陳　銳　牛文元

循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系是以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，由于其將對(duì)環(huán)境的破壞降低到最低限度，并且最大限度地利用資源，從而大大降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成本。建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，是以防止生態(tài)破壞、走綠色發(fā)展道路為目的，以生態(tài)環(huán)境的整治與恢復(fù)為主要內(nèi)容，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為手段，以法律保障為前提，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)化、市場(chǎng)化和法制化。建立合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，是中國目前亟待解決的重大戰(zhàn)略問題。

全球經(jīng)濟(jì)模式的歷史性更替

當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)模式以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品工業(yè)為主體，忽視基本的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)則，市場(chǎng)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)層次的錯(cuò)誤引導(dǎo)，使得資源、產(chǎn)品與服務(wù)的內(nèi)在價(jià)值無法得以完整體現(xiàn)，從而進(jìn)一步導(dǎo)致扭曲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)朝著與生態(tài)環(huán)境支撐系統(tǒng)背道而馳的方向演化，并逐漸呈現(xiàn)衰落的趨勢(shì)。以此為發(fā)端，出現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)模式向生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。這一劃時(shí)代的歷史更替，在思維方式的革新上，可與16世紀(jì)文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)相媲美；在環(huán)境演化的功效上，可與兩次產(chǎn)業(yè)革命的地位相抗衡。

農(nóng)業(yè)革命重組了人類的生活方式，實(shí)現(xiàn)了從基于狩獵和采集的游牧生活向基于土地耕種的定居生活的轉(zhuǎn)型，這種歷時(shí)數(shù)千年以開荒種地為特征的墾殖文明逐步改變了地球的原始地貌。工業(yè)革命重組了人類的能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了從木材燃料向化石燃料的轉(zhuǎn)型，并以化石能源的大規(guī)模開發(fā)利用為顯著特征，這一歷史性變革極大地?cái)U(kuò)展了人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廣度和深度，給人類社會(huì)帶來新生活方式。工業(yè)革命帶來的副產(chǎn)品是200多年來大量污染廢棄物的無限制排放，這開啟了人類發(fā)展歷史中環(huán)境破壞的新紀(jì)元，并最終導(dǎo)致了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的衰落。環(huán)境革命由此應(yīng)運(yùn)而生，并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)補(bǔ)償為主體構(gòu)成21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)模式，帶來了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)全球范圍的里程碑式革命。

環(huán)境革命在時(shí)間尺度上有別于農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命的漫長周期，它必須在數(shù)十年內(nèi)完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)徹底改造地球的原始大氣。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)學(xué)原理

區(qū)域是一個(gè)“自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)”的復(fù)雜系統(tǒng)，也是協(xié)調(diào)“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的綜合管理體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，來源于自然生態(tài)系統(tǒng)長期進(jìn)化的形成過程。一個(gè)成熟、健康的生態(tài)系統(tǒng)，取決于其內(nèi)部各個(gè)要素之間所具有的穩(wěn)定關(guān)系，以及這些關(guān)系的互相作用、互相制約與互相影響，最終產(chǎn)生出生態(tài)系統(tǒng)整體效益的最大化，以及其中的物質(zhì)流、能量流的平穩(wěn)運(yùn)行與流暢互補(bǔ)。廣大自然界的各類生態(tài)系統(tǒng)，既是自然歷史長期選擇的結(jié)果，又是參與進(jìn)一步選擇的起點(diǎn)，其所表現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)與功能以及相應(yīng)的生態(tài)、反饋、抗逆、共建共享，形成了一個(gè)有序的、具有自組織功效、有較強(qiáng)抗干擾能力和取得物質(zhì)、能量損耗最小而系統(tǒng)內(nèi)部尋求優(yōu)化的整體運(yùn)行模式。

自然生態(tài)系統(tǒng)一般劃分為“生產(chǎn)者”、“消費(fèi)者”、“分解者”三個(gè)有機(jī)成分。一個(gè)成熟、健康的生態(tài)系統(tǒng)會(huì)將這三者的互相作用納入一個(gè)整體循環(huán)之中，即生產(chǎn)者會(huì)滿足消費(fèi)者的需求，二者所產(chǎn)生的廢棄物又會(huì)通過分解者(即通常所稱的“環(huán)境自凈能力”)完整地形成一個(gè)良性循環(huán)的有效系統(tǒng)。

