余文森

編者按 學校文化建設是當前基礎教育領域一件非常重要的工作，由于它關系到學校特色的形成、教育環(huán)境的優(yōu)化、學生發(fā)展的質(zhì)量以及學校的可持續(xù)發(fā)展，因此引起廣大教育理論工作者和實踐工作者的關注。本刊第2期刊發(fā)了北京教育學院季蘋同志《學校文化的反思與再建》一文，展開了對學校文化的探討。本期，我們約請專家學者、教育行政部門負責人、中小學校長，就學校文化建設的某一問題，發(fā)表見解，希望對于更好地理解學校文化、建設學校文化起到積極的作用。

學校是構(gòu)成國家教育的細胞組織，國家教育改革的實踐主體。教育的中心和靈魂在學校。以前我們更多關注的是教育或教育改革本身，而忽視承載教育和教育改革的學校，以致于難以達到預期的目標。發(fā)展教育必須通過發(fā)展學校來實現(xiàn)，改革教育必須通過改革學校來實現(xiàn)，提高教育質(zhì)量必須通過提升學校教育能力來實現(xiàn)。

可以設想，如果學校還是以前的學校，管理還是以前的管理，學校的運行機制依舊，那么，新課程在學校是沒有立足之地的。實際上，課程改革與學校文化重建是互相依托、互相促進的互動關系，一方面，課程改革對學校文化提出挑戰(zhàn)，為學校文化重建提供契機，甚至可以說課程改革本身也是學校文化重建的重要內(nèi)容之一;另一方面，學校文化是課程改革的載體，課程改革的根本依托在于學校文化重建，甚至可以說，學校文化重建是新課程最深層次的改革。建設具有新理念、新精神、新制度的新型學校，是推進新一輪課程改革的根本保證。

學校文化重建涉及面廣、難度大，本文就新課程推進的迫切需要，強調(diào)和闡述以下若干要點：

一、校本理念的確立——學校文化重建的前提。

我國學校管理體制一向注重自上而下的行政制約，而忽視自下而上的‘自我管理”。在這種背景下，學校扮演的角色在一定程度上僅僅是完成游離于學校之外的教育主管部門所賦予的標準化的教育任務的工具，整齊劃一的外在監(jiān)督與檢查成為引導學校教育教學活動的主要甚至是惟一的推動力，以致于學校沒有自己的教育理想，學校的活動也不是基于自身的特點和需要而展開的，學校沒有自主發(fā)展的權(quán)力和貴任，學校缺乏自主發(fā)展的空間，學校的劃一性、僵硬性造成了學校維持現(xiàn)狀的“適應主義傾向”。因此，談論學校文化重建就如同緣木求魚。

突顯學校的自主性和文化性是新世紀世界各國教育改革的共同走向。學校由教育活動的工具存在（空間存在）轉(zhuǎn)向本體存在（文化存在），由教育決策的邊緣走到教育決策的中心，成為自我、自律、自為的文化主體，這是學校文化重建的前提所在和核心要義。

校本理念的主要涵義：

1.為了學校。一切為了學校的發(fā)展，為了學校教育能力和教育精神的建設，為了學校文化的提升，當前要特別注重形成學?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在機制，進行學校個性化、人本化和特色建設。為了學校歸根到底是為了學生，為了所有學生，包括現(xiàn)在的和未來的每一個學生。任何改革都應有這樣的自覺：促進學校的發(fā)展。

2.在學校中。任何一所學校都是具體的，獨特的，不可替代的，它所具有的復雜性是其他學校的經(jīng)驗所不能完全說明的，也是理論所不能充分驗證、詮釋的。所以，學校發(fā)展只能是在學校中進行，它不能靠簡單移植，靠“取經(jīng)”，而是要靠學校的自我覺醒、自我努力、自我提升。只有植根于學校的生活、貫穿于學校的過程，并被所有教師所認同、所追求的改革才能沉淀為學校的血肉、傳統(tǒng)和文化。

