國務院發(fā)展研究中心課題組

今后較長一個時期，我國經濟的發(fā)展既面臨著各種機遇，也面臨著各種挑戰(zhàn)。采用情景分析法對2005～2020年我國經濟發(fā)展的前景進行模擬分析，給出了基準增長情景、協(xié)調發(fā)展情景、風險情景三種不同情景下我國經濟未來的發(fā)展狀況。

一、基準情景

根據目前的經濟增長態(tài)勢，估計“十五”期間我國經濟增長速度將達到8.5%?；鶞是榫暗挠嬎憬Y果表明，“十一五”期間GDP的增長速度為8.1%，略低于“十五”；2010—2015年以及2015—2020年的經濟增長速度分別為7.5%和6.8%。整體來看，本世紀的頭二十年的經濟增長仍將保持較快的增長速度。

從經濟增長的源泉來看，2000—2020年我國經濟快速增長的主要動力仍然是資本的快速積累。雖然資本投入對于GDP增長的貢獻逐步下降，但是資本投入對GDP增長的貢獻仍然高達65%—70%左右。資本的快速積累來源于國內高儲蓄率(高投資率)以及快速增長的外商直接投資。預計“十一五”期間高儲蓄率和高投資率現象仍將繼續(xù)，2010年以后，隨著人口年齡結構的變化帶來的撫養(yǎng)率的提高、社會保障制度的不斷完善以及政府財政政策的轉變，儲蓄率(投資率)將會有所下降，2020年投資率將下降到35%左右。相對于資本來說，勞動力數量增長的貢獻非常小，這主要是由我國人口年齡結構的變化所決定的。2010年以前勞動年齡人口仍然保持著較快的增長速度，勞動力增長對GDP的貢獻基本保持在5%左右。2010年隨著人口年齡結構的變化，勞動力的增長速度趨緩，相應對GDP貢獻也將不斷下降，到2020年勞動力數量的投入對經濟增長的貢獻接近于零。推動未來我國經濟持續(xù)快速增長的另一動力就是全要素生產率的快速增長，而且其對于經濟增長貢獻越來越大。

二、協(xié)調發(fā)展情景

各時期協(xié)調發(fā)展情景下的經濟增長速度都要快于基準情景。“十一五”期間GDP的增長速度要高于基準情景0.4個百分點，預期將達到8.5%；2010—2015年以及2015—2020年的經濟增長速度預期為8.2%和7.7%。

從經濟增長的源泉來看，在該情景下中國經濟快速增長的主要動力仍然是資本的快速積累，但是資本對于經濟增長的貢獻要小于基準情景，全要素生產率對于經濟增長的貢獻要高于基準情景。這在一定程度上更加符合可持續(xù)發(fā)展的要求，因為一方面資本積累從長期來看受到各種因素的限制不可能長期持續(xù)高速增長，另一方面隨著資本的深化，資本的邊際收益率將會出現下降的趨勢。

三、風險情景

在風險情景下，“十一五”期間GDP的增長速度比基準情景低0.6個百分點，為7.5%。

從經濟增長的源泉來看，由于人口年齡結構的變化，撫養(yǎng)率上升，儲蓄率下降導致投資下降，預期到2020年投資率將下降到30%以下，相對于基準情景，資本和全要素生產率對于經濟增長的貢獻都有所下降。從產業(yè)結構的角度來看，風險情景相對于基準情景產業(yè)結構調整的速度明顯放慢，與基準情景相比，2020年農業(yè)的比重高2.5個百分點，而服務業(yè)的比重低2個百分點。

根據上述分析，主要結論是：

1.“十一五”期間經濟將保持持續(xù)快速增長，年均經濟增長速度將保持在8%左右，按照不變價格(2000年價格)計算，“十一五”期末GDP總量按美元計算將達到23000億美元左右；2010—2020年經濟增長相對“十一五”期間，經濟增長速度有所放慢，年均經濟增長速度將保持7%左右，到2020年，GDP總量將達到47000億美元左右。

2.“十一五”期間以及2010—2020年經濟快速增長最主要的動力仍然是資本的快速積累，其貢獻率分別達到了63%(協(xié)調發(fā)展情景)、66.7%(基準情景)和71.7%(風險情景)。同時，分析表明，由于城市化、人力資本投資、經濟體制改革以及技術創(chuàng)新所帶來的全要素生產率增長對于經濟增長的貢獻越來越大，到2015—2020年間，全要素生產率的貢獻率將比“十五”期間提高10到15個百分點，全要素生產率的增長是實現未來經濟持續(xù)較快增長的關鍵。

3.“十一五”期間以及2010—2020年間，產業(yè)結構將隨著工業(yè)化和城市化的推進繼續(xù)調整并趨于優(yōu)化?！笆晃濉逼陂g產業(yè)結構調整的主要特征表現為第一產業(yè)比重繼續(xù)下降，第二產業(yè)和第三產業(yè)比重有所上升。2010—2020年，產業(yè)結構調整的重要特征是服務業(yè)的效率提高和比重增加。

4.模擬分析顯示，如果能夠實現國民經濟的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(模式)，經濟增長對環(huán)境的破壞要小得多，以2020年為例，協(xié)調發(fā)展情景下的四種主要污染物的排放量比基準情形要低7%到13%。