在18世紀(jì)以來的人類生產(chǎn)中，絕大部分的發(fā)展模式是一種單鏈?zhǔn)交蛑ф準(zhǔn)椒茄h(huán)的、整體效益欠佳的方式，即人類利用從自然中所萃取的資源，經(jīng)過運(yùn)轉(zhuǎn)和加工，形成產(chǎn)品，供應(yīng)市場(chǎng)，被消費(fèi)者消耗，其間所產(chǎn)生的廢棄物，一律拋入自然環(huán)境之中。這種以成本外部化為自發(fā)特征的過程所呈現(xiàn)的單向性、不經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境非友好性，已經(jīng)對(duì)自然界形成了巨大的威脅，人類過度生產(chǎn)和消費(fèi)所遺棄的廢物，靠自然界本身的自凈能力已無法完全消納，嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)退化在全球蔓延，于是，人們開始從自然生態(tài)系統(tǒng)中學(xué)習(xí)健康循環(huán)的機(jī)制，并且認(rèn)真地將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的參照物，從而引發(fā)了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的偉大變革。

區(qū)域發(fā)展同樣具有生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者的三大功能。所謂生產(chǎn)者是指區(qū)域利用生產(chǎn)力要素的組合，產(chǎn)出滿足社會(huì)需求的各類產(chǎn)品，其中必然產(chǎn)生相應(yīng)的廢棄物和污染物。所謂消費(fèi)者是指利用中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的廣大用戶，他們?cè)谙M(fèi)過程中也會(huì)產(chǎn)生不同的廢棄物和污染物。所謂分解者是指對(duì)于上述各類廢棄物和污染物的解除、自凈和消納。

一個(gè)健康的區(qū)域應(yīng)當(dāng)能對(duì)上述三大功能實(shí)施綜合協(xié)調(diào)并達(dá)到流暢的循環(huán)。目前，單靠自然的自凈能力已無法有效地?fù)?dān)負(fù)起分解者的作用，因此必須通過人為地加大環(huán)保力度進(jìn)行污染治理，幫助區(qū)域提高緩沖能力和恢復(fù)自凈能力，從而實(shí)現(xiàn)“人類向自然的索取必須與人類對(duì)自然的回饋”相平衡的核心目標(biāo)，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵和評(píng)價(jià)原則

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式遵循一種由“資源消耗——產(chǎn)品工業(yè)——污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的開放式線性經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式中，人類通過對(duì)資源的粗放型經(jīng)營和一次性利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長，這種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)高消耗、高產(chǎn)量、高廢棄的現(xiàn)象直接造成了對(duì)自然環(huán)境的惡性破壞。按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和維持環(huán)境容量，重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)型轉(zhuǎn)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的一次突破性轉(zhuǎn)變，也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和有效方式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Recycling Economy)是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)能量循環(huán)利用過程，以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。它要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)模式，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效有序地組織成一個(gè)“資源利用——綠色工業(yè)——資源再生”的封閉型物質(zhì)能量循環(huán)的反饋式流程，保持經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的低消耗、高質(zhì)量、低廢棄，從而將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響破壞減少到最低程度。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中解決資源環(huán)境制約問題的最佳途徑，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和重要保證。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以生態(tài)學(xué)規(guī)律為指導(dǎo)，通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃、設(shè)計(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使不同企業(yè)間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物成為下游生產(chǎn)過程的原材料，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用，達(dá)到產(chǎn)業(yè)之間資源的最優(yōu)化配置，使區(qū)域的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到永續(xù)利用，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)和資源可持續(xù)利用的環(huán)境和諧型經(jīng)濟(jì)模式。它不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“高開采、低利用、高排放”，而是通過系統(tǒng)內(nèi)部相互關(guān)聯(lián)、彼此疊加的物質(zhì)流轉(zhuǎn)換和能量流循環(huán)，最大限度地利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，達(dá)到“低開采、高利用、低排放”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)變革，是從追求產(chǎn)品利潤最大化向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力永續(xù)建設(shè)的根本轉(zhuǎn)變。由循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵可以歸納出四點(diǎn)基本的評(píng)價(jià)原則，簡(jiǎn)稱“4R”原則。

