梁偉國 任國平

示范性高中建設(shè)最早是在1994年《國務(wù)院關(guān)于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》中提出的。9年多的實(shí)踐證明，這一舉措調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府對(duì)普通高中建設(shè)和投入的積極性，實(shí)事求是地說，有了這9年的建設(shè)基礎(chǔ)，才有了今天優(yōu)質(zhì)高中教育的良好發(fā)展勢(shì)頭。近年來，隨著社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)高中資源需求的日益增強(qiáng)，各方面關(guān)心高中教育發(fā)展的人士都在積極思考;什么樣的學(xué)校才能稱之為示范性高中？示范性高中應(yīng)該在哪些方面起示范作用？

示范性高中示范什么

就中學(xué)校長(zhǎng)普遍關(guān)注的示范性高中評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)問題，本刊記者走訪了教育部基礎(chǔ)教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人。了解到，教育部對(duì)示范性高中的要求可以概括為：能夠全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，模范執(zhí)行教育法律、法規(guī)和有關(guān)政策，具有先進(jìn)的辦學(xué)理念，德育工作卓有成效，學(xué)校管理水平高，課程改革進(jìn)展順利，教師素質(zhì)優(yōu)良，學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，在?。ㄊ?、區(qū)）內(nèi)外享有較高聲譽(yù)。

示范性高中首先要有先進(jìn)的辦學(xué)理念和切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。示范性高中首先應(yīng)該示范學(xué)校的辦學(xué)理念——學(xué)校的發(fā)展理想和基本目標(biāo)是什么，學(xué)校如何根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和教育的發(fā)展要求，適應(yīng)本地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際來明確學(xué)校的定位，而這種定位必須既體現(xiàn)黨的教育方針和時(shí)代精神，又能夠促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

在示范性高中評(píng)估過程中，既要關(guān)心“硬件”建設(shè)，同時(shí)應(yīng)更多地關(guān)注“軟件”建設(shè)，教育部對(duì)學(xué)校的“硬件”建設(shè)不做全國性的規(guī)定，這并不是說“硬件”建設(shè)不重要，而是要通過評(píng)估，引導(dǎo)大家在“軟件”建設(shè)上多下功夫。

在采訪中我們了解到，領(lǐng)導(dǎo)班子、校長(zhǎng)的素質(zhì)和完善的管理制度，是各地示范性高中建設(shè)與評(píng)估工作中非常重要的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的基本素質(zhì)既包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民主意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、改革意識(shí)和改革的魄力，還包括對(duì)學(xué)校自我發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和把握的能力。學(xué)校的管理制度包括教研制度、教師培訓(xùn)制度、日常教學(xué)管理制度，等等。就學(xué)校的教研制度而言，過去一說教研，就是去找專家，去要課題，而這些課題距離學(xué)校所面臨的實(shí)際問題卻很遙遠(yuǎn)，這對(duì)于解決學(xué)校的實(shí)際問題，對(duì)于最終提高教師的專業(yè)素質(zhì)，讓教師在這一過程中獲得一種專業(yè)上的發(fā)展，幫助并不大。而已經(jīng)通過示范性高中評(píng)估的學(xué)校強(qiáng)調(diào)的是一種“以校為本”的、立足于解決學(xué)校所面臨的實(shí)際問題的教學(xué)、教研活動(dòng)，它滲透在日常教學(xué)過程當(dāng)中。這些學(xué)校的教師培訓(xùn)不再是追求文憑、追求高學(xué)歷的培訓(xùn)，它更多地是解決教師教學(xué)過程、專業(yè)成長(zhǎng)過程中所面臨的實(shí)際問題的，“以校為本”的培訓(xùn)。

2402年，以人文教育特色見長(zhǎng)的北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)成為了北京市首批14所示范性普通高中之一。該校校長(zhǎng)林福智認(rèn)為，教育部開展示范性高中評(píng)估的宗旨是建設(shè)一些在教育改革方面，特別是素質(zhì)教育方面能夠起示范作用的高中。林校長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，創(chuàng)造性地執(zhí)行國家的課程計(jì)劃和方案。如何創(chuàng)造性地執(zhí)行國家課程計(jì)劃，如何開設(shè)好國家規(guī)定的選修課程，如何創(chuàng)造性地開發(fā)學(xué)校的校本課程，如何組織學(xué)生參加國家規(guī)定的綜合實(shí)踐活動(dòng)（比如研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)活動(dòng)），學(xué)校如何為學(xué)生提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)，示范性高中在這些方面應(yīng)該做出表率。從上世紀(jì)90年代開始，教育部一直都強(qiáng)調(diào)高中應(yīng)該開設(shè)選修課，但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅不足30%的學(xué)校開設(shè)選修課。實(shí)行“3+2”高考后，地理、生物不參加高考，有些學(xué)校連地理、生物必修課都不開了。如果國家法規(guī)性的課程計(jì)劃都不去執(zhí)行，還談什么示范作用？

