曉　章

率先垂范齊抓共管 檔案工作日趨規(guī)范

本刊訊為進一步規(guī)范機關文件材料歸檔范圍和檔案管理工作，中共北京市委機關由辦公廳保密檔案處牽頭開展的《中共北京市委機關文件材料歸檔范圍及檔案保管期限表》（以下簡稱《歸檔范圍和保管期限表》）修訂工作，在各部、委、辦共同參與下，歷時一年左右圓滿完成，日前已經(jīng)市委常委、秘書長孫政才同志簽批，由市委辦公廳向所屬部門、單位印發(fā)施行。

11月2日上午，市委辦公廳保密檔案處就規(guī)范機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限工作，召開了有市委各部門檔案工作主管領導及檔案人員參加的總結座談會，市委辦公廳常務副主任游廣斌同志就規(guī)范機關檔案工作專門作出批示，李長江副主任在會上就《歸檔范圍和保管期限表》的實施提出明確要求，市檔案局局長陳樂人、副局長姜之茂出席會議并講話。會議就《歸檔范圍和保管期限表》的修訂工作進行了總結，市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室、市委農(nóng)工委辦公室就規(guī)范機關檔案工作做了交流發(fā)言。

市委領導對檔案工作歷來都十分關心和重視，市委副書記杜德印，市委常委、秘書長孫政才以及組織部、宣傳部的領導同志，近年來多次到市檔案局館檢查指導工作。市委辦公廳保密檔案處在認真履行收集保管和開發(fā)利用兩項職責基礎上，在市委機關大廳舉辦檔案專題展覽，在增強機關工作人員檔案意識方面發(fā)揮了積極作用。在這次修訂《歸檔范圍和保管期限表》過程中，各部、委、辦領導都體現(xiàn)了高度的檔案意識和責任意識。政法委領導在辦公會上專門要求，各處室要認真做好文件材料歸檔和檔案管理工作，對照本部門工作職能，檢查檔案工作中存在的問題。教育工委常務副書記張建明要求，要把這項工作作為先進性教育活動中提出的要規(guī)范各項工作的一項重要內容來抓。信訪辦副主任李小玲在檔案專題會議上，明確提出要力爭使文件材料歸檔范圍和檔案管理更加有利于工作。老干部聯(lián)絡室主任張文順提出，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，做好檔案基礎建設工作，提高檔案工作的科學化水平，完成好檔案歸檔范圍調查工作。其他部門領導也結合自身工作特點，分別就此項工作提出了相應的要求。

會上，李長江就進一步規(guī)范機關檔案工作講了三點意見。第一，要圍繞中心和大局，努力為市委和機關各部門工作服務。黨和國家把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，這是全面建設小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設的需要，更是檔案工作自身發(fā)展的需要。做好市委機關的檔案工作，必須緊緊圍繞全市工作的中心和大局，發(fā)揮好檔案工作應有的作用。第二，要認真貫徹落實好文件精神，加強機關檔案基礎業(yè)務工作?！稓w檔范圍和保管期限表》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了市委領導對機關檔案工作的高度重視。各部門要確保歸檔的文件資料真實、齊全和完整，以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度做好機關檔案工作。第三，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力提高檔案工作整體水平。他強調，檔案工作要適應機關工作的新形勢、新要求?熏就必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，結合市委機關的實際，發(fā)揮好檔案工作的特有作用。

陳樂人在講話中對市委各部門領導給予檔案工作的關心和重視表示高度贊賞，對這次修訂《歸檔范圍和保管期限表》工作取得的積極成果給予充分肯定。第一，市委機關開展的規(guī)范文件材料歸檔范圍和檔案保管期限工作卓有成效，突出體現(xiàn)了領導重視、組織有序、成效顯著三個特點。作為一個操作性很強的檔案業(yè)務指導文件，為各部門開展收集工作提供了準則和依據(jù)。第二，對深化機關檔案工作具有十分重要的意義。一是有利于機關檔案室檔案資源建設?熏二是有利于檔案信息化建設的推動?熏三是有利于進一步做好檔案利用服務工作。四是有利于促進全市檔案資源建設。市委機關率先垂范，為規(guī)范機關文件歸檔和檔案管理工作提供了新鮮經(jīng)驗。

她指出，市委機關的特殊地位，決定了其檔案工作還要向著更高的目標邁進，如何建成市委機關的檔案資源信息中心，更好地為領導決策服務、為中心工作服務，應當是機關檔案部門重點思考的問題。一是要增強大局意識，努力做好檔案服務工作。二是要增強法制意識，依法加強檔案工作。要重點抓好檔案工作者自身、各級領導干部和機關工作人員這三個層面的檔案法規(guī)的學習和宣傳，切實提高全機關的檔案意識。三是要增強責任意識，扎實推進檔案基礎業(yè)務工作，特別是檔案收集工作，要切實做到齊全、完整。四是增強創(chuàng)新意識，加強檔案信息化建設。以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標，實現(xiàn)檔案工作與本機關信息化建設同步協(xié)調發(fā)展。希望市委機關的檔案工作在這些方面能夠繼續(xù)走在全市的前列。

姜之茂在講話中首先闡述了市委機關規(guī)范文件材料歸檔范圍及檔案保管期限工作的重要意義。他指出，市委機關率先垂范、齊抓共管，下大力量規(guī)范機關檔案工作并取得積極成果，將在市屬部門、單位中產(chǎn)生積極的影響，同時還將對進一步規(guī)范市屬機關的檔案工作起到積極的示范作用。

他強調，在這項工作中，要嚴格執(zhí)行檔案法律法規(guī)和相關規(guī)定，重視收集歸檔工作，確保機關歸檔文件材料的齊全完整。要注意室藏檔案資料的精煉問題，確保歸檔文件的質量。要把規(guī)范文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表作為機關工作人員的案頭必備，增強領導干部的檔案意識和責任意識，提高全員參與檔案工作的積極性。

據(jù)悉，北京市檔案局將認真總結、推廣市委機關的經(jīng)驗，繼續(xù)深入市屬部門、單位，就加強和規(guī)范機關檔案工作，做好業(yè)務指導服務，使檔案工作能夠在為首都城市建設和經(jīng)濟發(fā)展服務中發(fā)揮更積極的作用。