(1)減量化原則(Reduce)，以資源投入最小化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理，最大限度地減少對(duì)不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入主體，以期盡可能減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生、排放實(shí)行總量控制。制造商(生產(chǎn)者)通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費(fèi)群體(消費(fèi)者)通過優(yōu)先選購包裝簡(jiǎn)易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的利用率和環(huán)境同化能力。

(2)資源化原則(Reuse)，以廢物利用最大化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對(duì)消費(fèi)群體(消費(fèi)者)采取過程延續(xù)方法，最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度；對(duì)制造商(生產(chǎn)者)采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品——廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。

(3)無害化原則(Recycle)，以污染排放最小化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過對(duì)廢棄物的多次回收再造，實(shí)現(xiàn)廢物多級(jí)資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的最少排放。

(4)重組化原則(Reorganize)，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最優(yōu)化運(yùn)行為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的全過程，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組與轉(zhuǎn)型，達(dá)到系統(tǒng)的整體最優(yōu)。以環(huán)境友好的方式利用自然資源和提升環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系向提供高質(zhì)量產(chǎn)品和功能性服務(wù)的生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，力求生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合效益最優(yōu)化前提下可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)革新

區(qū)域循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈和生態(tài)系，建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的“生產(chǎn)者——消費(fèi)者——分解者”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，形成互利共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)能量流的閉合式循環(huán)。區(qū)域內(nèi)企業(yè)間實(shí)現(xiàn)廢棄物與原材料的有機(jī)對(duì)接，通過清潔生產(chǎn)和綠色工業(yè)達(dá)到“零排放”的理想目標(biāo)。

一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常包括三類主要行為主體：生產(chǎn)者——資源開采者、加工制造者；消費(fèi)者——資源、產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)群體；分解者——廢物處理者。由于存在反饋式、網(wǎng)絡(luò)狀的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，物質(zhì)能量流在系統(tǒng)內(nèi)不同行為主體間高效有序循環(huán)。通過優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各組成部分間的關(guān)系，達(dá)到系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境綜合效益的整體最優(yōu)，最大限度地消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的根本性對(duì)立沖突。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了戰(zhàn)略性的理論范式，但也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫使我們盡快完成從產(chǎn)品工業(yè)向綠色工業(yè)的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)換，建立集約型經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展的21世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)模式。

綠色工業(yè)是支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)平臺(tái)，它要求工業(yè)生產(chǎn)過程模仿自然界的生態(tài)循環(huán)，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。通過3R技術(shù)(Reduce,Reuse,Recycle)實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型的清潔生產(chǎn)，開發(fā)便于回收的循環(huán)制品，減少污染廢棄物排放，緩解生態(tài)環(huán)境的容量壓力，做到產(chǎn)業(yè)環(huán)保化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)化。

構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，意味著將生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律應(yīng)用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，依據(jù)區(qū)域內(nèi)的具體實(shí)際制定一套可再生資源利用的可行性方案，逐步淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

重建能源工業(yè)的自然平衡，必須實(shí)現(xiàn)從能源耗竭型經(jīng)濟(jì)向能源再生型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，注重風(fēng)能、太陽能、地?zé)豳Y源等可再生能源的開發(fā)利用。風(fēng)力發(fā)電將產(chǎn)生理想的低成本能源，并用于電解水產(chǎn)生應(yīng)用廣泛的氫能以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的不可再生能源，與此同時(shí)提供了風(fēng)能儲(chǔ)存與轉(zhuǎn)化的有效途徑。同樣，現(xiàn)存的石油和天然氣輸出管道網(wǎng)絡(luò)可以應(yīng)用于氫氣的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。

