廖望文

中國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)略是以出口為導(dǎo)向的，在這一原則指導(dǎo)下，中國(guó)的外貿(mào)長(zhǎng)期維持粗放式增長(zhǎng)，雖然貿(mào)易數(shù)額巨大，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)和創(chuàng)利能力不盡合理，外貿(mào)戰(zhàn)略潛在的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來。

新時(shí)期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)同時(shí)涵蓋出口和進(jìn)口。中國(guó)需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，徹底改變傳統(tǒng)的以出口創(chuàng)匯為首要目標(biāo)的粗放式外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略問題，由關(guān)注貿(mào)易順差轉(zhuǎn)向貿(mào)易平衡，由關(guān)注貿(mào)易額轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)率、促進(jìn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)的貿(mào)易導(dǎo)向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

首先，在新的全面開放條件下，中國(guó)外貿(mào)要摒棄那種不惜代價(jià)地追求擴(kuò)大出口的傳統(tǒng)戰(zhàn)略。如今，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了變化，特別是中國(guó)有著更加豐富的自然資源和極為廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。應(yīng)在鞏固現(xiàn)有外貿(mào)市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大內(nèi)部市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，制定內(nèi)外兼顧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，盡快實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)修正或取消不合時(shí)宜的出口鼓勵(lì)政策，從出口創(chuàng)匯型的指導(dǎo)政策向出口創(chuàng)利和維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境的外貿(mào)指導(dǎo)政策轉(zhuǎn)變。

其次，要在重視外貿(mào)出口增長(zhǎng)的同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大中國(guó)的進(jìn)口規(guī)模。特別是在中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)非常龐大的情況下，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大進(jìn)口不僅能夠緩解國(guó)際社會(huì)要求人民幣升值的壓力，同時(shí)也能提升本國(guó)國(guó)民的福利，并有利于中國(guó)外貿(mào)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，通過技術(shù)引進(jìn)縮短與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)趕超。

第三，調(diào)整出口市場(chǎng)戰(zhàn)略和布局，通過與周邊國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)，提高區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易比重，從而減少對(duì)單一市場(chǎng)的過分依賴，從而減少雙邊貿(mào)易帶來的摩擦。

第四，努力開拓“新興市場(chǎng)”。開拓新興市場(chǎng)已經(jīng)成為許多國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略的重要組成部分。為了使中國(guó)的產(chǎn)品能夠在國(guó)際市場(chǎng)上立于不敗之地，為了減少在世界市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)，不斷開拓“新興市場(chǎng)”應(yīng)該作為中國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期貿(mào)易政策。

第五，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，不斷提高科技含量。這是中國(guó)外貿(mào)走可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的最有效措施。中國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)應(yīng)在提高產(chǎn)品附加值、改進(jìn)包裝裝潢、上檔次創(chuàng)名牌方面多下工夫，要從物美價(jià)廉走向物美價(jià)格適中。提高高新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)制成品出口中的比重，在中國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、出口規(guī)模較大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品和企業(yè)，初步完成中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)由以低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品為主向高新技術(shù)產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。