3.基于學校。學校發(fā)展的主體力量是校長和教師，校長和教師是學校的當事人，對學校問RE有真切的體會和全面的把握，因而擁有真正的發(fā)言權(quán);校長和教師是學校的主人，對學校發(fā)展負有最直接的責任，要把校長和教師自身的發(fā)展與學校的命運有機聯(lián)系起來;要相信校長和教師的創(chuàng)造潛能，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，引導他們從學校實際出發(fā)，規(guī)劃學校，發(fā)展學校。實踐證明，只有充分地調(diào)動校長和教師的主動性和創(chuàng)造性，學校才能充滿生命活力。

二、學習化組織的建立——學校文化重建的核心。

如果說，校本理念要解決的是校內(nèi)與校外的關系問題，那么可以說，學習化組織要解決的是校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)問題。學校應當是一個什么樣的組織結(jié)構(gòu)？組織結(jié)構(gòu)決定學校的性質(zhì)和功能，傳統(tǒng)學校組織政治化嚴重，‘，官本位”嚴重，學校被賦予了太多的意識形態(tài)意義，從而極大地降低了學校組織的教育效能和效率。可以說，變革學校組織結(jié)構(gòu)，建立學習型學校，是當前學校文化重建的核心任務。學習型學校是指通過培養(yǎng)彌漫于整個學校組織的學習氣氛、充分發(fā)揮學校成員的創(chuàng)造性能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的、以信息和知識為基礎的組織。它主要有以下特點;

1.組織學習化。學習型學校的本質(zhì)特征就是“學習”。通過學習，淡化學校組織的行政色彩，提升學校組織的文化品質(zhì)。其一是強調(diào)“全員學習”。即學習組織的決策層、管理層、操作層都要堅持學習，并形成制度，尤其是學校決策管理層，他們處在決定學校的發(fā)展方向和命運的重要位置，因而更需要學習。其二是強調(diào)“全過程學習”。即學習必須貫穿于學校組織運行的整個過程之中，也即學校教育教學活動的全過程，形成一種工作即學習、學習即工作、教學與研究互動提高的良性機制。其三是強調(diào)“團體學習”。即不但重視個人學習和個人智力的開發(fā)，更強調(diào)學校成員的合作學習和群體智力（組織智力）的開發(fā)，強化組織成員彼此理解支持、協(xié)調(diào)合作、團體學習、激發(fā)集體智慧、共同提高的重要性，使學校成為一個真正的學習共同體。

2.結(jié)構(gòu)扁平化。傳統(tǒng)學校組織是等級式的，組織成員之間的人際關系是上下關系，組織文化在一定程度上是僵化的和禁錮的，是一種鉗制、封閉的組織文化。學習型學校的組織結(jié)構(gòu)是扁平的，即從上面的決策層到下面的操作層，中間相隔層次極少。它盡最大可能將決策權(quán)向組織結(jié)構(gòu)的下層轉(zhuǎn)移，讓基層單位（如教研組）或成員（如教師）擁有充分的自主權(quán)，并對產(chǎn)生的結(jié)果負責，從而形成以“基層為主”的扁平化組織結(jié)構(gòu)。只有這樣，學校才能成為平等、對話、交往的場所，成為組織成員不斷成長，提供人們專業(yè)發(fā)展空間的地方。在這里，組織成員的人際關系是開放的、合作式的和平等的。

3.管理自主化。在傳統(tǒng)學校中，教師僅僅是員工，他們的價值是工具性的，是被管理和控制的對象。學習型學校強調(diào)組織成員的自主管理。自主管理就是學校成員自己管理自己，通過自主管理，學校組織成員可以自己發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并能以開放求實的心態(tài)互相切磋，不斷學習新知識，不斷進行創(chuàng)新，從而增強學?？焖賾?、創(chuàng)造未來的能力。

三、學校管理制度變革——學校文化重建的關鍵。

新課程的全面推進，教學改革的深入開展，沒有一個相應的教學管理制度來支撐和保障，是難以想像的。因此，重建學校教學管理制度也自然成為本次課程改革的一項重要任務。反思現(xiàn)行的學校教學管理制度，我們不難發(fā)現(xiàn)其存在的弊端，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，以“分”為本，盛行分數(shù)管理。學校管理和評價盛行分數(shù)主義，結(jié)果見“分”不見“人”，重“分”不重“人”。分數(shù)主義、分數(shù)管理嚴重扭曲了教學的價值取向，教學工作被蒙上強烈的功利色彩，利益驅(qū)動代替了事業(yè)追求。在這樣的背景下，即使有所謂的教學改革，也會被異化為追求高分的“遮羞布”。

