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生命之水10年計劃啟航

2005-04-29 08:13:51
中國經(jīng)濟信息 2005年8期
關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合國用水

2005年3月22日是世界水日——這標志著新一輪聯(lián)合國國際水行動開始展開。生命之水2005~2015年10年計劃將會在水項目的實施方面以及女性成員的參與方面給予更高的重視。聯(lián)合國希望通過這一輪的行動來推進國際水目標以及聯(lián)合國千年宣言中所提及的目標的實現(xiàn)。

水,性別和貧窮

在生命之水10年計劃中,國際水與衛(wèi)生中心(IRC)將重點放在了水、性別和消除貧困3個方面。水和醫(yī)療衛(wèi)生條件對于減少貧困和饑餓,對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境的完整性以及人類健康都起著決定性的作用。

社會對于經(jīng)濟行為用水以及家庭用水給予優(yōu)先供應(yīng)權(quán)。在這方面,男人和女人享有的權(quán)利與責任是不同的。性別關(guān)注并不是簡單的局限于“婦女參與”方面,它還包括對男人和女人社會地位的認可,包括保證婦女的呼聲能夠被聽取,這些婦女的主要掌管著家庭用水但她們也希望能夠參與經(jīng)濟活動。

第一個10年水計劃——從1981~1990年——解決了大約10億人的用水問題,為7700萬人口解決了醫(yī)療衛(wèi)生保障問題。但這僅僅完成了預(yù)期工作的一半,目前全世界仍然有11億人沒有足夠多的途徑獲得用水,有24億人生活在沒有必要醫(yī)療衛(wèi)生條件的環(huán)境中。

新千年發(fā)展目標規(guī)劃(MDGs)進展過于緩慢

2005年9月召開的聯(lián)合國峰會將會對新千年發(fā)展目標的進展做一次回顧。這些目標包括:世界上無法獲得潔凈的用水以及安全可靠的醫(yī)療衛(wèi)生條件的人口總數(shù)到2015年減少一半。報告將會指出項目進展緩慢的問題,并且需要做更多的工作——但是該做什么工作呢?

盡管創(chuàng)造性的技術(shù)手段將會用在解決這些問題方面,但最大的挑戰(zhàn)還是來自以下幾個方面:確保最貧困的人口能夠有機會獲得潔凈的用水以及安全可靠的醫(yī)療衛(wèi)生保障;幫助社區(qū)尋找在對水資源管理和支付水費方面的可持續(xù)發(fā)展道路;在引入干凈衛(wèi)生的廁所以及鼓勵良好衛(wèi)生習慣方面尋求新的符合實際的解決思路。

第一個10年水計劃所留下的經(jīng)驗教訓(xùn)是:在沒有充分調(diào)動人民和整個社會積極參與的情況下,單靠鋪設(shè)管道以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法勝任這一目標的實現(xiàn)。目前看來,這個問題也是生命之水10年計劃中的一個亟待解決的難題。

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