張惠娥

2003年2月初，廣州舉行中國隊(duì)與世界杯冠軍巴西隊(duì)的比賽。賽前，邀請巴西隊(duì)來穗所需的1500萬元的巨額運(yùn)作費(fèi)用被稱作"天文數(shù)字"，被視為是"不可能的任務(wù)"。結(jié)果，廣州市體育局作為主辦方不僅一分錢沒花，最后還賺了錢！

這是廣州市體育局局長劉江南上任以來的第一個(gè)杰作。劉江南是廣東省首批高層次管理人才出國進(jìn)修培訓(xùn)班學(xué)員，當(dāng)時(shí)的職務(wù)是廣州體育學(xué)院副院長。

劉江南在美國舊金山州立大學(xué)進(jìn)修一年，研究的是美國體育產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在他正躊躇滿志地準(zhǔn)備把他的"為國增利"的體育產(chǎn)業(yè)研究理論運(yùn)用到廣州的體育事業(yè)中來。

為廣州牽回"一頭牛"

2003年初，因?yàn)橹邪妥闱驅(qū)官惓晒Φ氖袌龌\(yùn)作，劉江南這位市體育局長被請進(jìn)中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道談起了體育產(chǎn)業(yè)；廣州市委書記林樹森稱贊劉江南"是我們政府官員的新形象"。

"送我出去學(xué)習(xí)，不光是一般知識上的擴(kuò)充，更是觀念上的轉(zhuǎn)變。"劉江南說。他在對美國體育產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，體育不僅可以"為國爭光"，還可以"為國增利"。長期以來，我國一直是國家給錢辦體育，而忽視了體育的經(jīng)濟(jì)功能。從政后，他決心結(jié)合廣州實(shí)際推廣這一理念。

體育局長的位置給了他理論與實(shí)踐結(jié)合的空間。"美國的體育產(chǎn)業(yè)主要是以體育競賽和表演產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，這正是我們體育主管部門要做的事情；至于相關(guān)產(chǎn)業(yè)如體育服裝、體育飲料等則不是政府部門要管的。抓住了龍頭，就能夠全力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)。"

"中巴之戰(zhàn)"可以說是劉江南上任以來的第一個(gè)大手筆。2003年初，所有球迷為之瘋狂的中國--巴西足球?qū)官惖某晒εe辦，令廣州一時(shí)成為全國矚目的焦點(diǎn)。1500萬元的巨額運(yùn)作費(fèi)沒花政府一分錢，完全靠市場的股份制運(yùn)作，總收入達(dá)到2100萬元左右。除了繳納350萬元的稅收及上交中國足協(xié)的一部分費(fèi)用外，廣州僅靠冠名和14塊廣告牌，就已經(jīng)有盈余。

接下來的籃球CBA全明星賽、中國女排對男排的比賽，都以同樣的方式取得了成功。

"如果說一次舉辦成功是偶然的話，幾次不同比賽的成功，使我增強(qiáng)了信心，有了底氣。不光從理論上看到了廣州體育產(chǎn)業(yè)的潛力，而且從實(shí)踐上證明了我的判斷是正確的。"劉江南說。

7月份，劉江南又做了一個(gè)"驚人之舉"：以體育局長的身份帶隊(duì)前往美國"招商"。招商的結(jié)果是，美國最大的體育娛樂事業(yè)經(jīng)紀(jì)公司（GT公司）于8月13日和廣州簽訂協(xié)議，將為廣州制定5到10年的體育產(chǎn)業(yè)和娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，源源不斷地將美國的體育和娛樂中高水平、影響大、效益高的項(xiàng)目引進(jìn)廣州。

"用我通常的話來說，我可能就是把一頭牛牽到廣州來了，要給我們產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。"劉江南頗為興奮地說。因?yàn)镚T公司代理著美國多個(gè)高水平的體育聯(lián)盟，包括NBA、橄欖球、棒球以及高水平的娛樂。

劉江南一再強(qiáng)調(diào)："我劉江南學(xué)習(xí)美國不是照搬照抄，不是全盤西化，而是以歷史的、辯證的、批判的眼光，并且緊密結(jié)合廣州的實(shí)際情況來學(xué)習(xí)和運(yùn)用美國的體育產(chǎn)業(yè)的理論。"

對韶關(guān)旅游動起"大手術(shù)"

與劉江南強(qiáng)調(diào)"理論結(jié)合實(shí)際"異曲同工的是，從加拿大進(jìn)修一年回來的徐建華認(rèn)為，國外所學(xué)遭遇地方特色時(shí)"折衷"是必要的，"'折衷'的過程就是本地化、特色化的過程，這才是學(xué)以致用最好的落點(diǎn)。"

徐建華是韶關(guān)市市長，45歲，是韶關(guān)歷史上最年輕的高學(xué)歷市長，出國之前他的職務(wù)是韶關(guān)市委常委、常務(wù)副市長。他是首批"高培班"60名學(xué)員中的一員，在加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)（簡稱BC大學(xué)）進(jìn)修一年，研究課題是可持續(xù)發(fā)展的旅游。

"比如說，加拿大BC（即不列顛哥倫比亞）省的邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)威士勒的滑雪景區(qū)很出名，聯(lián)邦政府和省政府專門出資修建了一條直達(dá)景點(diǎn)的高級專用公路，這在我國目前就做不到--我們不可能由國家出資專門為一個(gè)小鎮(zhèn)建一條高速路。但是，我們從中也可以得到啟發(fā)，就是要加快解決基礎(chǔ)設(shè)施的問題。"