第二，以“章”為本，形式主義泛濫。這種管理嚴重扭曲了教學的本性，教學過程被程序化、機械化、標準化了。管理變成了檢查（教案檢查、作業(yè)批改檢查最為典型），教師疲于應付。在這樣的背景下，即使有所謂的教學改革，也是做表面文章，搞形式主義。

第三，以“權(quán)”為本，權(quán)力至上。與權(quán)力至上一脈相通的另一現(xiàn)象是權(quán)威主義，領導是權(quán)威，專家是權(quán)威，教科書是權(quán)威，教參是權(quán)威，崇尚權(quán)威泯滅了教師工作的獨立性和創(chuàng)造性，泯滅了教師的個性。學校需要權(quán)力，但這種權(quán)力只能服務于學校培養(yǎng)人、造就人、成全人的使命。偏離這一方向的任何權(quán)力都會摧殘人、摧殘精神和摧殘文化。在一個沒有教育思想，崇尚權(quán)力、不崇尚學術的校園里，怎么可能有真正的教學研究和教學改革呢？

可見，學校教學管理制度的重建勢在必行！一方面要堅決改變傳統(tǒng)的落后管理模式和不合理的規(guī)章制度，另一方面要積極探索符合素質(zhì)教育理念和體現(xiàn)新課程精神的新舉措。當前，要特別強調(diào)和致力于：

第一，弘揚以人為本的管理思想。學校管理應該確立以尊重人、信任人、激勵人、發(fā)展人、成全人為出發(fā)點和歸宿的人本思想。學校領導要把師生真正當成服務的對象，改革以管理者為中心的定式，擯棄以訓斥飛命令、控制、束縛，乃至奴役和摧殘為標志的剛性管理手段，代之以尊重、信任、理解、寬容、贊賞、激勵、參與、引導、溝通、交流、協(xié)商、對話、幫助、支持和促進等人性化的柔性管理手段，創(chuàng)造具有親和力的學校人文生態(tài)環(huán)境，使師生感受到民主、平等、友善、親情、鼓舞、感化和幫助，使學校成為讓師生興奮、留戀的地方，使教師真切地感受到做人的尊嚴和從教的幸福。

第二.建立民主科學的教育管理機制。學校必須改變以往“家長式”的管理方式，建立民主、科學的教育管理機制，建立健全由教師、學生、學生家長、教育專家或社會知名人士共同組成的學?；蛘n程委員會，以及以教師為主的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督，使廣大教師有一定法定的形式和正常的渠道參與學校的管理工作。同時，還可以建立民主協(xié)商對話制度、民主評議和競爭上崗制度、班主任聯(lián)席會、家長聯(lián)席會、學生代表會等，讓廣大教師和學生真正成為學校的主人，在學校教學改革和教學管理中發(fā)揮主人翁作用。

第三，建立旨在促進教師專業(yè)成長的考評制度。對教師工作的考查、考核、評價、評定是學校管理的日常性工作，它對教師的觀念和行為具有最為直接的導向、激勵、控制作用。我們必須基于對傳統(tǒng)考評制度的深刻反思，重建一種能夠真正促進教師專業(yè)成長的考評制度。首先，在考試內(nèi)容和標準的制定上，要體現(xiàn)新課程的精神，反映教師創(chuàng)造性勞動的性質(zhì)和角色轉(zhuǎn)換的要求以及教學改革的方向。要把教師的教學研究、教改實驗、創(chuàng)造性教學和校本課程開發(fā)以及師生關系引入考評的內(nèi)容。其次，在考評的組織實施上，要杜絕一切形式主義，努力使考評過程成為引導教師學會反思、學會自我總結(jié)的過程，從而進一步提高認識、更新觀念。最后，在考評結(jié)果的使用上，要防止片面化和絕對化，杜絕分數(shù)主義，要從教師專業(yè)成長的全過程來看待每次考評的成果，為教師建立成長檔案，幫助教師全面了解自己，明確自己所處的成長階段和進一步努力的方向。

學校文化重建是一個十分艱難的過程，它涉及多方面的因素，但是，我們必須知難而進！