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經(jīng)濟(jì)全球化的動力機(jī)制與發(fā)展中國家的全球化戰(zhàn)略

2005-04-29 00:44:03
中國市場 2005年43期
關(guān)鍵詞:跨國公司分工全球化

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隨著科技的進(jìn)步、信息的交易費(fèi)用的不斷降低,國際貿(mào)易和投資飛速增長,世界經(jīng)濟(jì)越來越融為一體。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推進(jìn),國際經(jīng)濟(jì)活動的障礙逐步減少,世界經(jīng)濟(jì)的整體性增強(qiáng),世界市場的力量正沖擊著各國的經(jīng)濟(jì)疆界。經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢告訴我們:如果一個國家不想被世界拋棄的話,就應(yīng)當(dāng)使本國經(jīng)濟(jì)融合于世界經(jīng)濟(jì)之中。對屬于發(fā)展中國家而言,經(jīng)濟(jì)全球化的意義更為重要。

經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)的速度與完善程度直接影響著世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展,而對經(jīng)濟(jì)全球化動力的探究,對發(fā)展中國家而言顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)全球化的動力機(jī)制,是一個十分復(fù)雜的問題。 由于全球系統(tǒng)的龐大性,多層次性,互動性,現(xiàn)在尚無一個成熟的理論能對全球化的動力機(jī)制進(jìn)行詳盡的解釋。有的學(xué)者認(rèn)為全球化的第一動力是交通和通訊的日益發(fā)達(dá);科學(xué)技術(shù)的國際化和科研創(chuàng)新的國際化,也推動和加深著經(jīng)濟(jì)和社會的全球化進(jìn)程。也有人認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)是全球化的另一個重要動力;與此相應(yīng)國際舞臺上新的行為主體的形成和傳統(tǒng)型為主體被賦予了新角色,則加速了全球化的進(jìn)程;全球問題的日益嚴(yán)重也是推動全球化進(jìn)程的主要推動力。凡此種種,提出了多種理論進(jìn)行了論證和探索。筆者認(rèn)為對全球化動力機(jī)制的研究應(yīng)該從整體性、層次性、動態(tài)性角度進(jìn)行系統(tǒng)分析,才能有一個完整的認(rèn)識。

資本的逐利性是全球化的內(nèi)在動力

資本是要追求利潤的,逐利性是資本最本質(zhì)的特征,也是市場經(jīng)濟(jì)最原始的沖動。正是這種沖動才導(dǎo)致了國際分工的萌芽,貿(mào)易藩籬的打破,世界市場的出現(xiàn),從某種意義上說,戰(zhàn)爭也是這種沖動的副產(chǎn)品。在生產(chǎn)的諸要素中,資本是流動行最強(qiáng)的,資本的全球流動是全球化最活躍的層面。因此可以說,沒有資本的全球化就沒有經(jīng)濟(jì)的全球化。

科技革命是經(jīng)濟(jì)全球化的根本前提

從經(jīng)濟(jì)整體看,科技革命產(chǎn)生了一大批新產(chǎn)業(yè),而科技成果的加快轉(zhuǎn)化使新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的對外轉(zhuǎn)移成為必然,結(jié)果一批發(fā)展戰(zhàn)略比較成功的國家加入到工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品分工,世界作為整體走向工業(yè)化,工業(yè)在各國的比重提高使各自逐步成為工業(yè)生產(chǎn)本身的國際分工。從產(chǎn)業(yè)層次看,先進(jìn)國家普遍從科技革命的成果中得到好處,許多新產(chǎn)業(yè)處于相近的競爭水平上,幾乎不存在明顯的比較優(yōu)勢,于是更多的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工得到發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的整體性表現(xiàn)為同一水平的分工合作。從產(chǎn)品層次看,科技革命使現(xiàn)代化產(chǎn)品的生產(chǎn)過程日益復(fù)雜,許多產(chǎn)品難以由一個國家單獨(dú)開發(fā)、研制和生產(chǎn),于是要求產(chǎn)品在零部件生產(chǎn)乃至工藝上進(jìn)行合作,世界經(jīng)濟(jì)的整體性表現(xiàn)為同一生產(chǎn)過程的相互聯(lián)系。隨著技術(shù)的發(fā)展,商品可分解成多個零部件,不同的部件可以在不同的國家生產(chǎn),然后組成成品,銷往世界各地。如寵蒂亞克菜曼牌汽車由美國福特公司牽頭,德國負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),零部件來自韓國、美國、加拿大、澳大利亞、法國、日本和新加坡等七個國家,最后在韓國組成車運(yùn)銷世界各地,成為國際化產(chǎn)品。零部件的分散制造導(dǎo)致了原材料、半成品、成品在國家之間的大規(guī)模的流動,使先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法在全世界傳播,相應(yīng)地,資金在國際間流動的規(guī)模增大,從而使世界各國經(jīng)濟(jì)的依賴性增強(qiáng)。

