魯小慧

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完善，為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)階段更需要誠(chéng)信的建立、健全。建議：加強(qiáng)信用方面的立法和執(zhí)法，強(qiáng)化誠(chéng)信道德教育；完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，使商品生產(chǎn)者的預(yù)期經(jīng)營(yíng)期限長(zhǎng)期化；強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，創(chuàng)建崇尚誠(chéng)信的大環(huán)境；加強(qiáng)政府自身誠(chéng)信建設(shè)。

一、誠(chéng)信與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)系

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善需要誠(chéng)信。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人與人之間的有序關(guān)系之所以能夠發(fā)生就是因?yàn)樵谌伺c人之間存在著平等、互利和彼此信任，否則，商品掩蓋下的這種人與人之間的關(guān)系就會(huì)中斷，而人與人的這種平等、互利和彼此信任就是誠(chéng)信。

(二)誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的靈魂和基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯著的特征就是效率和秩序：效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的直接目的，良好的秩序是效率的保證。

二、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的誠(chéng)信現(xiàn)狀及其原因

（一）中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中誠(chéng)信現(xiàn)狀

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完善，還存在許多缺陷，突出表現(xiàn)為公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未建立，從而使得信息的不對(duì)稱問(wèn)題更加嚴(yán)重，為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)階段更需要誠(chéng)信的建立、健全。不幸的是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī)，表現(xiàn)為假冒偽劣、金融詐騙、拖貸逃債等等商業(yè)無(wú)賴的失信行為屢見(jiàn)不鮮。在日常生活中，直接危害人民生命安全的注水肉、黑心棉、假冒藥、毒大米等讓人深惡痛絕。

(二)誠(chéng)信缺失的原因

1．歷史沿革。誠(chéng)信不同于封建社會(huì)無(wú)條件服從統(tǒng)治者個(gè)人意志的忠誠(chéng)，也不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服從國(guó)家、集體利益的利他，誠(chéng)信要求交易者在地位平等、利益共享基礎(chǔ)上遵守并且必須遵守市場(chǎng)交易規(guī)則，歷史地看，中國(guó)缺乏誠(chéng)信傳統(tǒng)。

2．現(xiàn)階段法治管理不力。某些政府官員誠(chéng)信缺失嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用管理制度。

3、倘未形成崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。在一個(gè)歷史上缺乏誠(chéng)信的國(guó)家里，要想建立誠(chéng)信，必須創(chuàng)造一個(gè)崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境，而在我國(guó)當(dāng)前還不具備這樣的社會(huì)環(huán)境，主要表現(xiàn)為獲得有關(guān)他人信用狀況信息的社會(huì)成本普遍較高，對(duì)失信行為的懲罰力度較弱。

三、建立誠(chéng)信體系所面臨的困難

(一)路徑依賴的困擾。新經(jīng)濟(jì)史學(xué)家諾思在論述制度變遷理論時(shí)講到，“制度變遷過(guò)程存在著報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制。這種機(jī)制使制度變遷一旦走上了某一條路徑，它的既定方向會(huì)在以后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化。”如果不斷然采取一定的措施，打破這種路徑依賴，誠(chéng)信環(huán)境的培育將需要更漫長(zhǎng)的時(shí)間。

(二)誠(chéng)信建立上的囚徒困境。每個(gè)人都知道守信對(duì)整個(gè)社會(huì)都有好處，但在個(gè)體理性的支配下，都怕自己守信而別人失信使自己受損而選擇失信，這樣就沒(méi)有人會(huì)積極守信。短期內(nèi)如果不采取相應(yīng)的措施，囚徒困境很難打破。

四、建立誠(chéng)信的措施和途徑

建立規(guī)范的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先要求健全的誠(chéng)信道德形態(tài)，下面就如何建立誠(chéng)信體系提幾點(diǎn)建議。

(一)加強(qiáng)信用方面的立法和執(zhí)法，強(qiáng)化誠(chéng)信道德教育。立法就是建立、強(qiáng)化誠(chéng)信的一個(gè)重要途徑。通過(guò)失信懲罰機(jī)制的設(shè)立，打破“囚徒困境”和“路徑依賴”的困擾，做到“闖紅燈者受罰”。

(二)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，使商品生產(chǎn)者的預(yù)期經(jīng)營(yíng)期限長(zhǎng)期化。

(三)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，創(chuàng)建崇尚誠(chéng)信的大環(huán)境。使一個(gè)國(guó)家由失信走向誠(chéng)信，必然需要一個(gè)崇尚誠(chéng)信的大環(huán)境，途徑是：強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

(四)加強(qiáng)政府自身的誠(chéng)信建設(shè)。在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活中，政府和企業(yè)扮演著不同的角色，有著不同的經(jīng)濟(jì)行為，所以政府的誠(chéng)信建設(shè)也有其特殊性。法治國(guó)家首先要求政府遵守法律，而根據(jù)公共選擇學(xué)派的理論，政府沒(méi)有自覺(jué)遵守法律、恪守誠(chéng)信的利益基礎(chǔ)，所以，政府更應(yīng)該積極建立誠(chéng)信的反饋、激勵(lì)機(jī)制和失信的約束、懲罰機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)以私人產(chǎn)品服務(wù)于消費(fèi)者，政府則以公共產(chǎn)品服務(wù)于公眾，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者可以憑借貨幣選票自動(dòng)形成對(duì)企業(yè)信用的監(jiān)督，但公眾對(duì)政府的監(jiān)督則要難得多。所以對(duì)政府的誠(chéng)信建設(shè)要做到：第一，通過(guò)道德建設(shè)，強(qiáng)化政府官員的誠(chéng)信至上意識(shí)，實(shí)施決策的主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。建立公務(wù)員個(gè)人誠(chéng)信檔案，并把檔案記載作為升遷的依據(jù)之一。第二，在市場(chǎng)與政府的分工上，盡量減少政府的權(quán)限，市場(chǎng)能夠完成的就交給市場(chǎng)去做。同時(shí)，政府決策逐步實(shí)現(xiàn)制度化，民主化，透明化。

作者單位：河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校營(yíng)消系