衛(wèi)生部近日發(fā)出通知強調(diào),在西部開發(fā)過程中,對于工藝落后,嚴重危害勞動者健康的項目要嚴格禁止引進。未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價的建設(shè)項目,任何部門不得批準(zhǔn)立項,已投入建設(shè)項目的必須停止建設(shè),未經(jīng)衛(wèi)生審查合格前不得重新開工。
今年以來,衛(wèi)生部不斷接到全國各地重大職業(yè)病危害事故的報告,中毒原因主要是部分用人單位不遵守職業(yè)病防治法,無視勞動者健康權(quán)益,作業(yè)場所環(huán)境惡劣,衛(wèi)生防護設(shè)施差,職業(yè)衛(wèi)生管理制度不落實;勞動者缺乏健康權(quán)益意識和自我保護意識,違規(guī)、違章操作等等。
建設(shè)部:城鎮(zhèn)供熱行業(yè)將實行特許經(jīng)營制度
我國城鎮(zhèn)供熱行業(yè)將加快市場化進程,逐步實行特許經(jīng)營制度。要在統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一市場準(zhǔn)入、統(tǒng)一價格監(jiān)管的前提下,引導(dǎo)和鼓勵國有、私有和合作經(jīng)營企業(yè)通過競標(biāo)的方式,與城鎮(zhèn)政府簽訂合同,參與城鎮(zhèn)電熱廠、供熱管網(wǎng)的建設(shè)、改造和經(jīng)營。要加快國有供熱企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,改制為多元投資主體的有限責(zé)任公司或股份有限公司;鼓勵他們以多種形式跨地區(qū)經(jīng)營城鎮(zhèn)供熱,推動城鎮(zhèn)供熱規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。同時建立供熱價格聽證會制度,按照保本微利的原則合理確定供熱價格。要通過改革最終實現(xiàn)城鎮(zhèn)供熱行業(yè)政企分開、政事分開,使供熱企業(yè)成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的市場主體;建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的競爭機制、企業(yè)經(jīng)營機制和政府監(jiān)管機制,使城鎮(zhèn)供熱逐步走上良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展的軌道。