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江西正在中部崛起

2005-04-29 00:44:03
決策與信息 2005年9期
關鍵詞:江西發(fā)展

鐘 哲

江西是中國歷史上一個文明悠久的省區(qū),在中國封建文明時期的十萬進士中江西就占了十分之一。江西厚重的農(nóng)耕文化的歷史傳統(tǒng)在為這片土地帶來富足的同時,也留下了自然經(jīng)濟的歷史負擔。在改革開放逐漸深化的進程中,江西落后了。最近3年,江西經(jīng)濟開始擺脫多年增長遲緩的局面,2001年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)增長8.8%,緊接著的2002到2004年,連續(xù)三年實現(xiàn)了兩位數(shù)的高增長,2004年的增長達到了13.2%。

前不久,江西省委書記孟建柱接見記者時暢談了江西在中部地區(qū)崛起的發(fā)展方向:

2001年8月,省委在井岡山召開十屆十三次全會時,提出以工業(yè)化為核心,實行大開放為主的戰(zhàn)略,把江西建設成承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地、勞動力輸出基地和旅游休閑的后花園。這就是后來被稱為“三個基地一個后花園”的江西未來的發(fā)展方向。在這樣一個發(fā)展戰(zhàn)略定位和取向下,江西開始了新一輪發(fā)展的浪潮。

在近幾年大改革、大開放的變革中,人民群眾的思想觀念有了很大的變化,如今在江西這塊紅色土地上到處呈現(xiàn)出生機勃勃的景象,人們一心一意謀發(fā)展,加快發(fā)展已經(jīng)成為全省人民的共同愿望。

南昌被稱為革命圣城,是紅軍打響第一槍的地方。因為擁有這樣的紅色歷史,江西人感到無比的自豪和驕傲。上個世紀八十年代,江西的經(jīng)濟總量和浙江差不多,但是邁入新世紀的時候,江西的國內(nèi)生產(chǎn)總值卻只有安徽的66%,湖南的54%,福建的51%,浙江的33%。在中國快速發(fā)展的經(jīng)濟當中,江西落后了。經(jīng)濟的落后也造成了江西人的自卑心理,而這種既自豪又自卑的矛盾心態(tài)長年困擾著江西人,也一定程度上成為江西前行的障礙。

江西流傳一句順口溜“紅米飯、木炭火、皇帝老子不如我”,這句順口溜反映出的觀念象是融化在血液中一樣,深深地扎根在江西人的心中。這幾年江西經(jīng)濟的高增長,江西人開始變得自信了。江西學者汪玉奇說:江西人更有自信心了,最重要的表現(xiàn)就在于江西人才流失的現(xiàn)象得到了遏制,這在很大程度上表明人們對故鄉(xiāng)深深的情感,對故鄉(xiāng)堅定的信心。我初到江西時,發(fā)現(xiàn)江西有相當一批干部的知識結構還停留在“談農(nóng)業(yè)老半天,講工業(yè)一袋煙,講金融不沾邊”的狀態(tài),所以我們研究決定,從干部的思維意識向市場經(jīng)濟靠攏開始抓,觀念改變了,其他就好辦了。

我們用請進來、走出去的辦法,輸入新智慧、新理念,開拓人們的新思維。當時,我跟省長一起帶隊,帶領中層干部到沿海的廣東、福建、浙江、上海、江蘇,以后又到了湖南、湖北,也到了香港,學習這些地區(qū)改革開放的先進經(jīng)驗,然后根據(jù)江西的實際情況,走江西自己加快發(fā)展的一條新路。當時我們形成一個共識,就是提高人的素質(zhì)是最重要的,為此決定派幾千名干部到沿海地區(qū)掛職。他們學到了沿海發(fā)展的許多寶貴經(jīng)驗,然后帶回來……我們省內(nèi)又舉辦了干部雙休日知識講座,請中央有關部門的領導同志,請兄弟省市有經(jīng)驗的同志,請經(jīng)濟專家、跨國公司的總裁講課……通過大容量的“洗腦”,干部的理念有了很大變化,有的同志總結經(jīng)驗時說,觀念就是財富,觀念一新天地寬,觀念一變財富滾滾而來。

用汪玉奇的話來說,省委省政府這一系列的更新觀念的活動,是讓江西省上上下下的官員們“呼吸到了市場經(jīng)濟的新鮮空氣”,自此江西經(jīng)濟駛上了高速發(fā)展的快車道。但江西和上海不一樣,不能一下子就大量吸引外資,因為還不具備條件,江西同沿海正好有一個梯度差,他們經(jīng)過20多年的改革開放之后,需要進一步拓展發(fā)展空間,因為他們也受到資金、土地、勞務成本等多種因素的制約,需要向外拓展,正好同我們是不謀而合,而我們正好是他們梯度產(chǎn)業(yè)的下面,我們自己有資源優(yōu)勢,有低成本優(yōu)勢,如果我們能夠結合得好的話,完全可以取得雙贏的結果……而江西省與長江三角洲、珠江三角洲都近,到香港,到廣州,到福州,到杭州,到上海差不多都是七個小時,完全可以對接起來,所以我覺得這樣是比較現(xiàn)實的做法。