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代,世界科學(xué)技術(shù)日新月異,尤其是微電子通信技術(shù)迅速發(fā)展,現(xiàn)代信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)遍及全球,使得全球信息網(wǎng)絡(luò)的建成成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)全球化發(fā)展的直接推動力,從而使經(jīng)濟(jì)的全球化成為現(xiàn)實(shí)。以美國為例,其IT產(chǎn)業(yè)已占美國GDP的14.7%,美國經(jīng)濟(jì)增長中約1/4來源于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),隨著信息技術(shù)的應(yīng)用,有些行業(yè)如研究開發(fā)、金融、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、商業(yè)得到了大力發(fā)展。

跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化的主力軍

跨國公司的發(fā)展促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)活動的國際化,而經(jīng)濟(jì)的全球化正是經(jīng)濟(jì)活動國際化的必然趨勢??鐕拘纬珊?,為尋求資源的最佳配置,在全球不同地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)點(diǎn),這種國際性的生產(chǎn)方式,加速了國際生產(chǎn)專業(yè)化、協(xié)作化的發(fā)展,擴(kuò)大和加深了國際分工。尤其是發(fā)達(dá)資本主義國家之間的國際分工和專業(yè)化大生產(chǎn)日益發(fā)展,使越來越多的商品、資本、勞動力、技術(shù)、信息等進(jìn)入國際交流,國與國之間的相互依賴性大大加強(qiáng),而生產(chǎn)社會化超越國界就必然提出消除市場障礙和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的要求??鐕镜陌l(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)活動的國際化成為一種必然,客觀上要求各國打破疆界,彼此間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和聯(lián)系。因此,經(jīng)濟(jì)生活的全球化和國際化就成為世界各國的共同要求。二戰(zhàn)后,隨著西方國家經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張,跨國公司也進(jìn)入了一個飛速發(fā)展的階段,20世紀(jì)50年代至60年代,跨國公司無論在規(guī)模、財(cái)力還是在經(jīng)營范圍等各方面都迅速擴(kuò)張。進(jìn)入70年代后,跨國公司的力量更是急劇膨脹,其對世界經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)在其他經(jīng)濟(jì)組織之上。這一時(shí)期全世界擁有跨國公司的總數(shù)為9000家,控制著30000多家子公司。發(fā)展至今,跨國公司已控制了世界生產(chǎn)的40%,全球?qū)ν庵苯油顿Y的90%,其貿(mào)易銷售額占全球貿(mào)易額的50%,其技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占全世界的90%,跨國公司還掌握了目前世界上80%的新技術(shù)和新工藝,壟斷了國際技術(shù)貿(mào)易的75%。

國際性的組織為經(jīng)濟(jì)全球化提供物質(zhì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化是一個發(fā)展過程,在這個過程中,各種國際經(jīng)濟(jì)組織,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)定,國際經(jīng)濟(jì)法規(guī),以及它們所從事的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)都在共同起著促進(jìn)作用。這些組織通過各國共同協(xié)商,制定出一些國際市場運(yùn)行規(guī)則來協(xié)調(diào)各國政府的政策,規(guī)范跨國公司的經(jīng)濟(jì)活動,對國際經(jīng)濟(jì)活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著非常重要的促進(jìn)作用,尤其是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織等。隨著科技的進(jìn)步、信息的交易費(fèi)用的不斷降低,國際貿(mào)易和投資飛速增長,世界經(jīng)濟(jì)越來越融為一體。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推進(jìn),國際經(jīng)濟(jì)活動的障礙逐步減少,世界經(jīng)濟(jì)的整體性增強(qiáng),世界市場的力量正沖擊著各國的經(jīng)濟(jì)疆界。經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢告訴我們:如果一個國家不想被世界拋棄的話,就應(yīng)當(dāng)使本國經(jīng)濟(jì)融合于世界經(jīng)濟(jì)之中。對屬于發(fā)展中國家而言,經(jīng)濟(jì)全球化的意義更為重要。

