湖南桃江：李偉新

近幾年，郵市時(shí)時(shí)板著冰冷的面孔。2000年已面世的15套新郵首次遭遇全軍覆沒，集體跌穿面值。其中最低的“龍（文物）”打7折。冷酷無情的現(xiàn)實(shí)逼著廣大郵人陷入深沉的思索——虔誠的郵人緣何屢遭“修理”。

首先，郵票擴(kuò)容太“前衛(wèi)”，供需嚴(yán)重脫節(jié)。近來，不少權(quán)威媒體發(fā)布信息，管理層公布的我國集郵人數(shù)估計(jì)不準(zhǔn)，遠(yuǎn)沒有1800萬，不然1996年紀(jì)特郵票平均發(fā)行量僅2200萬，緣何還有四分之三低于面值呢？1998年新郵平均發(fā)行量為3400萬套，1999年削減22％，仍在2400萬左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際需求量。許多集郵者擠出可憐的一點(diǎn)辛苦錢，滿心希望預(yù)訂新郵，可他們拿錢換來的郵票卻老是“王小二過年— 一年不如一年”，只有打折的份兒，找不到增值的機(jī)會。你說這個(gè)郵還有多少人愿意集。當(dāng)務(wù)之急，是“壯士斷臂”，果斷地把新郵發(fā)行量砍掉一截。只有這樣，把人氣慢慢激發(fā)起來，郵市才能真正復(fù)蘇和平穩(wěn)發(fā)展。

其次，急功近利意識太濃，郵票面值結(jié)構(gòu)持續(xù)失衡。1998年紀(jì)特郵票每套平均面值4.75元，枚平均面值1.35元（含M）；1999年每套票平均面值為8.76元（含金箔M），較1998年增加4.01元，枚平均面值1.58元，較1998年增加0.23元。其中最高的“澳門回歸”全套郵票面值達(dá)60.30元（含金箔M）。2000年已面世的15套新郵套平均面值7.10元（含小型張），枚平均面值為1.66元，最高的“野生動物”套票小版張面值為20.70元，溢價(jià)發(fā)行定價(jià)21元，枚平均面值為2.10元。由于該套郵票面值太高，哪怕是題材設(shè)計(jì)和印制再好，郵人照樣不“買單”。在管理層加大打擊違規(guī)力度的苦苦支撐下，市價(jià)“幸運(yùn)”打折至16元，貶值23.8％。縱觀1991年前發(fā)行的紀(jì)特郵票，平信郵資面值占總數(shù)的90％以上，極少有掛號和國際郵資。這樣，既方便公眾通信用郵，也降低了郵人的集郵負(fù)擔(dān)，可謂皆大歡喜。管理層再也不能只圖“圈錢”而忽視郵人的心理承受能力和經(jīng)濟(jì)吸納能力，要下狠心把郵票面值降下來。小型張面值也不要全部定為8元，像前些年一樣，小型張既有5元的，也有3元的。

第三，郵票的第一功能嚴(yán)重萎縮，演變?yōu)榧兩虡I(yè)的收藏品。本來，郵票作為國家法定郵資憑證，它的第一功能是郵政通信，集郵收藏和宣傳教育均是由之派生的附屬功能。曾幾何時(shí)，我國的郵票被人為地劃分為通信郵票和集郵郵票（即普通郵票和紀(jì)特郵票），紀(jì)特郵票不在郵政窗口發(fā)售，定向供應(yīng)預(yù)訂戶。一面世即流向集郵者和郵票投資人及二級市場，存世量幾乎等同于發(fā)行量。紀(jì)特郵票只能睡在郵冊中和箱角里，而無法用于郵政通信。管理層要從維護(hù)國家郵政聲譽(yù)的大局出發(fā)，盡快解除郵政窗口停售紀(jì)特郵票的禁令，迅速擴(kuò)大郵政窗口的紀(jì)特郵票投放量，真正確保郵暢其通，票值其價(jià)?？煽紤]在郵票發(fā)行期（半年）滿后，把庫存的紀(jì)特郵票全部劃撥給各級郵政企業(yè)，在郵政窗口拆套零售給郵政通信用戶（即同一套票中的幾枚票必須同時(shí)分別發(fā)往全國不同省區(qū)），對單枚套票實(shí)行破版限購，切實(shí)保障紀(jì)特郵票在郵政通信領(lǐng)域如實(shí)消耗。