和學(xué)科帶頭人，涌現(xiàn)出“教改新秀”124人，有不少青年教師還走上了學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此，鞏義人有理由相信，“大?！苯K將托起“朝陽”。

重鑄崇高師魂

要提高教師的素質(zhì)，另一個(gè)重頭戲就是師德建設(shè)。

一次，趙延森下鄉(xiāng)調(diào)研，路上碰到一個(gè)小孩，學(xué)生模樣，提著一個(gè)籃子。這不是上課時(shí)間嗎？這小孩輟學(xué)了？他攔住了小孩。一問才知道，那天是小孩的一位老師的生日，老師讓學(xué)生送禮，他家沒什么可送的，就提了一點(diǎn)雞蛋。趙延森的心情不禁沉重起來。

一調(diào)查，他嚇了一跳，原來這樣師風(fēng)不正的教師在鞏義還不是一個(gè)兩個(gè)：工作馬虎，事業(yè)心差者有之;任教思商，攤派資料，亂立名目收費(fèi)，以權(quán)謀私者有之;侮辱學(xué)生人格，體罰甚至打罵學(xué)生者有之……

豈能讓這些害群之馬站污了凈土！趙延森和他的同事們作出了決策：重鑄崇高師魂。

首先是在各中小學(xué)校建立健全政治學(xué)習(xí)制度，使政治學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有安排、有記錄、有總結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想建設(shè)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括黨的基本路線、方針、政策，鄧小平理論，等等;還廣泛開展向全國十佳教師學(xué)習(xí)的活動。學(xué)習(xí)活動方式有“學(xué)、思、談、擺、查”，保證了政治學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

其次是聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行批評與自我批評，開展“思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織”四整頓。又先后組織了6場教育形勢報(bào)告會：廣泛開展教育質(zhì)量大討論，每周四晚上安排兩個(gè)小時(shí)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、討論，轉(zhuǎn)變觀念;舉辦中小學(xué)校長培訓(xùn)班和教師理論學(xué)習(xí)班，邀請孫維剛、于永正等名師、專家授課?；顒又?，全市教職工共寫出心得體會2萬多篇，字里行間閃爍著教師愛崗敬業(yè)的精神，躍動著教師們獻(xiàn)身教育事業(yè)的信念。

再次，市教委選拔了8位師德標(biāo)兵組成師德演講團(tuán)，在全市巡回演講十余場，宣傳先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。見賢思齊，榜樣給廣大教師留下的是奮進(jìn)的目標(biāo)和高度。

另外，市教委加大了法紀(jì)教育的力度。結(jié)合在全市廣泛開展的依法治校工作，組織廣大教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，并組織了相應(yīng)的考試，讓教師知法、懂法、守法。市教委還制定了“三不”政策，即學(xué)校和教師對學(xué)生不準(zhǔn)打、罵、停、轉(zhuǎn)、罰;不準(zhǔn)舉辦任何形式的收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班;不準(zhǔn)以任何形式向?qū)W生或家長索要錢物或接受饋贈。

市教委還公開做出承諾，面向社會聘請了近1500名義務(wù)監(jiān)督員，以杜絕教師接受學(xué)生家長吃請、收受紅包等惡劣現(xiàn)象。設(shè)立了師德問題檢舉箱和投訴電話，讓學(xué)校和教師全面接受社會監(jiān)督。

趙延森動真格了。5名校長在學(xué)歷上弄虛作假，他毫不留情做出了相應(yīng)處分。2000年9月，一所小學(xué)發(fā)生了教師毆打?qū)W生事件，知情后他當(dāng)即派人赴該校調(diào)查，最后貴成學(xué)校解聘該教師，校長也連帶記過處分，并通報(bào)全市。近年來，鞏義市教委遇到類似事件從不手軟，至今已處理教師違紀(jì)事件17起，查處違紀(jì)人員21人次，且毫無例外地把這些事例和處理情況通報(bào)全市，以儆效尤。

