一個(gè)先富起來的能人可以帶動(dòng)全村致富，一個(gè)好班子可以促進(jìn)全村新農(nóng)村建設(shè)。一個(gè)擁有好班子、先富起來的村莊對(duì)于周圍急于發(fā)展的村莊會(huì)有什么作用？常平村從一個(gè)村莊到開發(fā)區(qū)的變遷，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有什么啟迪？
　　常平村是壺關(guān)縣首屈一指的小康村、文明村。村辦企業(yè)改制后的常平集團(tuán)有限公司入圍全國民營企業(yè)500強(qiáng)。
　　2001年，經(jīng)過劃歸、整合常平周邊8個(gè)行政村，設(shè)立了常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。由此，納入開發(fā)區(qū)的新成員跨越發(fā)展，快步進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)新時(shí)期。
　　
　　先富先行
　　
　　先富起來的常平村，在新農(nóng)村建設(shè)中也先行一步。常平村在村莊建設(shè)、分配制度、管理標(biāo)準(zhǔn)等方面探索、建立了一整套堪稱“常平特色”的新機(jī)制，科學(xué)、有序地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
　　就拿村民剛剛住的新別墅來說吧。以前村里的糾紛十有八九是由爭地引發(fā)的。新農(nóng)村建設(shè)中，村里做了整體規(guī)劃，并對(duì)拆除的舊房按照年限、建材的不同估了價(jià)，抵頂了相應(yīng)的新房價(jià)。為了不讓村民養(yǎng)成吃大鍋飯、吃光喝盡的思想，新房其余部分造價(jià)，村里只補(bǔ)貼一部分。
　　村民們充分享受著新農(nóng)村建設(shè)的成果：從幼兒園到初中全部免費(fèi)就學(xué)；60歲以上的村民都有養(yǎng)老金，并可免費(fèi)在村里的養(yǎng)老院里居住；村里給村民每人每天免費(fèi)供應(yīng)一斤白面，逢年過節(jié)按時(shí)發(fā)放福利；村集體每年為村民辦理家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)，為60歲以下的村民辦了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。常平村民已經(jīng)過上了幸福的小康生活。
　　
　　帶富村鄰
　　
　　2001年，經(jīng)過劃歸、整合周邊8個(gè)行政村組成的常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立，在全區(qū)黨組織和黨員中組織開展了以常平村、常平集團(tuán)為龍頭，“一村聯(lián)八村，整體達(dá)小康”的活動(dòng)。明確了“龍頭”的“職能”：優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，全區(qū)整體規(guī)劃，幫助其他村上項(xiàng)目、籌資金、找銷路、提高管理水平，解決全區(qū)貧困人口就業(yè)，對(duì)全區(qū)弱勢群體的救濟(jì)、幫扶。
　　作為龍頭，常平村、常平集團(tuán)的心真正與其他8個(gè)村連在了一起。當(dāng)時(shí)沒有一家企業(yè)的小逢善村想建萬頭豬場，急需200萬元的貸款，但缺少擔(dān)保。常平村、常平集團(tuán)得知情況，主動(dòng)提出為他們擔(dān)保。常平村、常平集團(tuán)為其他8村上馬企業(yè)，先后擔(dān)保貸款800萬元。
　　為幫助其他村迅速發(fā)展企業(yè)，常平村退出了與集團(tuán)生產(chǎn)關(guān)系密切的石灰窯、石料廠生產(chǎn)，幫助王章、黃角頭、李掌村建成了石料生產(chǎn)基地。通過常平集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)，為杜家河、閻家河、王家河村的村民從事運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)提供了空間，使村民在第三產(chǎn)業(yè)中人均增收800元。
　　在常平村、常平集團(tuán)的帶動(dòng)下，相鄰的8個(gè)村都擺脫了貧困，走上了富裕之路。8個(gè)村的村民人均收入由2000年的1800元猛增到2005年的3800元。今年，又有一個(gè)村并入開發(fā)區(qū)。
　　
　　常平啟示
　　
　　常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以一個(gè)村莊帶動(dòng)了一片村莊的新農(nóng)村建設(shè)，從一個(gè)小村莊變成了城鎮(zhèn)化的開發(fā)區(qū)。不是簡單的造血，不是簡單的均貧富，而是輸血、造血并舉，后將血液變?yōu)楣餐l(fā)展壯大的力量源泉。它的變遷，不僅是新農(nóng)村建設(shè)的成功特例，而且是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一個(gè)成功范例。