南昌開發(fā)區(qū)近幾年的發(fā)展被媒體稱為“江西現(xiàn)象”的典型范例,僅僅2003年一年就以每三天一個項目的速度迅速擴大制造業(yè)。一年之間投資企業(yè)一百多家,引資總額超過了1992年建區(qū)以來前九年的總和。如從事大屏幕背投顯示器研發(fā)、生產(chǎn)的鴻源公司,是2001年將制造基地設在南昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的。經(jīng)過幾年的建設,現(xiàn)在他們生產(chǎn)的顯示器已經(jīng)進入了試產(chǎn)階段。董事長桂嵩說,他們將生產(chǎn)基地設在這里,看中的是這里較低的綜合工業(yè)成本和政府的大力支持。

經(jīng)濟學當中有一個著名的理論叫做“一千美元死亡線”,當一個地區(qū)的人均GDP達到了1000美元,由于勞動力的成本上升,使得產(chǎn)業(yè)大規(guī)模地轉移。近幾年江西的經(jīng)濟快速發(fā)展,也是因為抓住了這個機遇,大量承接來自東部的勞動力密集的產(chǎn)業(yè)。但是現(xiàn)在江西的人均GDP已經(jīng)達到了1000美元,下一步面臨的是產(chǎn)業(yè)如何進一步升級的壓力。在工業(yè)化的進程中,也產(chǎn)生了與這一片青山綠水難以調(diào)和的矛盾。

世界各國,包括我們沿海地區(qū)的一些經(jīng)驗教訓,都是在工業(yè)化進程中,經(jīng)濟發(fā)展了,但是環(huán)境破壞了,以后要花很大的代價重新把它治理過來,而我們是剛剛處于工業(yè)化的初級階段,我們要把人家的教訓變?yōu)樽约旱慕?jīng)驗,所以我們一開始就提了一口號,叫三不準,就是嚴重污染環(huán)境的項目,堅決不準搞,黃賭毒的項目堅決不準搞,嚴重影響職工身體健康安全的項目堅決不準搞。我們有一句話:既要金山銀山,更要綠水青山。我們一定要人與自然的和諧發(fā)展,要把生態(tài)保護放在工作的重要位置,這也是衡量一個領導干部是不是有覺悟的重要標志。

江西發(fā)展了,但江西作為中部地區(qū)欠發(fā)達省份的地位沒有根本改變,還有很多問題沒有解決。要實現(xiàn)江西的崛起,需要長期的艱苦奮斗。我認為,現(xiàn)在必須考慮的一個問題就是一方面我們要把經(jīng)濟發(fā)展上去,這是構建社會主義和諧社會很重要一個方面,但另一個方面,就是增加財政收入,要更多的體現(xiàn)社會公平,要為民生做更多的事情。所以我們做了一個三個傾斜決定,第一向困難群眾傾斜,要不斷地提高困難群眾的補助標準;第二向基層傾斜,目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較差的,財政轉移支付要向這一方面進一步加大,第三向農(nóng)村傾斜,進一步加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)支持的力度。

江西是中國傳統(tǒng)的產(chǎn)糧大省,4200萬的人口中,有3000多萬是農(nóng)民。這樣的比例在中部六省當中也是名列前位的。所以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村這“三農(nóng)”問題一直困擾著許多人。近幾年隨著江西經(jīng)濟的發(fā)展,也開始有能力反哺農(nóng)業(yè)了。2005年江西宣布,提早一年全面取消農(nóng)業(yè)稅,讓農(nóng)民走上富裕的生活,這是我們最大的追求。

除減免農(nóng)民賦稅外,關于提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)民居住環(huán)境方面也開始有所動作。在深入調(diào)研后決定逐步將那些居住在深山里,生活極為困苦的村落實施整體搬遷,從根本上改變他們的生存環(huán)境。同時提出在山區(qū)積極發(fā)展林地,平原種植優(yōu)質(zhì)稻谷,湖區(qū)推動水面養(yǎng)殖業(yè),從而達到保護環(huán)境,糧食增產(chǎn)增收,農(nóng)民整體收入提高的目的。通過這些措施的落實,2004年江西實現(xiàn)了糧食播種面積、糧食總產(chǎn)、農(nóng)民收入三項指標都增長了20%以上。

“早上在廣東喝早茶,下午在南昌吃贛菜,晚上到上海去游黃浦江”,這雖然有些夸張,但是很形象地點出了近幾年江西進一步完善交通建設以及將珠三角、長三角和閩東南納入了七小時的經(jīng)濟生活圈?!耙赂唬刃蘼贰?,已讓江西人嘗到了甜頭。

幾年來我走遍了江西的山山水水,99個縣市區(qū)我都去過,我覺得很重要一條就是要改變江西面貌,修路很重要,農(nóng)民說要想富先修路,所以我們在中央的支持下,從修路開始,這幾年路修得比較快的一個重要原因就是蘊藏在群眾中的創(chuàng)造力是無窮的,只要他們認識到這個事情是正確的,什么事都能做成。

現(xiàn)在江西的高速公路已經(jīng)形成了“天”字型的格局,將周邊的省份和主要城市與江西連接起來,從南昌開車出發(fā)到杭州、武漢、長沙只需要四小時,到上海、到廣州、深圳和福州、廈門也只需七小時左右就可以到達。高速公路已經(jīng)把江西與中國南方經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)連接了起來。實現(xiàn)了快速對接長、珠、閩,從而將江西的經(jīng)濟也更快地融入了世界。

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