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社會主義市場經(jīng)濟條件下推進(jìn)法律文化建設(shè)的思考

2005-04-29 02:29:24
中國市場 2005年36期
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟法治法律

鮑 晶

法律根源于社會生活條件,是國家確認(rèn)、保護和發(fā)展社會成員的經(jīng)濟、政治、文化和其它社會關(guān)系及價值目標(biāo)的行為規(guī)范體系。法律是一種廣泛存在的社會現(xiàn)象,它深人社會生活的方方面面,維護各種社會秩序,因此,法律文化建設(shè)必須和經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、對外開放緊密結(jié)合起來,相互推進(jìn)。法律文化建設(shè)有利干加強全民的法制觀念,樹立法律的權(quán)威,使人們在社會經(jīng)濟、政治、文化生活中有良好的法律意識,增強守法的自覺性,從而促進(jìn)法治社會的形成。經(jīng)濟建設(shè)是法律文化建設(shè)的源泉和動力。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,所以市場經(jīng)濟的發(fā)展,要求并推動法制和法律文化的發(fā)展。

一、法律文化的內(nèi)涵

法律文化的概念最早由美國法學(xué)家弗里德曼干1969年提出,后廣泛適用于法學(xué)研究中。中國法學(xué)界一般在兩個意義上使用法律文化一詞。

1.方法論意義。法律文化這一概念不應(yīng)該被認(rèn)為是具有對象化的實體內(nèi)容,而首先應(yīng)該是一種研究立場與方法,即用文化的解釋方法來研究法律現(xiàn)象。法律的研究不能一般地滿足于對法律的功能主義的解釋,而要越過功能去追問法律設(shè)置和法律過程后面的根據(jù)和意義。即梁治平所說的“用法律去闡明文化,用文化去闡明法律?!?/p>

2.本體意義。一般認(rèn)為,法律文化作為一個實體概念,包括法律意識、法律制度和法律組織設(shè)施三個方面,如果按照當(dāng)代美國文化人類學(xué)家克魯克洪關(guān)于顯型文化和隱型文化的理論框架,則法律意識當(dāng)屬于隱型文化,法律制度和法律組織設(shè)施屬于顯型文化。也有的學(xué)者直接采取二分法,認(rèn)為法律文化包括法統(tǒng)和法體,前者是法律文化的內(nèi)核,后者是其外殼。“或者認(rèn)為法律文化由觀念形態(tài)和制度形態(tài)兩部分組成,作為觀念形態(tài)的法律文化包括法律思想和法律心理,前者是對法律現(xiàn)象的一種系統(tǒng)化理性化的認(rèn)識,法律制度往往受法律思想的影響,而后者則是一種直觀的感性的認(rèn)識。作為制度形態(tài)的法律文化則包括法律規(guī)范和法律設(shè)施等。

二、中國傳統(tǒng)法律文化精華在社會主義市場經(jīng)濟的體現(xiàn)

中國傳統(tǒng)法律文化精華在社會主義市場經(jīng)濟的體現(xiàn)在以下幾方面:

1. 樸素唯物主義、辯證法和無神論精神。任何一個古老民族都經(jīng)歷過神權(quán)主宰的時代,這種時代往往具有如下特征:神權(quán)高于法律或與法律并行,西方歷史中也未能超脫此種情形。但我國從西周開始,神權(quán)思想便不斷受到?jīng)_擊?!疤炻犠晕颐衤?,天視自我民視”思想使?jié)u居主導(dǎo)地位。在立法領(lǐng)域,戰(zhàn)國時韓非曾明確提出“治世之民,不與鬼神相害也”、“恃鬼神者慢于法”。這樣,立法領(lǐng)域的樸素唯物主義,辯證法和無神論精神始終未給鬼神留下立足之地,這就使包括立法時機的選擇,立法機構(gòu)的組成、立法程序、立法原則、法律規(guī)范的體裁及法律解釋等內(nèi)容的立法藝術(shù)十分發(fā)達(dá)。