發(fā)展中國家參與全球化的戰(zhàn)略

建立在兩種意義的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的發(fā)展戰(zhàn)略即進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,既為發(fā)展中國家的發(fā)展指出了一條可行的道路,也使發(fā)展中國家永遠(yuǎn)處于世界發(fā)展行列的后排。因?yàn)槠浒l(fā)展是建立在產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上的,也是建立在勞動力或自然資源基礎(chǔ)上的而不是技術(shù)或知識基礎(chǔ)上的,這是發(fā)展中國家要素稟賦的基本特征。這種發(fā)展戰(zhàn)略,即使是歷史證明有效的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略,可能改變發(fā)展中國家的絕對落后狀態(tài),但不能改變其相對落后狀態(tài)。有沒有一種適應(yīng)當(dāng)今形勢的發(fā)展中國家的發(fā)展戰(zhàn)略呢?方興未艾的經(jīng)濟(jì)全球化為我們提供了一種新的思路,那就是全球化戰(zhàn)略。據(jù)研究,當(dāng)今世界上那些經(jīng)營最好的公司無一不是跨國經(jīng)營的公司,那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的國家無一不是擁有跨國公司較多的國家。

全球化戰(zhàn)略是把本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來的戰(zhàn)略,即是從世界經(jīng)濟(jì)范圍中規(guī)劃生產(chǎn)與經(jīng)營的戰(zhàn)略,而不是只從本國經(jīng)濟(jì)出發(fā)的生產(chǎn)出口戰(zhàn)略;是更好利用經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇的發(fā)展戰(zhàn)略,而不是一般利用外部市場與要素的戰(zhàn)略。發(fā)展中國家要想成功的融入經(jīng)濟(jì)全球化,并從全球化進(jìn)程中獲得較多利益,改變在國際經(jīng)濟(jì)格局中相對落后的地位,就必須努力成為全球化的動力,而不是被動的應(yīng)付挑戰(zhàn)。具體而言,有以下幾點(diǎn):

1 建立完善的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度。沒有市場經(jīng)濟(jì),資本就沒有流動的空間,沒有資本的流動經(jīng)濟(jì)就無法發(fā)展,更別說參與經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。無論是激進(jìn)的“休克療法”,還是漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)踐表明,建立一個成熟的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度是一個長期的復(fù)雜的過程,發(fā)展中國家必須為此付出長期的不懈的努力。

2 科教興國,走技術(shù)創(chuàng)新之路。一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可分為四個不同階段。第一階段是生產(chǎn)要素推動階段,此階段的競爭優(yōu)勢主要取決于一國在生產(chǎn)要素上擁有的優(yōu)勢,即是否擁有廉價(jià)的勞動力和豐富的自然資源。第二階段是投資推動階段,此階段主要取決于資本要素,大量投資可以更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模和增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭能力。第三階段是創(chuàng)新推動階段,競爭優(yōu)勢主要來源于研究和開發(fā)。第四階段是財(cái)富推動階段??梢?,技術(shù)創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

3 在一個更深的層面上參與國際分工。國際分工的深化使產(chǎn)業(yè)的國際分工不再簡單地表現(xiàn)為不同要素密集型產(chǎn)業(yè)的分工。尤其是當(dāng)經(jīng)歷過發(fā)展的起步階段后,已經(jīng)可能在一個更深的層次上參與國際分工的時(shí)候,后進(jìn)國家應(yīng)當(dāng)廣泛地參與各個層面的國際分工,而不是簡單繼續(xù)發(fā)揮勞動力優(yōu)勢的分工。通過國際直接投資,完全可能進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一些細(xì)分市場的分工,即利用產(chǎn)品差異性多樣性進(jìn)入高級制造業(yè)的國際分工。加入WTO以后,要利用海外市場擴(kuò)大和穩(wěn)定的機(jī)會,以市場細(xì)分的戰(zhàn)略進(jìn)入現(xiàn)代制造業(yè)的國際分工。

4 積極融入多邊貿(mào)易體系。多邊貿(mào)易體的規(guī)則不僅有利于發(fā)展中國家改善在國際貿(mào)易體系中的地位,也提供了完善改革國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度外部動力。所以,發(fā)展中國家要積極創(chuàng)造條件,爭取早日加入WTO、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行、國際貨幣基金等組織。

5 力于國際分工地位的提高。由于在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家?guī)缀鯊耐黄鹋芫€出發(fā),發(fā)展中國家有可能保持與發(fā)達(dá)國家較小的差距。因此,應(yīng)當(dāng)把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其出口市場作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)以此改變在國際分工中的相對不利地位。由于這類產(chǎn)業(yè)的國際投資比較注重靠近市場,應(yīng)當(dāng)利用市場優(yōu)勢吸引投資,經(jīng)過一段發(fā)展以后形成出口產(chǎn)業(yè)。加入WTO以后,要通過強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)吸收更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資。

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