張寶霖

為了落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，我們把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，提高財(cái)政干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力擺上重要位置，為實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”跨出堅(jiān)實(shí)的步伐。

樹立新的學(xué)習(xí)理念

一要樹立學(xué)習(xí)是財(cái)政生存和發(fā)展的需要的理念。我國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基層財(cái)政收支結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了重大變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀載體運(yùn)行，也對(duì)財(cái)政干部提出更高要求。為了全面建設(shè)小康社會(huì)，首先要學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，才能確?；鶎迂?cái)政穩(wěn)定發(fā)展。二要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新速度加快，我們要像周恩來同志那樣活到老、學(xué)到老，讓學(xué)習(xí)伴隨一生。三要樹立學(xué)習(xí)是有效投資的理念。人力資本投資是低成本、短周期、高回報(bào)的投資。誰舍得在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上投入，誰就將獲得更為顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。四要樹立學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合的理念。學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，這是“學(xué)習(xí)型組織”的根本特征。根據(jù)中心工作提出學(xué)習(xí)要求，將學(xué)習(xí)融入組織運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)工作的飛躍。

創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)環(huán)境

學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯，學(xué)習(xí)是思想創(chuàng)新的保證。因此，學(xué)習(xí)的環(huán)境也要隨著學(xué)習(xí)內(nèi)涵的變化而更新。

一是在抓落實(shí)上下功夫。建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”已成為潮流。世界百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有40%的企業(yè)正在建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”。新加坡提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型政府”，我們黨提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨”。我們要高度重視學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核，切實(shí)把“學(xué)習(xí)”落到實(shí)處。

二是建立完善的學(xué)習(xí)制度。要以制度來規(guī)范、促進(jìn)和激勵(lì)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)，如建立述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度等。有的財(cái)政部門實(shí)施政治學(xué)習(xí)學(xué)分制，有利于創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，典型引路，廣泛開展創(chuàng)建各種類型的學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，學(xué)有成效，就會(huì)上行下效，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的計(jì)劃不致落空。還要通過培育示范點(diǎn)，進(jìn)行典型引路，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全面爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。

四是營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)”的良好氛圍。學(xué)習(xí)既是權(quán)利又是責(zé)任，更是一種精神的追求。我們要在機(jī)關(guān)營(yíng)造積極向上、人人學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)文化氛圍。

學(xué)習(xí)在實(shí)踐中見成效

黨的十六大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！睂W(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。世界在變化，事業(yè)在發(fā)展，人民在前進(jìn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就是要通過增強(qiáng)學(xué)習(xí)來推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和變革，提升“發(fā)展”的速度和質(zhì)量。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，切實(shí)解決全面建設(shè)小康社會(huì)過程中出現(xiàn)的問題，切實(shí)解決財(cái)政工作中存在的問題。在全面建設(shè)小康社會(huì)中，我們要善于把握那些全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大時(shí)代課題，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，以新思路尋求新辦法，以新舉措尋求新成效。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政工作而言，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，應(yīng)著眼于解決好以下幾個(gè)問題：

一是創(chuàng)新觀念，提升能力。這包括：自覺主動(dòng)的學(xué)習(xí)能力；總攬全局的戰(zhàn)略思維能力；依法行政能力；專業(yè)化的行政管理能力；組織協(xié)調(diào)能力；開拓創(chuàng)新能力。

二是創(chuàng)新思維，科學(xué)決策。為了避免因行政決策失誤而給社會(huì)和政府自身帶來危害或不利影響，就要把握行政決策的基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策的轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。

三是創(chuàng)新辦法，抓好落實(shí)。實(shí)干興邦，很多工作要扎實(shí)抓、持久抓才會(huì)出成效。新形勢(shì)意味著新機(jī)遇，新任務(wù)包含著新挑戰(zhàn)。只有扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)才能落到實(shí)處。

（作者：武漢市和平鄉(xiāng)財(cái)政所黨支部書記）