宋　穎

坐落于青山碧水之間的扎蘭屯市素有“塞外蘇杭”的美譽(yù)，是“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“中國優(yōu)秀旅游城市”。在這片充滿靈氣的熱土之上，無數(shù)開拓者揮灑著辛勤的汗水。扎蘭屯市人口和計(jì)劃生育服務(wù)站的工作人員也在開拓者的行列。她們以堅(jiān)定的信仰，無私的奉獻(xiàn)，為這座城市的發(fā)展注入了自己的力量。

扎蘭屯市人口和計(jì)劃生育服務(wù)站始建于1986年，現(xiàn)有職工14人，取得醫(yī)師資格的8人、職業(yè)護(hù)師資格的2人。該站設(shè)正副站長(zhǎng)各1人，有共產(chǎn)黨員6人，黨支部成員3人。建站二十年來，在中共扎蘭屯市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行自己的職責(zé)，帶領(lǐng)全體職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和無私奉獻(xiàn)的精神，勇于拼搏，努力開拓，克服醫(yī)療設(shè)備短缺、技術(shù)力量有限、工作條件差等諸多困難，積極開展工作，使服務(wù)站的面貌發(fā)生了巨大的變化，由建站初期遠(yuǎn)離市區(qū)簡(jiǎn)陋的平房搬遷到地處市中心占地面積1200平方米的樓房，固定資產(chǎn)規(guī)模由不到2萬元擴(kuò)展到84萬元。組織機(jī)構(gòu)也日趨完善，現(xiàn)下設(shè)辦公室、藥具宣傳培訓(xùn)科、計(jì)劃生育門診及相關(guān)的婦檢室、激光治療室、手術(shù)室、化驗(yàn)室、B超室、心電室、乳透室、生殖保健康復(fù)室、藥房、財(cái)會(huì)室等，承擔(dān)著全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)辦事處及各農(nóng)林牧場(chǎng)的計(jì)劃生育藥具、技術(shù)服務(wù)、宣傳、培訓(xùn)等任務(wù)。節(jié)育有效率均控制在國家計(jì)生委規(guī)定的范圍內(nèi)。從未發(fā)生一例醫(yī)療責(zé)任和技術(shù)事故。該站有3名同志被國家衛(wèi)生部計(jì)生委授予“計(jì)劃生育手術(shù)萬例無事故先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，服務(wù)站也多次受到上級(jí)表彰。

二十年來，計(jì)劃生育服務(wù)站始終堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，緊緊圍繞控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，開展綜合性服務(wù)。為了適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的需要，該站于1996年初組建了與節(jié)育服務(wù)相關(guān)的化驗(yàn)室、激光治療室、乳透室，配齊了專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)，自籌資金購置了二十套教學(xué)桌椅、黑板。1999年市人口計(jì)生局撥入經(jīng)費(fèi)購置了電視機(jī)等宣教設(shè)備，并對(duì)醫(yī)療環(huán)境進(jìn)行了美化和維修，為培訓(xùn)基層計(jì)生干部提供了場(chǎng)所。1995年至1999年先后從自治區(qū)人口計(jì)生委無償爭(zhēng)取到乳透儀、波姆光治療儀、激光治療儀等醫(yī)療器械。從呼盟人口計(jì)生委爭(zhēng)取到價(jià)值三千元的節(jié)育器械。2002年市人口計(jì)生局為服務(wù)站購置了價(jià)值十萬元的陰道鏡。現(xiàn)在全市技術(shù)服務(wù)基地建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)，技術(shù)力量不斷充實(shí)，技術(shù)水平進(jìn)一步提高，內(nèi)部管理已步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

早在1989年服務(wù)站內(nèi)部管理就實(shí)行了站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，年初制訂計(jì)劃，年終兌現(xiàn)。任務(wù)指標(biāo)分解到人，職責(zé)到位，獎(jiǎng)罰分明。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全方位實(shí)行目標(biāo)化管理。按照上級(jí)的要求不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)、藥具、固定資產(chǎn)、賬、表、卡管理的規(guī)范化，并實(shí)行分系統(tǒng)、檔案化管理。在技術(shù)服務(wù)方面，經(jīng)濟(jì)效益性服務(wù)逐漸縮小，社會(huì)效益性服務(wù)逐漸增大。以往農(nóng)村需要的零星手術(shù)和突擊性手術(shù)被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門取代。在市區(qū)由于衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)密集，服務(wù)站陷入收入少、支出大的困境。為了走出低谷，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子采取一系列措施。首先，找出計(jì)劃生育工作中其他衛(wèi)生部門不能替代的優(yōu)勢(shì)，加以分析、論證，向孕前型管理轉(zhuǎn)化。其次，根據(jù)服務(wù)站的實(shí)際情況實(shí)施定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)指標(biāo)等管理方案，強(qiáng)化了工作職能。使職務(wù)相同但實(shí)際工作量不同的人員，在收入上拉開分配檔次，消除干多干少一個(gè)樣的平均主義弊端。這些制度的制定、執(zhí)行，充分地調(diào)動(dòng)了職工的積極性，極大地推進(jìn)了服務(wù)站各項(xiàng)工作的順利開展。