另外，教師是不是積極地進(jìn)行教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變？是不是能夠積極地探討教學(xué)方法？是不是能夠進(jìn)行教學(xué)組織方式的轉(zhuǎn)變？是不是能夠激勵(lì)孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，為學(xué)生的鈞主、合作、探究”學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，搭建一個(gè)非常好的平臺(tái)？教師在教學(xué)基本知識(shí)和基本技能的同時(shí)，是否關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的過程與方法，關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度與價(jià)值觀的發(fā)展？外語教學(xué)、信息技術(shù)教育如何有效實(shí)施？這些問題和要求都是前瞻性的、代表未來發(fā)展方向的，示范性高中在這些方面應(yīng)該做出積極回答。

有專家認(rèn)為，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)應(yīng)該滿足學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的需要。示范性高中的教師應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，熱愛并尊重學(xué)生，富有社會(huì)責(zé)任感，具有合作和奉獻(xiàn)精神;有先進(jìn)的教育理念，懂得尊重學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，尊重學(xué)生個(gè)性差異，關(guān)心學(xué)生全面發(fā)展，能夠引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，并在師生互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng);具備教育教學(xué)的相關(guān)知識(shí)和能力，有積極的自我發(fā)展意識(shí)，在日常的教學(xué)實(shí)踐中能夠勇于反思、改進(jìn)和提高，等等。

促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，讓教師能夠在教學(xué)過程中很好地成長(zhǎng)、發(fā)展，對(duì)教師的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)尤為重要。有的專家認(rèn)為，以前我們對(duì)教師的評(píng)價(jià)非常單一，只用升學(xué)率一個(gè)指標(biāo)，或者用一堂公開課進(jìn)行評(píng)價(jià)，這些沒有多大實(shí)際意義。應(yīng)該在教師日常的教學(xué)過程當(dāng)中，對(duì)他隨時(shí)隨地進(jìn)行評(píng)價(jià)，而評(píng)價(jià)者包括校長(zhǎng)、專家，還有學(xué)生、家長(zhǎng)和同事。還要鼓勵(lì)教師對(duì)自己應(yīng)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和估價(jià)，要激勵(lì)教師在教學(xué)過程當(dāng)中對(duì)自己的教學(xué)行為進(jìn)行不斷反思。只有這樣，教師才能確定進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)，不斷地成長(zhǎng)。對(duì)教師評(píng)價(jià)的目的不是要把教師分成誰是優(yōu)秀教師，誰是特級(jí)教師，誰是不稱職教師，其宗旨是要促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用應(yīng)該有一個(gè)轉(zhuǎn)變。

示范性高中對(duì)學(xué)生發(fā)展問題給予了更多的關(guān)注。如何促成學(xué)生的發(fā)展，如何評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展，考試成績(jī)不應(yīng)是惟一的指標(biāo)。學(xué)校應(yīng)通過多種手段、多種途徑來關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)狀況，關(guān)注他們的發(fā)展過程：要讓學(xué)生養(yǎng)成一種自我反思的習(xí)慣，讓他們學(xué)會(huì)自我評(píng)價(jià)，學(xué)會(huì)自我認(rèn)識(shí)，促進(jìn)自我發(fā)展。

關(guān)于示范性高中的學(xué)校環(huán)境和辦學(xué)條件，有專家認(rèn)為，學(xué)校的環(huán)境首先是一個(gè)校園文化建設(shè)問題，示范性高中更要建設(shè)一個(gè)良好的校園文化環(huán)境，同時(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)校辦學(xué)條件的服務(wù)功能和效益功能。

