王曉暉

每天，一條長長的超重運煤車隊綿延在大同通往北京的公路上；每天，澳大利亞的鐵礦石都在裝船發(fā)往武鋼、馬鋼、太鋼；每天，安徽金寨縣都有農(nóng)民拿著那張從未見過的補貼明白卡在問：我現(xiàn)在可以取嗎?

這些加速著的變化發(fā)生在中國的中部，晉、豫、鄂、湘、贛、皖六省，這里人口占全國的近三成，土地占全國的一成多。2002年一個數(shù)據(jù)的微小變化，使這片古老土地的希望與夢想陡然繃緊。這一年，中國西部地區(qū)GDP增長率開始超出中部O．51個百分點，中部心不甘情不愿地成為了全國的尾巴。而中央投向西部4600個億的建設(shè)資金，再加上約5000億的各類轉(zhuǎn)移和財政補助資金是中部最眼饞的。隨后的東北等老工業(yè)基地振興之策，更使得中部塌陷之說與洼地之說風(fēng)生水起。

第一問：中部的優(yōu)劣何在?

優(yōu)勢劣勢其實是一把雙刃劍的不同鋒面。

這里有中國最好的小麥，也有著全國1／4的貧困縣；這里有全國森林覆蓋最好的江西、湖南省，也有著全國污染嚴(yán)重城市最多的山西??；這里有長江、黃河，全國水資源量的四分之一，也有全國洪澇頑癥的淮河和洞庭湖；這里有中國最多的富余勞力，也有著出外打工最多的人群，到外省市暫住人口占全國的43．6％；這里有中國最早的工業(yè)體系，也有著沉重的改革負(fù)擔(dān)；這里有全國最密集的鐵路、公路和河流，但運出的是煤、糧等初級產(chǎn)品，鄭州的高速公路上飛馳的一半是過路車。一句話，中部什么都有，最多的還是發(fā)展的空間與潛力。

2004年經(jīng)濟增長速度列入前五名的沒有中部的身影，GDP僅相當(dāng)于東部的33．6％：地方財政收入僅占全國的15．3％，低于GDP所占比重，說明增長較為粗放；再有兩個重要指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中部六省全都低于全國平均水平，農(nóng)民人均純收入除江西外，其余五省也都低于全國平均水平。說明百姓家底仍不殷實。

第二問：中部崛起的結(jié)點在哪里?

一個答案：三農(nóng)。中部2．44億農(nóng)民不致富，中國就不會進入小康。面對三農(nóng)，中部依然兩難：不種糧，顯然大局上過不去，最大的商品糧基地，小麥第一的河南，油菜第一的湖北，水稻第一的湖南怎能不種地?但只種糧，肯定富不起來。難題可能需要三把鑰匙齊來攻破：第一把叫調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，糧食深加工，河南憑此由農(nóng)業(yè)大省成為強省。但需警惕不顧條件克隆式、刮風(fēng)式的一哄而上；第二把叫勞動力轉(zhuǎn)移，但就地轉(zhuǎn)化需要科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)，外出打工需要城市的戶籍門、社保門公平敞開；第三把是制度鑰匙，比如安徽省正低調(diào)推進的農(nóng)村綜合改革。而工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村都是為這三把鑰匙提供潤滑的空間。

第三問：中部崛起的發(fā)動機在哪兒?

農(nóng)業(yè)的根本出路是規(guī)?；?，國際測算只有戶均達(dá)到30畝地才能實現(xiàn)依靠農(nóng)業(yè)致富，而在中國的條件下只有通過工業(yè)的發(fā)展把人口剝離耕地才能實現(xiàn)。

中部的工業(yè)化靠兩條腿，一條是迎接梯度轉(zhuǎn)移過來的東部產(chǎn)業(yè)，一條是依托自身老本上產(chǎn)業(yè)。但細(xì)瞧中部六省工業(yè)增加值和增值稅的變動曲線，便知這里的產(chǎn)業(yè)外向度很低，最大的發(fā)動機依然是傳統(tǒng)的煤炭、電力、冶金、機械、化工等高舉高打的重化軍團，它波及面廣，牽動性強，但需要警惕的是資源在時空上的支撐力有多大?去年山西的煤產(chǎn)量是5億噸，小煤礦挖出了1億5，消耗了7億5的資源，而同樣的消耗，大煤礦卻挖出了3億5，一個小小開采率的提升可以使資源能夠多傳一代甚至幾代后人。重化工業(yè)帶來的水、電、土地等資源的高消耗以及污染考驗著中部工業(yè)發(fā)動機的可持續(xù)運轉(zhuǎn)。令人欣喜的是中部近幾年增速飛快的旅游文化產(chǎn)業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟可能會給六省增加一部更為潔凈的引擎。

中部是中華文明的發(fā)祥地，中部的所有問題都帶著鮮明的中國特色，如果說落實科學(xué)發(fā)展觀在中國仍任重道遠(yuǎn)，那么中部發(fā)展的帷幕也才剛剛拉開。