計(jì)劃生育服務(wù)站作為一個(gè)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的“窗口行業(yè)”，在新形勢(shì)下，惟有全心全意地為人民服務(wù)，才是計(jì)劃生育工作者惟一的宗旨和取得群眾信任與支持的根本途徑。一個(gè)合格的計(jì)生工作者，不但要有為人民服務(wù)的思想，還要有為人民服務(wù)的本領(lǐng)。隨著計(jì)劃生育科技服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬，工作需要和群眾需求的不斷增加，對(duì)計(jì)生人員的要求也越來越高，職工的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量的好壞。該站領(lǐng)導(dǎo)班子始終把職工政治思想教育和職業(yè)道德教育放在首位，常抓不懈，規(guī)范職業(yè)行為，樹立行業(yè)新風(fēng)，大力倡導(dǎo)敬業(yè)愛崗、忠于職守、愛護(hù)群眾、服務(wù)群眾、腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、尊重科學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的職業(yè)道德。在職工中廣泛開展“樹形象”“做表率”和“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)。榮獲“計(jì)劃生育萬例手術(shù)無事故”的現(xiàn)任服務(wù)站站長(zhǎng)禚桂珍1983年就開始從事計(jì)生服務(wù)工作，當(dāng)時(shí)條件艱苦，從市內(nèi)到鄉(xiāng)下，顛簸幾十里山路，來不及休息就開始做結(jié)扎手術(shù)，常常天一亮就開始做，晚上八九點(diǎn)鐘才休息。在鄉(xiāng)下，她在偏遠(yuǎn)山村，有時(shí)只能是吃兩個(gè)雞蛋就白水，連醬油都沒有。有一年在成吉思汗鎮(zhèn)，遇上大雨將橋沖毀，她和其他工作人員就光腳趟河，在沒膝深的水里走了一個(gè)多小時(shí)，到達(dá)目的地后來不及休息，立即投入到工作中。有時(shí)她在鄉(xiāng)下一住就是十天半個(gè)月，家里啥活也顧不上干，丈夫孩子沒人管，為此沒少落埋怨。就靠著這種吃苦耐勞愛崗敬業(yè)的精神，在小小的服務(wù)室和手術(shù)臺(tái)上，她創(chuàng)下了萬例手術(shù)無事故的佳績(jī)。在給蘑菇氣鎮(zhèn)一位婦女實(shí)施手術(shù)時(shí)，她發(fā)現(xiàn)這名婦女輸卵管旁長(zhǎng)了個(gè)瘤，在征求患者同意后無償做了切除，該名婦女事后專程到單位表示感謝。像這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。

要搞好技術(shù)服務(wù)，就必須建設(shè)一支有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的隊(duì)伍。服務(wù)站采取了在崗學(xué)習(xí)提高的辦法，積極鼓勵(lì)和支持職工參加各種形式的學(xué)習(xí)，還選派業(yè)務(wù)骨干去上級(jí)醫(yī)療部門進(jìn)修。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，講解四術(shù)、藥流、皮埋、藥具管理與發(fā)放等知識(shí)，并讓他們實(shí)際操作，不斷提高業(yè)務(wù)水平。僅2003年10月到2004年9月末，服務(wù)站就接待已婚育齡婦女3570人，其中藥物流產(chǎn)術(shù)320例，藥物引產(chǎn)60例，上、取環(huán)術(shù)614例，皮下埋植術(shù)16例，皮下埋植取出術(shù)24例，人工流產(chǎn)術(shù)81例，心電174例，B超545例，完成了對(duì)6個(gè)辦事處2157例B超三查及1975例生殖健康檢查工作。