鑄起了崇高的師魂，“大海”才是純凈的“大?！保按蠛！蓖衅鸬摹俺枴辈攀丘嵉摹俺枴?，雨露和陽光才會溫馨地灑進(jìn)所有學(xué)生的心田。

素質(zhì)教育的花與實(shí)

趙延森的眼界是開闊的。他的目光不只是在人事、教師隊(duì)伍上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，他早已盯上更遠(yuǎn)的目標(biāo)，那就是讓素質(zhì)教育在鞏義全面開花、結(jié)果，真正為鞏義未來一流的基礎(chǔ)教育鋪路、奠基?！皽p負(fù)”：醫(yī)治教師“跛腳”病

為此，他在鞏義還發(fā)動了一場別一樣的“減負(fù)”。

時(shí)光倒轉(zhuǎn)兩三年，教輔材料在中小學(xué)滿天飛。教輔教輔，本是教學(xué)輔助資料而已，誰知它竟日益得到教師的寵愛，成了許多教師的左臂右膀。離了教輔，有些教師就會手足無措：課不知如何上了，作業(yè)不知如何布置了……

對此，趙延森深惡痛絕。1999年2月，離教育部發(fā)布“減負(fù)”令將近一年，他出手了，為了挽救那些“跛腳”的教師。市教委印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真解決中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的意見》，要求各中小學(xué)校從1999年秋季開始，嚴(yán)禁組織購買任何教輔材料，僅此一項(xiàng)，一年就為全市砍掉了1000萬元資金的支出。這一措施馬上引來了紛紛議論，大聲叫好者有之，義憤填膺者也不乏其人，更有人說趙延森是忽左忽右，砍去一切教輔材料，不要教學(xué)質(zhì)量了？！

“只緣身在最高層”的趙延森“不畏浮云遮望眼”。在半月之內(nèi)，市教委連開五次大會，疏通思想，剎住歪風(fēng)?！皽p負(fù)”終于在鞏義頂住風(fēng)浪執(zhí)行到底。

離了教輔“拐杖”，教師真的就自由自在懶散下去嗎？不，這不是趙延森的初衷。他的思路是要借“減負(fù)”還給教師機(jī)會，變教學(xué)上的跋腳走路為雙腳自主并進(jìn)，變應(yīng)試課堂為素質(zhì)教育課堂，向教師要一流的教學(xué)質(zhì)量。

課堂：“換了人間”

要有一流的教學(xué)質(zhì)量，要有一流的素質(zhì)教育，就得先給教師“洗腦一觀念的轉(zhuǎn)變，同樣會產(chǎn)生無與倫比的力量。在前述的教育質(zhì)量大討論中，主要的一個(gè)目的就是讓教師樹立素質(zhì)教育的觀念。課堂教學(xué)應(yīng)以學(xué)生發(fā)展為本，著眼于全體學(xué)生的全面發(fā)展，既要讓學(xué)生掌握應(yīng)有的知識和技能，又要為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)，使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法，還要注意培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和習(xí)慣，這些觀念已逐漸成為教師們的共識，調(diào)節(jié)教學(xué)、愉快教學(xué)、成功教育等先進(jìn)教育思想也在鞏義遍地開花。鞏義的課堂教學(xué)由此“換了人間”。

孝南小學(xué)的王桃芬老師，在上“圓錐體體積”一課時(shí)，設(shè)計(jì)出“創(chuàng)設(shè)情景，大膽猜想;指導(dǎo)方法，動手實(shí)驗(yàn);引導(dǎo)總結(jié)，得出結(jié)論;實(shí)驗(yàn)反證，加深理解;推導(dǎo)公式，應(yīng)用提高”的教學(xué)程序，刺激學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望，引導(dǎo)學(xué)生自己得出結(jié)論，把枯燥的數(shù)學(xué)課堂變成了學(xué)生自主探索、偷快學(xué)習(xí)的樂園。