在對(duì)一些普通高中的調(diào)研中，有學(xué)生反映，學(xué)校資源不對(duì)他們開放。在一些學(xué)校，實(shí)驗(yàn)室、圖書館、微機(jī)室的鑰匙或掛在校長(zhǎng)身上，或掛在主管后勤的副校長(zhǎng)身上，或掛在教導(dǎo)主任身上，平時(shí)不對(duì)學(xué)生開放，只有上課時(shí)才對(duì)學(xué)生開放。圖書館人員也缺乏一種服務(wù)意識(shí)，學(xué)生上課他上班，學(xué)生下課他下班。專家指出，這其實(shí)是資源的很大浪費(fèi)。隨著整個(gè)教學(xué)改革的推進(jìn)，如果學(xué)校不能很好地引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)和圖書館資源來輔助自己的學(xué)習(xí)，那么學(xué)生研究性學(xué)習(xí)的開展、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變都是不可能的。因此，資源配置一方面要方便教師使用;另一方面要強(qiáng)調(diào)為學(xué)生服務(wù)，對(duì)學(xué)生開放，追求效益的最大化。這是一個(gè)學(xué)校資源配置的合理性、服務(wù)性和使用的高效性問題。學(xué)校資源要能夠滿足課程改革的需要，并且要對(duì)教師尤其是學(xué)生使用這樣的設(shè)施、設(shè)備提供指導(dǎo)，讓他們有效地利用各種信息資源。有的校長(zhǎng)特別指出，圖書館應(yīng)該成為師生進(jìn)一步學(xué)習(xí)、開闊眼界、進(jìn)行信息交流的非常重要的場(chǎng)所，圖書館資源的配置要首先考慮教師需求、學(xué)生需求以及學(xué)校改革與發(fā)展的需求。

示范性高中應(yīng)實(shí)行開放式辦學(xué)。學(xué)校辦學(xué)不應(yīng)該是封閉式的，它應(yīng)該面向社會(huì)開放，面向家長(zhǎng)開放，面向兄弟學(xué)校開放。國家對(duì)重點(diǎn)中學(xué)資源的配置，不能僅僅歸一所學(xué)校使用，而應(yīng)該最大程度地發(fā)揮其效益。通過示范性高中評(píng)估的學(xué)校校長(zhǎng)普遍認(rèn)為，一方面是學(xué)校的資源要向社會(huì)開放，與社區(qū)建立一種良好的溝通和合作關(guān)系;另一方面還要學(xué)會(huì)充分利用社區(qū)的資源，從而為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù)。學(xué)校應(yīng)該成為社區(qū)中傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)精神文明建設(shè)的陣地。學(xué)校是一個(gè)育人的場(chǎng)所，它同時(shí)應(yīng)該引領(lǐng)社會(huì)精神文明的發(fā)展方向，應(yīng)該引導(dǎo)周邊的社區(qū)共同向前發(fā)展。學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)這樣的社會(huì)責(zé)任，特別是示范性高中，應(yīng)該為社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)服務(wù)。

示范性高中還應(yīng)該加強(qiáng)與其他學(xué)校的交流，包括定期開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，建立一種良好的相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。普通高中之間、普通高中與職業(yè)高中之間都應(yīng)該如此。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)校周圍有什么可利用的資源，積極考慮如何建立一種合作交流、資源共享的機(jī)制，使整個(gè)社會(huì)資源能夠盤活，發(fā)揮最大的效益。比如將來高中開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程時(shí)，學(xué)校不要追求“小而全”的建設(shè)，又要開技術(shù)課的專業(yè)教室，又要買車床，等等。學(xué)?？梢钥紤]利用職教中心的資源，利用中專、中技的資源，利用大學(xué)的資源，利用兄弟學(xué)校的資源。又比如，高中新課程具有多樣性和選擇性，在實(shí)施新課程以后，僅靠一所學(xué)校的資源開設(shè)滿足學(xué)生需求的選修課程，具有一定的困難，那么，是否可以考慮建立一種教師跨校兼課、學(xué)生跨校選課的機(jī)制？

示范性高中要向兄弟學(xué)校傳播先進(jìn)的教育理念、優(yōu)秀的管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，要成為后備校級(jí)千部培訓(xùn)和骨干教師交流、合作、培訓(xùn)的基地。這些都要成為一種自覺的行為。示范性高中很重要的一點(diǎn)就是不能～枝獨(dú)秀”，而是要起到輻射、帶動(dòng)作用，從而達(dá)到“滿園春色”

示范性高中評(píng)估的原則

在對(duì)部分省市示范性高中建設(shè)情況調(diào)查時(shí)，我們注意到各地在對(duì)示范性高中評(píng)估工作中，比較普遍地遵循了以下幾項(xiàng)原則：

