杜裕祿

專家點(diǎn)評(píng)：

一年一度的高考是牽動(dòng)人心、舉國(guó)關(guān)注的大事情，一個(gè)縣教育當(dāng)局的招生辦公室竟然在高考大幕即將開啟之前丟失了千余名高三畢業(yè)生的學(xué)籍檔案冊(cè)，這可非同小可，接下去的是無(wú)法收?qǐng)龅膶擂巍?/p>

說來(lái)很荒唐，檔案丟失的原因極其簡(jiǎn)單，即該縣招辦在辦公場(chǎng)所遷址過程中，工作人員未認(rèn)真核實(shí)，將部分高中畢業(yè)生學(xué)籍檔案冊(cè)遺失在原辦公地，新租房戶將其作為廢品處理。于是，學(xué)生憤怒了，家長(zhǎng)憤怒了。

民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛和安定有序等都是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，而檔案工作方面的玩忽職守是嚴(yán)重影響社會(huì)和諧的。愿人們引以為戒。

新聞梗概：

今年6月17日，陜西省華縣有關(guān)部門向社會(huì)公布了對(duì)該縣教育局所屬招辦丟失考生檔案一案的調(diào)查處理情況。此前，從華縣教育局曾有模糊信息傳出：分屬于華縣7所中學(xué)的1596份高三畢業(yè)生學(xué)籍檔案，原本存放于華縣招辦舊辦公地點(diǎn)，在今年三四月招辦搬遷期間丟失。6月17日公布的新情況是：調(diào)查小組確認(rèn)丟失檔案的數(shù)量為1407份，否定了此前華縣教育局所統(tǒng)計(jì)的1596份的數(shù)字；認(rèn)定考生檔案丟失是一起工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的失職事件，并對(duì)華縣教育局黨委書記、局長(zhǎng)、招辦主任等六名責(zé)任人作出了處理。

被丟失學(xué)籍檔案的高三畢業(yè)生和其家長(zhǎng)面臨即將開始的高考心存憂慮和恐慌，而教育當(dāng)局則極力掩飾。“現(xiàn)在可以肯定，丟失的學(xué)籍檔案冊(cè)，不會(huì)影響高三畢業(yè)生的高考錄取。”華縣教育局黨委書記王正江認(rèn)為。他說，高考錄取都是在網(wǎng)上進(jìn)行，不會(huì)涉及紙介質(zhì)檔案。所謂“紙介質(zhì)檔案”，由學(xué)籍檔案冊(cè)、體檢表和填報(bào)志愿信息表等共同組成，都是錄取學(xué)生到高校報(bào)到時(shí)，自己帶到學(xué)校的。

學(xué)生家長(zhǎng)可不這么認(rèn)為。學(xué)籍檔案冊(cè)，記錄著學(xué)生的個(gè)人資料、家庭情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、操行評(píng)語(yǔ)等，對(duì)于即將升入大學(xué)或走向社會(huì)的高中畢業(yè)生來(lái)說，是一張極為重要的“信譽(yù)卡”，怎能說丟就丟了呢？

看來(lái)只有補(bǔ)救了，但是補(bǔ)救并不容易

“要補(bǔ)救，就要最大限度地還原學(xué)生高中三年的本來(lái)面目?！比A縣教育局黨委書記王正江說，“最困難的，是每個(gè)學(xué)生高中三年的成績(jī)和老師每學(xué)期的評(píng)語(yǔ)，6個(gè)學(xué)期的成績(jī)，是不是還有存檔？6個(gè)學(xué)期的老師評(píng)語(yǔ)，當(dāng)時(shí)的班主任還能不能找到？這些都不容易?！?/p>

西北政法學(xué)院姬亞平副教授認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有的檔案法律法規(guī)存在立法空白，無(wú)論是《中華人民共和國(guó)檔案法》、《〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》還是《陜西省檔案管理?xiàng)l例》，都沒有對(duì)檔案補(bǔ)救作出明確規(guī)定，這使得檔案補(bǔ)救工作無(wú)法可依。

華縣7所中學(xué)的學(xué)生學(xué)籍檔案冊(cè)丟失事發(fā)后，華縣縣委、縣政府成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)楊森明為組長(zhǎng)，紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、教育等部門參與的專題調(diào)查小組。經(jīng)過4晝夜緊張工作，查明今年2月下旬，華縣招辦在遷址過程中，工作人員未認(rèn)真核實(shí)，將部分高中畢業(yè)生學(xué)籍檔案冊(cè)遺失在原辦公地址，新租房戶將其以廢品處理。

此后一段時(shí)間中，檔案丟失案件再生枝節(jié)：華縣招辦高考組干事侯某作為高三畢業(yè)生學(xué)籍檔案冊(cè)管理的具體負(fù)責(zé)人，并沒有將丟失檔案的情況及時(shí)上報(bào)華縣教育局。6月9日上午，侯某將自己印制的全新學(xué)籍檔案冊(cè)，私自交給了7個(gè)學(xué)校的負(fù)責(zé)人，讓他們拿回去由學(xué)生、老師重新填寫。該事件后被媒體曝光。

調(diào)查組認(rèn)為這是一起工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的失職事件。華縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局按照干部管理權(quán)限提出處理意見：對(duì)直接責(zé)任人侯育民給予行政降級(jí)處分，給負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的招辦主任薛渭洛黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分，給負(fù)有一定責(zé)任的招辦副主任曹寧行政記大過處分，給招辦副主任馬智科黨內(nèi)警告、行政記過處分，給華縣教育局黨委書記王正江、局長(zhǎng)汪明生黨內(nèi)警告處分。

調(diào)查組還責(zé)令教育局寫出深刻檢查，在系統(tǒng)內(nèi)全面整改。教育部門還對(duì)招辦主任、副主任作出停職檢查、深刻反省的決定。

新聞來(lái)源：

臺(tái)建林：華縣考生檔案丟失事件最新進(jìn)展，學(xué)籍檔案竟當(dāng)廢品處理，《法制日?qǐng)?bào)》2006年6月15日。