材料工業(yè)將從線性生產(chǎn)模式向循環(huán)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化，材料來源從礦山、森林轉(zhuǎn)向廢棄物。通過廢棄物的多次回收利用，做到產(chǎn)品的低廢棄、低排放。造紙業(yè)的循環(huán)生產(chǎn)將改變森林退化的現(xiàn)狀，代用能源的發(fā)展將減少木材作為燃料的消耗。此外，推進(jìn)木材燃燒率的技術(shù)改良，將顯著緩解式業(yè)超負(fù)荷采伐的壓力。

農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從高度開墾轉(zhuǎn)向適度耕種方式的變革，有助于減輕土壤侵蝕程度，以利于新土壤層形成，從而提高綜合環(huán)境容量。通過全民植樹造林的森林重建工程，以科學(xué)規(guī)劃和生態(tài)化管理，營造高產(chǎn)林地，逐步改善內(nèi)陸降水循環(huán)和儐制洪水泛濫，徹底改變亂砍濫伐導(dǎo)致的土地退化局面。以農(nóng)作物殘余物喂養(yǎng)家畜，家禽間采取廢物飼料化，實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖，以減輕牧場(chǎng)所承載的過度壓力。

全球食品產(chǎn)業(yè)也將面臨重大變革。1990年以來全球水產(chǎn)業(yè)以每年11％的增幅快速遞增，平均產(chǎn)量達(dá)到3100萬噸/年。人工漁業(yè)的發(fā)展有助于谷物向動(dòng)物蛋白的高效轉(zhuǎn)變。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年全球的人工漁業(yè)產(chǎn)出將超過牛肉產(chǎn)量，甚或趕上海洋漁業(yè)的產(chǎn)量。在中國，人工漁業(yè)產(chǎn)出已占海產(chǎn)品總量的2/3。伴隨食品工業(yè)的快速增長，餐桌污染和食品安全問題成為全世界共同關(guān)注的議題。發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害食品將是一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、食品工業(yè)的工藝流程與設(shè)計(jì)包裝、食品科技水平發(fā)生重大變革的系統(tǒng)工程，必須推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，加快建立區(qū)域性與全球化的無公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、飼料安全體系、食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的立法機(jī)制和法律監(jiān)督體系建設(shè)，探索構(gòu)建安全食品銷售平臺(tái)，營造良好的安全食品市場(chǎng)氛圍。

過去50年的發(fā)展以追求提升土地生產(chǎn)力為目標(biāo)，未來50年將關(guān)注產(chǎn)水能力的提高。水資源的高效優(yōu)化管理將推動(dòng)灌溉工程技術(shù)的長足發(fā)展。城市廢水回收后經(jīng)充分凈化，在區(qū)域內(nèi)多次循環(huán)利用，將有效提高水資源利用率和抬升地下水位，促進(jìn)自然界的良性水循環(huán)。

大力發(fā)展廢物循環(huán)業(yè)，在全社會(huì)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念，建設(shè)廢物處理和回收利用的系統(tǒng)工程。堅(jiān)持源頭控制與末端治理相結(jié)合、集中處理與分散處理相結(jié)合的原則，切實(shí)做到廢物減量化、資源化和無害化，通過資源——廢物循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈提高廢物綜合利用率，從而根本改變高消耗、高廢棄、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

只有高度重視對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究與實(shí)踐，積極開發(fā)和應(yīng)用環(huán)境友好技術(shù)，才能為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供必要的理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)模式和技術(shù)支持，達(dá)到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益最大化，以資源良性循環(huán)和生態(tài)環(huán)境改善為前提實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)永續(xù)增長的戰(zhàn)略目標(biāo)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在全球的興起與發(fā)展

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形態(tài)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，將是以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品工業(yè)向以生態(tài)規(guī)律為準(zhǔn)則的綠色工業(yè)轉(zhuǎn)變的一次里程碑式的產(chǎn)業(yè)革命。