又如，市直第一初中的趙老師，講《笑的武器——淺談華君武的動物漫畫》一文時(shí)，先出示“公牛擠奶”、“龜兔賽跑——轉(zhuǎn)敗為勝，，兩幅漫畫，而后讓學(xué)生細(xì)致觀察、小組討論、大組發(fā)言及敘述漫畫內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，組織學(xué)生初讀、復(fù)讀、精讀、復(fù)述課文，品味語言，感悟作者精妙的表達(dá)方式。在這節(jié)課上，人人動口，人人動腦，學(xué)生真正成了學(xué)習(xí)的主人。

再如，市二小的陳志禎老師在訓(xùn)練學(xué)生朗讀時(shí)，有一次她是這樣評價(jià)不同的學(xué)生的，對后進(jìn)生說：你讀得很認(rèn)真，大部分字音很準(zhǔn)確，句子也讀得連貫，進(jìn)步很大，望繼續(xù)努力：對一個(gè)中等生評價(jià)道：字音讀得很準(zhǔn)確，句子讀得很流暢，再讀出點(diǎn)感情就更好啦;對一個(gè)學(xué)習(xí)好的學(xué)生則是如此激勵：讀得悅耳動聽，富有感情，節(jié)奏明快，你繼續(xù)努力，將來能做中央人民廣播電臺的節(jié)目主持人！三個(gè)不同的評價(jià)，恰如其分，既讓學(xué)生享受到成功的喜悅，又暗示了他們的不足，把課堂教學(xué)藝術(shù)化了。

這樣的例子現(xiàn)在在鞏義數(shù)不勝數(shù)，它們表明，素質(zhì)教育的理念，已開始統(tǒng)率著鞏義中小學(xué)的課堂教學(xué)。

德育：于細(xì)微處見精神

在鞏義的中小學(xué)，有一個(gè)名字無人不知，她就是雷素，鞏義站街鎮(zhèn)三中一名普通的學(xué)生。

1999年7月，一個(gè)悶熱的下午，幫同學(xué)打掃好教室的雷素和三個(gè)要好的伙伴向家中走去，公路下面是隴海鐵路。6時(shí)許，一輛快速列車從幾百米處駛來。一位老人在不遠(yuǎn)處正在穿越鐵路。護(hù)道工遠(yuǎn)遠(yuǎn)大聲疾呼：“火車來了！”可老人無半點(diǎn)反應(yīng)。聞聲注意到這一切的雷素，來不及多想就向老人沖去，一把將老人推出鐵軌，無情的列車卻把雷素甩開。老人得救了，雷素倒在了血泊中……

其余三位同學(xué)并沒有慌亂，而是緊急分工：一個(gè)看護(hù)現(xiàn)場，一個(gè)去打120電話叫救護(hù)車及通知學(xué)校，一個(gè)向雷素家跑去報(bào)信。

但雷素還是永遠(yuǎn)地走了，這年她才13歲，如花的季節(jié)，豐富的人生畫卷剛剛展開。

事后，河南省人民政府授予雷素“革命烈士”稱號。鞏義市委書記穆為民說：“雷素是（鞏義）學(xué)校素質(zhì)教育結(jié)出的碩果?！?/p>

走進(jìn)站街三中，你會發(fā)現(xiàn)校園里找不到一片紙屑、一絲痰跡，教室里窗明幾凈，學(xué)生寢室收拾得干干凈凈。這一切都得益于學(xué)校日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。站街三中制定了一系列學(xué)生在學(xué)校、家庭、社會的各項(xiàng)常規(guī)要求，引導(dǎo)學(xué)生做一名合格的公民;他們長期堅(jiān)持督促檢查學(xué)生內(nèi)務(wù)整理、環(huán)境衛(wèi)生及個(gè)人日常行為表現(xiàn)，還開展“文明班級”、“文明教室”的競賽活動，讓學(xué)生在日常細(xì)微處學(xué)會做人?！拔鹨詯盒《鵀橹?，勿以善小而不為”，雷素不就是在這樣點(diǎn)點(diǎn)滴滴的養(yǎng)成教育中綻放的英雄之花嗎？

