吳載德

近三分之一煤礦停產(chǎn)整頓

近一段時間，國家對煤炭企業(yè)停產(chǎn)整頓力度之大前所未有。國家煤礦安全監(jiān)察總局日前發(fā)出2005年第9號公告，公布未提出煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證，應(yīng)停產(chǎn)整頓礦井989對。

公告要求，各有關(guān)單位應(yīng)按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》的規(guī)定，將下達的停產(chǎn)整頓指令分別抄送礦井所在地工商行政管理、煤炭行業(yè)管理和國土資源管理部門，依法暫扣其工商營業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證、采礦許可證和礦長資格證，并抄送地方人民政府依法實施監(jiān)管。

公告要求，對停產(chǎn)整頓礦井應(yīng)要求其制定整頓方案，明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施，同時明確停產(chǎn)整頓期限，停產(chǎn)整頓最后期限不得超過2005 年年底；對超過期限仍不能達到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的礦井，提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。至此，全國已有8648 對礦井被責(zé)令停產(chǎn)整頓，占全國礦井總數(shù)近三分之一。

年內(nèi)影響不可忽視

據(jù)本人初步估算，8000多對煤礦涉及產(chǎn)能約1.7 億～2 億噸，占目前全國煤炭總產(chǎn)量的8%～10%， 年內(nèi)影響產(chǎn)量6000 萬噸左右，占全國煤炭總產(chǎn)量的3%。預(yù)計明年后影響程度更大，因為這些被要求停產(chǎn)整頓煤礦安全隱患非常嚴(yán)重，不到半年時間的整頓很難使其脫胎換骨。所以，本人認(rèn)為，明年8000對家煤礦大部分將被關(guān)閉。

結(jié)構(gòu)調(diào)整將成調(diào)節(jié)器

為確保煤炭行業(yè)未來政策目標(biāo)的實現(xiàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為主基調(diào)，且將成為未來政策目標(biāo)實現(xiàn)的調(diào)節(jié)器。煤炭行業(yè)供需形勢一旦出現(xiàn)供過于求，國家將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加大對小煤礦的整治力度，從而加快小煤礦的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。

如何選擇業(yè)內(nèi)上市公司

我們認(rèn)為，年內(nèi)煤炭供需形勢不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)，且隨著冬季供暖用煤旺季的到來，煤炭供需形勢仍有可能偏緊，價格也因此將出現(xiàn)小幅度反彈。投資者應(yīng)該重點把握具備以下特點的煤炭采選業(yè)上市公司：1、資源儲備較好；2、成本控制能力較強；3、擴張潛力較大。