艾　君

這是一條似乎沒有引起更多人注意的新聞。據(jù)新華社消息，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署與中國(guó)監(jiān)察部"中國(guó)廉政建設(shè)"合作項(xiàng)目簽字儀式于２００２年１１月１日在北京舉行。報(bào)道說，"中國(guó)廉政建設(shè)"是由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署援助、中國(guó)監(jiān)察部具體組織實(shí)施的合作項(xiàng)目，旨在"總結(jié)我國(guó)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外開展反腐倡廉的有益做法，探討推進(jìn)政府廉政勤政的有效對(duì)策"。

盡管這條消息沒有詳細(xì)說明中國(guó)和聯(lián)合國(guó)簽署的廉政建設(shè)合作協(xié)議究竟有哪些詳細(xì)內(nèi)容(這恰恰是很多人想知道的)，但它至少透出這樣的信息：一是我國(guó)的廉政建設(shè)已經(jīng)開始借鑒來自國(guó)外的"有益做法"，即反腐敗也成為"對(duì)外開放"的內(nèi)容之一；二是聯(lián)合國(guó)既然有這種"開發(fā)項(xiàng)目"，也表明反腐敗不僅僅是哪一個(gè)國(guó)家自己的事情，而是說，腐敗現(xiàn)象和恐怖主義一樣，是"全人類共同的敵人"。

如今，作為世界潮流，對(duì)外開放已經(jīng)成為全體中國(guó)人民的共識(shí)。"對(duì)外開放"的內(nèi)容當(dāng)然不僅僅指"招商引資"，吸取國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)也是題中的應(yīng)有之義。而"先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)"理所當(dāng)然包括反腐敗的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)一直在反腐敗，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期往往也是腐敗現(xiàn)象容易產(chǎn)生的時(shí)期，所以在這時(shí)候有鑒別地學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就顯得尤為重要。

國(guó)際上有不少國(guó)家和地區(qū)的廉政工作做得很好。比如新加坡。其實(shí)就是聯(lián)合國(guó)，其廉政建設(shè)也是值得稱道的。曾有資料說聯(lián)合國(guó)數(shù)十年還沒有發(fā)生過諸如貪污受賄的情況，不是說那里是"清水衙門"不與金錢打交道，其實(shí)每個(gè)國(guó)家交的會(huì)費(fèi)每年就有好幾十億美元，更不用說還有專項(xiàng)的教育呀扶貧呀醫(yī)療呀等等基金了。但之所以沒有腐敗現(xiàn)象，是因?yàn)樵谀抢?，由于各?xiàng)制度從制定的嚴(yán)密到落實(shí)的認(rèn)真，使得任何人都"沒有機(jī)會(huì)腐敗"。這樣的經(jīng)驗(yàn)不是可以"拿來"嗎?從"９·１１"事件以后，反對(duì)恐怖主義成為世界范圍內(nèi)的事情。每個(gè)國(guó)家都認(rèn)識(shí)到當(dāng)恐怖主義危害別國(guó)的時(shí)候，自己也有責(zé)任對(duì)其打擊，否則說不定哪一天，恐怖分子將出現(xiàn)在自己的身邊。這種潛在的威脅告誡人們只有國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)起來共同對(duì)敵，使恐怖分子如"過街之鼠"那樣人人喊打，才能徹底消滅掉徘徊在人類社會(huì)的"幽靈"。

對(duì)腐敗分子，有人覺得這是本國(guó)內(nèi)部的事，是"家丑"，好像自己家里進(jìn)了一只老鼠，不需要或者容不得別人幫忙來"打"，甚至連別人用來打老鼠的夾子也不愿借用。這種認(rèn)識(shí)已經(jīng)落伍于時(shí)代了。如果說恐怖分子對(duì)人類的侵害是肉體上的、直接的、殘酷的，那么貪污國(guó)財(cái)、收受賄賂、執(zhí)法犯法、失職瀆職等等腐敗行為對(duì)人民的侵害也是巨大的，只不過不是直接的肉體的傷痛而已。從本質(zhì)上說，恐怖分子和腐敗分子有相通的地方，都是反人類的、違背人道的、不講秩序的、最終也是傷害人民的。

由于"世界一體化"，恐怖分子的幽靈已經(jīng)不局限于一地一國(guó)。而腐敗分子也大有"走向世界"之勢(shì)。在我國(guó)，１月１８日新華社的消息說，"據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有４０００多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款５０多億元在逃。其中，有的已潛逃出境，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失。"最近幾年，國(guó)內(nèi)以及某些外派機(jī)構(gòu)官員腐敗犯罪后，為逃避打擊，往往攜卷巨款潛逃海外，"撈了就跑，跑了就了"，"誓將去汝，適彼樂土"。這樣的"樂土"要想鏟除，除了"拿來"外國(guó)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)抓好國(guó)內(nèi)的事情，也迫使我們的反腐敗像打擊恐怖分子那樣尋求更多的國(guó)際合作。

看著外逃的腐敗分子在異國(guó)瀟灑地生活，再看看恐怖分子在世界處處沒有立足之地，二者的差異讓人感慨。像"反恐"那樣反腐敗，已經(jīng)容不得半點(diǎn)拖延了。