2 .日臻純熟的法律藝術(shù)。法律藝術(shù)是法律文化中最具有連續(xù)性和適用性的因素。它包括立法藝術(shù),司法藝術(shù)和法律文獻(xiàn)管理藝術(shù)。中國古代法律藝術(shù)十分發(fā)達(dá),這主要是因為:、中國古代社會連綿數(shù)千年而未曾斷絕,使法律藝術(shù)獲得傳播、繼承、發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境;、法律實踐中的樸素唯物主義、辯證法、無神論精神,使法律藝術(shù)得到較為科學(xué)的世界觀與方法論的指導(dǎo)。我國古代文獻(xiàn)浩如煙海,關(guān)于法律藝術(shù)的記載可信手拾來,其中涉及立法、司法、法律文件管理諸方面,都有值得今天我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒之處。

3. 立足于社會總體利益的“集體本位”。中國傳統(tǒng)法律文化的總體精神是“集體本位”,即在確認(rèn)社會總體利益的前提下規(guī)定一般個人的權(quán)利和義務(wù),而不是從確認(rèn)個人權(quán)利義務(wù)出發(fā),來維護某種社會秩序。這種“集體本位”精神,常常忽視個人的權(quán)利和自由。個人既是家族成員,又是國家臣民,他要盡雙重義務(wù),這種“集體本位”的道德與法律嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟的正常發(fā)展,延緩了社會前進(jìn)的速度。但是作為一種社會意識,它是中國古代社會的產(chǎn)物,并反過來維系中華民族的統(tǒng)一。這在今天尤其具有實際意義。

4.行為規(guī)范的多元素綜合結(jié)構(gòu)。中國傳統(tǒng)法律文化中,并不以法律為衡量人們言行正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn),也不以法律為治國唯一手段,這雖是中國根深蒂固的宗法觀念和“人本”主義的副產(chǎn)品。但其中不乏某些合理因素,這主要表現(xiàn)在道德規(guī)范、半法律規(guī)范、古代中國的家族法規(guī)與“官箴”上,法律規(guī)范、法律、法令三者的結(jié)合上,中國封建社會秩序的長期穩(wěn)定和多元綜合的行為規(guī)范結(jié)構(gòu)有著必然的內(nèi)在聯(lián)系。它告訴人們,確立和維護某種社會秩序,單靠法律規(guī)范的孤軍作戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這也就是“徒法不能以自行”的含義。

另外,注重治吏,也是中國傳統(tǒng)法律文化的一個特色。韓非子說“明主治吏不治民”被奉為兩千年來的統(tǒng)治方法圭臬,我們今天可以批判地予以繼承。中國的吏治較西方國家發(fā)展的早,在官吏選拔、任用、管理等方面的制度比較發(fā)達(dá),亦可為現(xiàn)代社會反腐倡廉所用。

三、社會主義市場經(jīng)濟條件下,我國法律文化新特征

改革開放以來,社會主義法制和法律文化建設(shè)取得了輝煌的成就,這是中國法律現(xiàn)代化進(jìn)程中的巨變的開始。這場革命的本質(zhì)意義,在于開始從過去的以計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ)的人治主義法律文化向以社會主義市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的法治主義法律文化的歷史性變革和轉(zhuǎn)型。鄧小平明確指出,“必須加強法制,必須使民主制度化、法律化,使這種制皮和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和往意力的改變而改變。他特別強調(diào),“要通過改革,處理好法治和人治的關(guān)系,處理好黨和政府的關(guān)系”,實現(xiàn)從人治到法治的歷史性轉(zhuǎn)變。黨的十五大進(jìn)一步提出,堅持和實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。因此,建設(shè)有中國特色的社會主義法治型法律文化,是當(dāng)代中國法律文化建設(shè)的基本目標(biāo),但還沒有充分實現(xiàn)。日前,中國法律文化的總特征是由人治型向法治型的逐步過渡,其主要特征有:

1.社會主義性質(zhì)。當(dāng)代中國的法律制度及法律文化的性質(zhì)是社會主義的。它以馬克思主義法學(xué)理論以及鄧小乎法律思想為指導(dǎo),以社會主義公有制為主體的多種經(jīng)濟所有制為物質(zhì)條件并為之服務(wù),體現(xiàn)了最廣大的人民性和最真實的民主。

2.三家并存。當(dāng)代中國法律文化的成分比較復(fù)雜,馬克思主義法律文化占據(jù)統(tǒng)治地位但中國傳統(tǒng)法律文化和西方法律文化也是重耍成分,具有相當(dāng)大的影響,形成了以馬克思主義法律文化為主,馬、中、西三家并存的局面。