第一是發(fā)展性原則。示范性高中評(píng)估不是簡(jiǎn)單地鑒定一下學(xué)校的現(xiàn)有辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，而是要引導(dǎo)學(xué)校通過科學(xué)規(guī)劃，通過制度建設(shè)，通過教師的專業(yè)成長(zhǎng)，通過似校為本”的課程開發(fā)和教學(xué)研究、學(xué)校評(píng)價(jià)等工作，建立起自我發(fā)展、自我完善的機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。有了這些機(jī)制的保證，學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)才能夠按照既定的方向進(jìn)行。

第二是過程性原則。示范性高中評(píng)估要引導(dǎo)學(xué)校充分關(guān)注自身建設(shè)和發(fā)展的過程，引導(dǎo)學(xué)校反思自已的發(fā)展現(xiàn)狀，確立新的發(fā)展目標(biāo)，不斷地改進(jìn)工作，使示范性高中評(píng)估的過程成為學(xué)校發(fā)展的過程，這樣也能激勵(lì)更多的學(xué)校投入到示范性高中建設(shè)中來。一所學(xué)校要成為示范校，要有一個(gè)建設(shè)的過程，重要的是在這個(gè)建設(shè)過程中，學(xué)校能有一個(gè)提升。

有的專家指出，示范校的評(píng)估應(yīng)該讓每一所學(xué)校都有爭(zhēng)當(dāng)示范校的勁頭和積極性。其目的是要通過這項(xiàng)工作使整個(gè)高中水平整體提升。可能有的學(xué)?，F(xiàn)在與一些好學(xué)校比仍有不小的差距，但通過評(píng)估過程中的建設(shè)，它與過去相比有了很大的進(jìn)步，這非?？少F。這樣可以把所有高中學(xué)校的積極性都調(diào)動(dòng)起來。江蘇省在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中資源過程中，實(shí)行“一把尺子量到底”，不定比例，不限數(shù)額，形成由各地申報(bào)、省組織評(píng)估、驗(yàn)收合格發(fā)文授牌這樣一套激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制，帶動(dòng)了包括農(nóng)村中學(xué)在內(nèi)的全省高中教育辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和辦學(xué)水平的提高。

第三是效益性原則。示范性高中的建設(shè)需要改善辦學(xué)條件，需要資金投入，但更要引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揚(yáng)勤檢辦學(xué)的傳統(tǒng)，資源配置要遵循“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全、高效”的原則，方便師生使用，滿足學(xué)校實(shí)際需求。如果因?yàn)樾ｉL(zhǎng)的盲目行為造成學(xué)校教育成本提高，造成教育資源浪費(fèi)，那么校長(zhǎng)就要承擔(dān)責(zé)任.學(xué)校管理將來應(yīng)該更多地核算成本。校長(zhǎng)應(yīng)該有辦學(xué)自主權(quán)，但自主權(quán)不是無限大的，在學(xué)校的教育成本問題上，在學(xué)校資源配置問題上，在學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展的問題上，必須有一些基本的要求。有的校長(zhǎng)認(rèn)為，一方面，該給校長(zhǎng)的權(quán)利沒有給，另一方面，不該給的權(quán)利又給得太大，所以有的學(xué)校盲目地搞基本建設(shè)，增加的教育成本讓學(xué)生去承擔(dān)，讓老百姓去承擔(dān)，這是不合適的。

第四是示范性原則。示范性高中最重要的任務(wù)就是引領(lǐng)、示范一種持續(xù)發(fā)展方向。校長(zhǎng)們普遍認(rèn)為，示范性高中首先要全面貫徹黨的教育方針，要帶領(lǐng)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，要帶動(dòng)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的整體提高，要主動(dòng)傳播先進(jìn)的教育理念、優(yōu)秀的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)，要積極承擔(dān)國家、地方教育改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，等等。比如，國家即將實(shí)行高中新課程改革，示范性高中如果在這一方面縮頭縮腦，不能更多地考慮國家的利益和整體的利益，這樣的學(xué)校就不要進(jìn)入示范性高中的行列當(dāng)中來。示范性高中必須要敢于首先進(jìn)行探索和改革，為其他學(xué)校樹立一個(gè)榜樣，必須要有這樣的勇氣和魄力，有這樣的積極性。示范性高中還應(yīng)該成為教研的基地，成為培訓(xùn)的基地，成為輸出骨干教師和管理干部的基地，最終帶動(dòng)所有的學(xué)校共同進(jìn)步。