建站二十年來，服務(wù)站堅(jiān)持以人為本的思想，全面實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)定不移地遵循面向基層、面向千家萬戶、讓群眾滿意的辦站宗旨。堅(jiān)持社會(huì)效益為主，努力搞好全方位服務(wù)。為了讓人民群眾切身體會(huì)到實(shí)行計(jì)劃生育的好處，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，縮短黨的計(jì)劃生育政策與群眾思想認(rèn)識(shí)的差距。她們開展了送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，采取直接深入到村委會(huì)所在地，無償提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。如免費(fèi)咨詢；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決計(jì)生科技服務(wù)力量不足的實(shí)際問題；對(duì)采取節(jié)育措施的婦女進(jìn)行隨訪、體檢；對(duì)未采取措施的（如產(chǎn)后）進(jìn)行分類指導(dǎo)，直接落實(shí)節(jié)育措施；為初婚者提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。1997年以來對(duì)13369名已婚育齡婦女進(jìn)行了B超三查及生殖健康檢查，對(duì)查出疾病的婦女給予了相應(yīng)的治療。另外還自帶宣傳畫、錄像機(jī)，每到一處就掛上宣傳畫、播放計(jì)生知識(shí)錄像，讓群眾一面接受宣傳教育一面接受科技服務(wù)，獲得群眾的好評(píng)。同時(shí)形成了扎蘭屯市計(jì)劃生育服務(wù)站以生育、節(jié)育、不育、生殖保健為主要內(nèi)容的孕前型管理的模式，取得了很大的社會(huì)效益。二十年來，未發(fā)生一例假手術(shù)，未出現(xiàn)一例假診斷，全站工作人員拒絕宴請(qǐng)及紅包。

多年來，服務(wù)站緊緊圍繞計(jì)劃生育這一基本國策，結(jié)合自身特點(diǎn)，編寫服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)，舉辦專題講座，定期更換宣傳版，以會(huì)代訓(xùn)，送科技下鄉(xiāng)，發(fā)放宣傳單，播放錄像等，把黨的計(jì)劃生育政策送到千家萬戶，把人口知識(shí)、知情選擇、生殖健康及時(shí)宣傳給育齡夫婦。加強(qiáng)“人口學(xué)校”教育基地建設(shè)，建立“圖書角”，訂閱“兩報(bào)兩刊”，深入基層開展咨詢義診活動(dòng)。累計(jì)發(fā)放宣傳單二十幾萬份，建站初期，為節(jié)約開支，職工自己刻鋼板，用手推式油印機(jī)一份份印。為使節(jié)育知識(shí)和節(jié)育信息及時(shí)地傳遞給育齡婦女，為她們實(shí)行計(jì)劃生育提供多種選擇機(jī)會(huì)，該站工作人員兩個(gè)人一組，分期分批分片冒著嚴(yán)寒、酷暑走街串戶，將宣傳單發(fā)放到群眾手中。職工們腳腫了，曬黑了，但沒有一個(gè)人喊累，一向穿36號(hào)鞋的副站長(zhǎng)劉試直到39號(hào)鞋才穿進(jìn)去。2004年，她們認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，為穩(wěn)定低生育水平，組織了大型送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，“三查”117例、放置宮內(nèi)節(jié)育器9例、更換宮內(nèi)節(jié)育器12例。全年出車天數(shù)116天，隨車人員408人次，實(shí)施各項(xiàng)手術(shù)及宣傳咨詢8545人次。順利通過呼倫貝爾市人口計(jì)生委檢查驗(yàn)收，被扎市文明辦評(píng)為文明單位。

服務(wù)站不斷拓寬技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，多年來，服務(wù)站工作人員在提高節(jié)育技術(shù)能力、擴(kuò)大技術(shù)范圍、提高節(jié)育效益、引進(jìn)節(jié)育技術(shù)方面做了有益的探索和實(shí)踐。1993年在全盟范圍內(nèi)首家引進(jìn)口服藥物流產(chǎn)術(shù)、皮下埋植術(shù)、狄波--普維拉150長(zhǎng)效避孕針節(jié)育新技術(shù)，從而改變了全市節(jié)育措施幾十年不變的單純依靠結(jié)扎、上環(huán)、人流的局面。當(dāng)時(shí)站里資金緊張，全站職工個(gè)人墊錢進(jìn)藥，為廣大育齡夫婦落實(shí)節(jié)育措施提供了多種選擇方式。并及時(shí)地組織全市節(jié)育環(huán)更新?lián)Q代工作，使節(jié)育環(huán)由過去單一品種，發(fā)展到五個(gè)品種、多個(gè)規(guī)格，提高了節(jié)育效益。為了給基層計(jì)生人員提供可靠的科學(xué)監(jiān)測(cè)手段，引進(jìn)了試紙條、緊急避孕藥物，還開展了生殖保健、中引術(shù)。節(jié)育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，增加了業(yè)務(wù)收入，為服務(wù)站可續(xù)性發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

這個(gè)服務(wù)站在平凡的工作崗位上做出了突出的貢獻(xiàn)，為穩(wěn)定生育水平，提高人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)，起到了積極的作用。