3.二元結(jié)構(gòu)。由于傳統(tǒng)法律文化的影響根深蒂固,再加上文化大革命的破壞,中國法律文化的歷史進(jìn)程——即由人治主義向法治主義的轉(zhuǎn)型是曲折艱難的。當(dāng)代中國法體文化的主流是法治主義,但仍然帶有人治主義的色彩,具有“法治——人治”并存的二元結(jié)構(gòu)特征。在法律理論和制度層面,法治的色彩更濃;而在法律觀念和實踐層面,人治的色彩更濃。所以,法律文化現(xiàn)代化的任務(wù)依然艱巨。

4.內(nèi)外動力。當(dāng)代中國既是市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的中國,又是積極迎接全球化開放的中國。市場經(jīng)濟和對外開放是中國法律文化現(xiàn)代化的兩個巨輪,推動中國法律文化不斷發(fā)展。建設(shè)社會這樣法治國家的任務(wù)歷史地落到了當(dāng)代中國人的肩上。

5. 政府主導(dǎo)。雖然市場經(jīng)濟和對外開放是中國法律文化現(xiàn)代化的巨大動力,但由于中國是一個社會主義的東方大國,經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,傳統(tǒng)法律文化的影響又根深蒂固,法律文化現(xiàn)代化的任務(wù)依然艱巨。為了加速推進(jìn)法律制度和法律文化現(xiàn)代化,政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

四、以民主改革為動力,以市場經(jīng)濟為契機,推進(jìn)法律文化的發(fā)展

觀念在現(xiàn)實中孕育,是社會存在的折射。馬克思主義告訴我們,人們的觀念、觀點和概念,一句話,人們的意識,隨著人們的生活條件、人們的社會關(guān)系、人們的社會存在的改變而改變。觀念轉(zhuǎn)變與社會變革同步,二者不是實踐上的先后關(guān)系或邏輯上的因果關(guān)系,而是共進(jìn)和互動。法治思想不可能在任何一種經(jīng)濟體制和經(jīng)濟狀態(tài)下實現(xiàn),必須有相應(yīng)的經(jīng)濟式和發(fā)展水平才能讓法治思想存在并發(fā)展。市場經(jīng)濟體制的建立,還需較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟水平,后者是我們所欠缺的。經(jīng)濟與文化并非絕對意義上的因果關(guān)系,而是一種結(jié)構(gòu)上的互動關(guān)系,經(jīng)濟為文化提供基礎(chǔ)。在整個社會有機體中,法治思想雖不是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,但不能否認(rèn)目前的實踐證明法治思想只能在市場經(jīng)濟之下得以發(fā)展。法治要求公平競爭,打破集中式的管理體制,造成一種承認(rèn)、保護和鼓勵人們充分發(fā)揮個人聰明才智的經(jīng)濟格局,使個人在為社會創(chuàng)造財富的同時,獲得自己應(yīng)得的物質(zhì)利益?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯同樣要求法律文化的轉(zhuǎn)型。市場經(jīng)濟要求遵循現(xiàn)代市場的基本經(jīng)濟規(guī)律一一資本運行規(guī)律:改變直接依靠行政手段配置資本的方式,形成資本增值的合理運動,這就必須有健全的產(chǎn)權(quán)、債券制度和現(xiàn)代經(jīng)濟所需要的一切法律秩序。我們還要實行政治領(lǐng)域的改革,實現(xiàn)社會管理活動的民主化,淡化權(quán)勢,杜絕官僚,使人民成為直接管理社會的主人。社會實踐主體的價值認(rèn)同與自覺選擇。進(jìn)一步加強民主政治建設(shè),在政治生活中,使人民群眾能夠以不同形式和途徑,充分享有并切實行使民主權(quán)利,成為現(xiàn)實的“主權(quán)享有者”;在社會經(jīng)濟生活中,使人民群眾能夠享有廣泛而有可靠保障的自由、平等權(quán)利,成為現(xiàn)實的人權(quán)所有者。

五、結(jié)論

綜上所述,中國傳統(tǒng)法律文化中亦有豐富的本土資源可供利用,因此我們要一切從我國國情出發(fā),著手改進(jìn)傳統(tǒng)法律文化,建構(gòu)符合時代要求,適合中國特色的法律文化。面對差距與優(yōu)勢,拋棄落后,追求先進(jìn),實現(xiàn)法律文化的超越,應(yīng)當(dāng)是全球化時代賦予我們在法律領(lǐng)域的神圣使命。

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