北大教授林毅夫近日撰文表示:當(dāng)前的投資過熱應(yīng)該抑制,但是如果不把過冷的那一部分工業(yè)制成品,如家電等的需求鼓動起來,今年還會是通貨緊縮。
林毅夫認(rèn)為,治理過熱可以適當(dāng)提高企業(yè)向銀行貸款時自有資金的比例,并嚴(yán)格按照政策執(zhí)行。但是不應(yīng)該采用一刀切的方式,把所有的項目都砍掉。確實(shí)拿自己錢投資的企業(yè),應(yīng)該支持這些企業(yè)把投資項目建成,如果不是拿自己的錢來投資的,就要仔細(xì)審查。如果還沒有開工,就應(yīng)該把項目取消掉,銀行不應(yīng)該給予貸款。
“在我國當(dāng)前的環(huán)境下,采用窗口指導(dǎo),發(fā)揮商業(yè)銀行項目審批的功能,會比較有效,目標(biāo)應(yīng)該是把我們今年的投資增長率降低到15%左右,不能像去年達(dá)到26.7%的水平,更不能像今年第一季度43%那樣的增長?!?/p>
林毅夫同時認(rèn)為,宏觀管理的另外一個問題是過冷的領(lǐng)域怎么辦。把過熱的投資壓下來,投資品的價格會下降,如果不把過冷的那一部分工業(yè)制成品,如家電等的需求鼓動起來,今年還會是通貨緊縮。
治理通貨緊縮的最有效辦法是啟動存量需求。依林毅夫的看法,存量需求原來有四塊:外國直接投資、民營企業(yè)的投資、城市里的房地產(chǎn)和汽車消費(fèi)以及農(nóng)村消費(fèi)。隨著加入世貿(mào)組織給予外資企業(yè)和民營企業(yè)國民待遇,以及開放消費(fèi)信貸等,限制前三種存量需求的政策因素都已經(jīng)解除了,這些措施確實(shí)在刺激需求上取得了相當(dāng)?shù)男Ч?/p>
現(xiàn)在剩下的最大的一塊存量需求是農(nóng)村消費(fèi),限制農(nóng)村消費(fèi)的原因有二:其一是農(nóng)民的收入低,影響農(nóng)村的購買力。其二是農(nóng)村與消費(fèi)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,比如,買電視機(jī)的一個前提是能夠收到電視信號,可是很多農(nóng)村地區(qū)收不到電視信號,買洗衣機(jī)需要有自來水,可是有一半的農(nóng)村沒有自來水。
“基礎(chǔ)設(shè)施不足的情形在窮的地方是如此,在富裕的地方也差不多。不少發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,農(nóng)民蓋的房子很漂亮,但是村子里面普遍沒有上下水道,因此,廚房、廁所沒有辦法現(xiàn)代化。我國60%的人口還居住在農(nóng)村,在我國現(xiàn)在的發(fā)展階段,農(nóng)村的消費(fèi)水平那么低,出現(xiàn)產(chǎn)品全面過剩,只要把農(nóng)村市場啟動了,現(xiàn)在過剩的東西都不會過剩了?!?/p>