BC大學(xué)所在的溫哥華市是世界著名的生態(tài)旅游城市，而韶關(guān)市從1999年開始創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，所以，徐建華選擇了"可持續(xù)發(fā)展的旅游"這個(gè)研究課題，研究溫哥華的旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)組織和旅游營銷等，可以說是為發(fā)展韶關(guān)旅游及時(shí)"充電"。

2001年當(dāng)上市長以后，徐建華開始為韶關(guān)的旅游動起了"大手術(shù)"。將丹霞山300公里的景區(qū)進(jìn)行國際招標(biāo)，讓國內(nèi)外十幾家單位為丹霞山的開發(fā)和規(guī)劃競標(biāo)，在總體規(guī)劃出臺之前，禁止丹霞山一切景點(diǎn)的開發(fā)。同時(shí)，還"引進(jìn)智力"，請來同濟(jì)大學(xué)、中山大學(xué)、廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院等3個(gè)單位的專家，為韶關(guān)編制城市總體發(fā)展概念規(guī)劃。

此前，徐建華還曾參加國家有關(guān)部委組織的國外經(jīng)濟(jì)研究班，到新加坡學(xué)習(xí)了兩個(gè)星期。

"兩次出國學(xué)習(xí)，一個(gè)很強(qiáng)的感覺是：一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，必須充分適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的主流，積極參與經(jīng)濟(jì)分工，想辦法共享全球資源。歸根到底，就是要有開放的意識和姿態(tài)。"

溫哥華緊鄰波音公司所在地美國西雅圖，為此，BC省理工學(xué)院專門開辟飛機(jī)維護(hù)專業(yè)，為波音公司培訓(xùn)波音飛機(jī)維修人才。在徐建華看來，這就是一種主動參與的開放姿態(tài)。

"回國后，面臨新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，韶關(guān)應(yīng)該怎樣承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？這就需要一種開放的姿態(tài)。"徐建華提出，作為一個(gè)相對欠發(fā)達(dá)的城市，韶關(guān)必須對接廣州融入珠三角，通過各種對接措施，最大程度地接受廣州的輻射，做珠三角城市群的配套產(chǎn)業(yè)比如汽配、農(nóng)副產(chǎn)品、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等，把韶關(guān)經(jīng)濟(jì)做上去。

"戰(zhàn)略管理"立馬派上用場

和其他人不同的是，首批"高培班"學(xué)員、省農(nóng)科院副院長吳惟瑞在出國半年后，就接到了組織部門的調(diào)任通知，調(diào)任他為廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長兼黨委書記。

"對我來講，出國這一段是非常及時(shí)、非常必要的。剛好換了崗位，假如沒有這個(gè)'崗前培訓(xùn)'，就來當(dāng)這個(gè)董事長的話，那恐怕要欠缺很多。"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)是廣東省屬國有企業(yè)資產(chǎn)重組的產(chǎn)物，當(dāng)時(shí)旗下有81家國有企業(yè)。吳惟瑞于是在下半年及時(shí)地重點(diǎn)選修了MBA（工商管理）"戰(zhàn)略管理"課程。回來后立馬派上了用場。

"這樣的培訓(xùn)，對于個(gè)人來說，可能只是一種財(cái)富；對廣東省來說，宏觀上的意義則更大。"吳惟瑞認(rèn)為，這300名經(jīng)過國外一年培訓(xùn)的高層次管理人才，陸續(xù)回國后已經(jīng)或終將成為廣東省各行各業(yè)的骨干。這批人有很多共同的語言，推行新政策的時(shí)候，更容易取得共鳴。而由于一年的國外進(jìn)修對個(gè)人的思維、觀念帶來的改變，使這些人更容易學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的東西。徐建華說，"以前是關(guān)起門來和自己比，現(xiàn)在是從大洋彼岸看過來，視角變得更開闊了。""作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該具有更開闊的視野、更豐富的知識。這樣長期的國外進(jìn)修有利于干部深入、比較地學(xué)習(xí)其他國家的長處。300個(gè)人分布在全省不同的行業(yè)，如果都來建言獻(xiàn)策的話，那對全省的經(jīng)濟(jì)改革將是很大的推動。"

"我可以毫不慚愧地說我確實(shí)是在學(xué)以致用，回來扎扎實(shí)實(shí)地做了很多事情。人家說廣州是體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)頭城市，我覺得我確實(shí)在把握體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)和發(fā)展的方向，并且在盡力地做我應(yīng)該做的事情。我有一個(gè)強(qiáng)烈的愿望：如果組織上再給我一個(gè)這樣的機(jī)會，我還是不會辜負(fù)組織的期望。我還希望參加更高層次的學(xué)習(xí)。"劉江南吐露心聲。

劉江南、吳惟瑞、徐建華……這些廣東省首批"高培班"的學(xué)員們回國后被委以重任，正在以頗為"新派"的作風(fēng)在不同的領(lǐng)域中進(jìn)行改革。

這些"喝過洋墨水"的官員大多成為各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)骨干。根據(jù)省委組織部統(tǒng)計(jì)，迄今已有65名"高培班"學(xué)員擔(dān)當(dāng)了重任。

2001年9月廣東省委批準(zhǔn)下發(fā)的《廣東省干部教育培訓(xùn)"十五"規(guī)劃》中明確規(guī)定："力爭到2005年，全省各地級以上市、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)）黨政班子、省直廳局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名經(jīng)過國外較長時(shí)間培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。"這個(gè)《規(guī)劃》正在實(shí)施中。