王書增
物業(yè)有如人生,物業(yè)檔案猶如人事檔案,人事檔案記載了人的成長過程,物業(yè)檔案則記載了房產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備的變化歷程。說物業(yè)有如人生,是因為物業(yè)也像人一樣有它自己的壽命。如物業(yè)中的房產(chǎn)壽命按結(jié)構(gòu)區(qū)分,時間長的鋼結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),不過百年;磚木結(jié)構(gòu)樓平房,也就三五十年,維護(hù)好了,可相應(yīng)延長壽命,否則屆時就要成為“危房”了。一度,我們的檔案工作重人輕物,對人事檔案有嚴(yán)格要求,從參加工作到提拔使用,從獎勵到評級,從考核到退休,都有詳細(xì)記載,較好地反映了一個人幾十年的歷程。而物業(yè)檔案雖說重要,但在實踐中,卻往往被放到次要地位。一是無專人管理。用時問誰誰搖頭,一問三不知;二是無專用處所存放。盡管物業(yè)檔案中,房產(chǎn)檔案最重要,卻往往雜亂無章地堆放,或與其他資料、物品混放,有時甚至難逃風(fēng)吹雨淋的厄運;三是有借無還。領(lǐng)導(dǎo)一個電話,要哪幾棟樓的資料,立刻就要送到,無限期、無手續(xù),造成檔案“遺失”。工作人員或領(lǐng)導(dǎo)崗位一旦發(fā)生變化,再查找資料就成了難題。
在物業(yè)檔案管理上,我們搞房管工作的,嘗過甜頭,也吃了不少苦頭。1971年天安門城樓大修工程驚動國內(nèi)外,如果沒有相應(yīng)的檔案資料參考,大修這樣一個復(fù)雜的木結(jié)構(gòu)工程是難以想像的,而實際上只用了不到一年時間,就把這一巧奪天工的浩大工程完成了。盡管工程技術(shù)人員的作用功不可沒,但檔案資料在其中也發(fā)揮了特殊作用。北京市危房改造十幾年方興未艾,全市各類工程多年保持年竣工千萬平米以上,其中搶救、保留了大量歷史文化建筑。如果沒有歷史的記載,沒有大量檔案資料的查證,損失將是不可估量的。
在我們?nèi)粘>S修管理工作中,既有因檔案解決問題的例子,也有由于資料不全或檔案遺失造成工作被動的例子。上世紀(jì)80年代后期,我們所接管了兩棟十八層居民住宅樓,其中一棟連續(xù)兩年室溫不達(dá)標(biāo),居民飽受煎熬、怨聲載道。熱力泵房一共負(fù)責(zé)同時竣工的三棟十八層居民樓供熱,偏偏安置拆遷戶的那棟樓暖氣不熱,熱的兩棟卻是建設(shè)單位的宿舍。居民便以為是熱力泵房搞鬼,弄得我們有口難辯。幸喜檔案發(fā)揮了作用,我們從供熱管道入口“按圖索驥”,一節(jié)管道、一個截門都不放過。終于查出了問題,原來是給回水管道的接口在施工中安裝反了。經(jīng)過重新焊接調(diào)整,問題解決了,居民的誤會也消除了。而我們所管理的一個四層樓房的小學(xué)校舍檔案資料遺失,一次下水堵了,污水流向操場,由于沒有管道圖,下水管敷設(shè)比較深,只好盲目順墻橫挖,結(jié)果在樓房的四面墻外,挖了三面才找到堵塞處,既浪費了人力,又破壞了整體環(huán)境,成為檔案管理的一大教訓(xùn)。
物業(yè)檔案管理是個復(fù)雜細(xì)致的工作,好人不愿干,懶人干不了。但物業(yè)檔案的管理在物業(yè)管理工作中確實又有著舉足輕重的作用,管理好了,受益的是業(yè)主;管理不好,吃虧的也是業(yè)主。物業(yè)管理從小處說,直接影響一方百姓的安居樂業(yè)、冷暖疾苦,從大里講,則關(guān)系構(gòu)建和諧社會的宏大目標(biāo)。我在房管所工作多年,從一般干部到所長、支部書記,在風(fēng)雨交加的夜晚值班時,最怕的就是接到百姓電話,不是房頂漏水,就是屋里進(jìn)水,于是立即帶領(lǐng)工人,頂風(fēng)冒雨趕赴現(xiàn)場搶修。那些年,危房多,百姓意見大,什么難聽的話我們搞維修的都得聽著,不能還嘴,也不應(yīng)該還嘴。
現(xiàn)在新房多了,但新房有新房的問題,特別是開發(fā)商一走了之,遺留下的質(zhì)量問題有時比危房還棘手,使物業(yè)管理再次成了躲也躲不開的眾矢之的。好在這些年畢竟目睹了物業(yè)檔案管理發(fā)展的全過程,有經(jīng)驗、有教訓(xùn),在痛定思痛之余,深感物業(yè)檔案管理再也忽視不得,而其關(guān)鍵就在領(lǐng)導(dǎo)人的檔案意識。所以,如今我們所堅持從接管物業(yè)起,就要接管好相關(guān)檔案資料,做到:人員再緊張,也要指定專人負(fù)責(zé);地方再狹小,也要給檔案資料找個專柜存放;再大的領(lǐng)導(dǎo),借檔也要登記,用畢歸還。如今,《中華人民共和國物權(quán)法(草案)》正在廣泛征求意見中。我們相信,一旦該法出臺,不會說話的物業(yè)檔案,在關(guān)鍵時刻將發(fā)揮“不鳴則已、一鳴驚人”的作用。
作者單位:北京市朝陽區(qū)朝外房管所