養(yǎng)成教育其實(shí)是鞏義德育工作的重要內(nèi)容01996年以來，創(chuàng)建文明學(xué)校、創(chuàng)建文明班級、爭當(dāng)文明教師和爭當(dāng)文明學(xué)生的“兩創(chuàng)兩爭”活動就在鞏義紅紅火火地開展，有效地促進(jìn)了學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。大的不說，舉一個(gè)小例。在鞏義市第二小學(xué)，學(xué)校把“圖書館”開到了教室走廊上。學(xué)生想看書了，就到走廊書架上隨便挑，挑好就拿走。不登記嗎？犯不著。那是不是過幾天書架就要空空如也了呢？沒有，走廊書架開放半年多來風(fēng)采依舊，書都規(guī)規(guī)矩矩地在自己的位置上。這個(gè)“走廊圖書館”，學(xué)生都習(xí)慣了，而這習(xí)慣不就是最好的文明，最好的素質(zhì)嗎？

鞏義市教委把德育融于養(yǎng)成教育的另一件得心應(yīng)手之作是2000年3月啟動的“五個(gè)好”教改實(shí)驗(yàn)。何謂五好？即寫好字、讀好書、唱好歌、做好操和掃好地。這些都是小學(xué)生日常行為最基本的內(nèi)容，做好了這些最基本的東西，也就獲得了做人的一些基本品質(zhì)。用鞏義人的話說，這項(xiàng)教改實(shí)驗(yàn)的意義在于“周周正正寫好字”，“堂堂正正做好人”。

不久，實(shí)驗(yàn)的成效就有了一次淋漓盡致的顯示。2000年11月12日，在宋仁宗陵的寬廣場地上，6000名小學(xué)生在向萬名家長和社會各界人士展示“五好”風(fēng)姿。孩子們工整俊秀的書法;時(shí)而剛勁有力，時(shí)而舒展柔美的體操;時(shí)而婉轉(zhuǎn)細(xì)膩，時(shí)而嘹亮高揚(yáng)的歌喉;以及節(jié)奏明快、聲情并茂的背誦;還有那大規(guī)?；顒又虚W現(xiàn)的相互協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，活動結(jié)束后自覺清掃場地表現(xiàn)出來的環(huán)保意識，都給人們留下了深刻的印象。一些良好的習(xí)慣正在這些孩子身上扎根。

“潤物細(xì)無聲”，鞏義人就是如此善于讓孩子在平常中接受德育。

不盡的尾音

當(dāng)然，鞏義人在教育上譜寫的美妙音符不只這些。如，他們的職業(yè)教育就辦得如火如茶：2000年，鞏義市職業(yè)中專再次被評為國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，鞏義市第二職業(yè)中專被評為河南省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?！@些音符在此都無法盡情展示了，我們不得不讓它們裊裊遠(yuǎn)去。

然而，鞏義人還是執(zhí)著地留下了一串鏗鏘的尾音，讓人回味不盡：

在信息化教學(xué)上曾經(jīng)是荒蕪之地的鞏義中小學(xué)，如今已擁有了2684臺計(jì)算機(jī)，？3所學(xué)校裝配了微機(jī)教室。

“鞏義教育網(wǎng)”已被列入市信息應(yīng)用重點(diǎn)工程，孝義一中等學(xué)校已搭上了網(wǎng)絡(luò)大巴。

被確定為國家電化教育試驗(yàn)縣（市）和聯(lián)合國遠(yuǎn)距離教育試驗(yàn)縣（市）的鞏義，是否意味著要以超常的速度駛?cè)虢逃燔嚨滥兀?/p>

在新世紀(jì)里，樸實(shí)的鞏義人會給我們答案，千起事來霄厲風(fēng)行的趙延森也會給我們無窮的希望：在信息化時(shí)代，在杜甫故里，民智之花必將開得異常美麗。聽，在筆架山下，“會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”，1000多年前的那份英雄氣魄在向鞏義人召喚呢！