全球經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增長的驚人尺度勾勒出人類社會(huì)對(duì)資源環(huán)境的深度挑戰(zhàn)。世界觀察研究所名譽(yù)所長Lester R. Brown博士的研究表明：以50年前所無法想象的對(duì)環(huán)境的惡意破壞為基礎(chǔ)，全球產(chǎn)品與服務(wù)的產(chǎn)出已從1950年的6萬億美元?jiǎng)≡鲋?000年的43萬億美元，如果世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以每年3％的速度增長，按照現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全球的產(chǎn)品與服務(wù)將在未來50年中激增四倍，達(dá)到172萬億美元。過去50年中，全球經(jīng)濟(jì)總量遞增了七倍，這使得地區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載能力超出了可持續(xù)發(fā)展的極限；全球捕魚業(yè)增長了五倍，這促使大部分的海洋漁場(chǎng)超越了其可持續(xù)漁業(yè)生產(chǎn)能力；全球紙業(yè)需求擴(kuò)張了六倍，這導(dǎo)致世界森林資源嚴(yán)重萎縮；全球畜牧業(yè)增長了兩倍，這加速了牧場(chǎng)資源的環(huán)境惡化，并加劇了其荒漠化的趨勢(shì)。

適時(shí)地構(gòu)建一個(gè)高效有序的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，需要在全球范圍快速地實(shí)行循環(huán)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。雖然可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概念已提出近20年，但至今沒有一個(gè)國家依據(jù)這一戰(zhàn)略成功構(gòu)筑以重建碳循環(huán)平衡、穩(wěn)定人口增長、防止地下水位下降、保護(hù)森林和土壤、維持生物多樣性等為目標(biāo)的生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一些國家正在或?qū)⒁谀承╊I(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，但有待于區(qū)域與全球范圍進(jìn)一步協(xié)作，以期取得令人滿意的進(jìn)展。

20世紀(jì)80年代末至90年代初，北歐、北美的一些發(fā)達(dá)國家為提高綜合經(jīng)濟(jì)效益、避免環(huán)境污染，以生態(tài)理念為基礎(chǔ)，重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，近年來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在西方發(fā)達(dá)國家已漸成潮流和趨勢(shì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅得到了發(fā)達(dá)國家政府的推動(dòng)，也得到了企業(yè)界的積極響應(yīng)。西方許多企業(yè)在微觀層次上運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，進(jìn)行了有益的探索，形成了一些良好的運(yùn)行模式。杜邦化學(xué)公司建立企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合的“3R制造法”，以達(dá)到少排放甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。通過放棄使用某些環(huán)境有害型的化學(xué)物質(zhì)、減少一些化學(xué)物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝，比之于80年代末，至1994年該公司生產(chǎn)造成的廢棄塑料物減少了25％，空氣污染物排放量減少了70％。

當(dāng)前我國城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染日益嚴(yán)重，通過創(chuàng)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，是一條探索之中的可持續(xù)發(fā)展之路。北京中關(guān)村將全力打造一個(gè)面積約四平方公里的環(huán)保示范園，通過倡導(dǎo)綠色文化和綠色時(shí)尚，防治環(huán)境污染，分類回收全部垃圾，建設(shè)大面積城市濕地“綠肺”，應(yīng)用風(fēng)能發(fā)電等綠色電力，以綠色科技打造未來建筑規(guī)劃，服務(wù)于潛力巨大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換和有機(jī)銜接，形成了一個(gè)較為完整的閉合式生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使系統(tǒng)資源得到最佳配置，廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低程度。在蔗田系統(tǒng)、制糖系統(tǒng)、酒精系統(tǒng)、造紙系統(tǒng)、熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)境綜合處理系統(tǒng)之間，形成了甘蔗——制糖——蔗渣造紙生態(tài)鏈、制糖——廢糖蜜制酒精——酒精廢液制復(fù)合肥生態(tài)鏈和制糖——低聚果糖生態(tài)鏈三條主要的生態(tài)鏈。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)間的彼此耦合關(guān)系，資源性物流取代了廢物性物流，各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了充分的資源共享，將污染負(fù)效益轉(zhuǎn)化成資源正效益。

山東魯北化工股份有限公司按照企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式打造新型環(huán)保企業(yè)，通過世界首創(chuàng)的石膏制酸聯(lián)產(chǎn)水泥工藝技術(shù)，高效帶動(dòng)三大傳統(tǒng)化工產(chǎn)品磷胺、硫酸、水泥的快速發(fā)展，形成了“資源——廢料——原料”資源多次利用的良性循環(huán)。