這曾是一場(chǎng)震驚廣東省、乃至全國(guó)的“蛇吞象式”的“造城運(yùn)動(dòng)”：佛山一口氣吞下了順德、南海、高明、三水等多個(gè)“小巨人”；城市在一夜之間擴(kuò)容50倍；一個(gè)原本市區(qū)面積排名全國(guó)最小的地級(jí)市，一躍成為面積排行第六的大城市——僅次于重慶、武漢、上海、北京、天津；而這場(chǎng)“造城運(yùn)動(dòng)”的總耗資更是高達(dá)1929億元……
　　
　　現(xiàn)在，四年過(guò)去了，大佛山的整合運(yùn)動(dòng)似乎已無(wú)爭(zhēng)議，人們關(guān)注的焦點(diǎn)開(kāi)始聚集于區(qū)域一體化后，如何通過(guò)新的區(qū)域規(guī)劃，特別是城鄉(xiāng)一體化、市場(chǎng)一體化和產(chǎn)業(yè)大整合等，探索出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條新路子。
　　
　　四年前，佛山這個(gè)市區(qū)面積僅為77平方公里、曾被戲稱(chēng)為“佛山鎮(zhèn)”的地級(jí)市在尋求更大生存空間的路口上，一口氣吞下了順德、南海、高明、三水這樣的“小巨人”，完成了廣東省乃至新中國(guó)歷史上都頗具影響的行政區(qū)劃調(diào)整。
　　這場(chǎng)在政府強(qiáng)力推動(dòng)下的造城運(yùn)動(dòng)，曾經(jīng)招致不解和疑惑。四年后，新佛山整合褒貶不一的喧囂似乎已歸于平靜，但新佛山區(qū)劃調(diào)整的范例意義并沒(méi)有就此消失。
　　
　　四年前的那場(chǎng)“造城運(yùn)動(dòng)”
　　
　　佛山，位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地，素有“廣紗中心”，“南國(guó)陶都”，“嶺南藥材發(fā)祥地”的美譽(yù)。佛山原名季華鄉(xiāng)，“肇跡于晉，得名于唐”， 明清時(shí)，發(fā)展成商賈云集、工商業(yè)發(fā)達(dá)的嶺南重鎮(zhèn)，與湖北的漢口鎮(zhèn)、江西的景德鎮(zhèn)、河南的朱仙鎮(zhèn)并稱(chēng)全國(guó)“四大名鎮(zhèn)”。
　　2002年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，佛山進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整，實(shí)行市轄禪城、南海、順德、高明、三水五個(gè)區(qū)的行政管理新體制。
　　2003年1月，佛山市委在市委小禮堂召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布正式撤銷(xiāo)原來(lái)代管的四個(gè)縣級(jí)市和兩個(gè)區(qū)，重組市轄的五個(gè)區(qū)。
　　于是，這個(gè)城市“一夜之間擴(kuò)容50倍”——佛山市區(qū)面積由77平方公里擴(kuò)大到3800多平方公里，一個(gè)原來(lái)全國(guó)市區(qū)面積最小的地級(jí)市，變?yōu)槭袇^(qū)面積排行第六的城市——僅次于重慶、武漢、上海、北京、天津。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，這是佛山歷史上五千年未有之大手筆、大變局。佛山市發(fā)改局局長(zhǎng)羅悅棠在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示：“時(shí)光飛逝，行政區(qū)域調(diào)整之后的新佛山已走過(guò)四年。從佛山到新佛山的定位已經(jīng)發(fā)生了根本改變，新佛山被賦予產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市與富裕和諧佛山這四大歷史定位?！?br/>　　在新佛山組建之后，一場(chǎng)規(guī)模浩大的“造城”工程開(kāi)始了。
　　2003年5月，佛山市“兩會(huì)”期間，廣東省委常委、佛山市委書(shū)記黃龍?jiān)铺岢鲆谖磥?lái)十年內(nèi)，進(jìn)行組團(tuán)式城市發(fā)展，建設(shè)“2＋5”城市組團(tuán)。實(shí)際上，黃云龍所稱(chēng)的“2＋5”城市組團(tuán)，即建設(shè)2個(gè)100萬(wàn)人口以上、5個(gè)30-50萬(wàn)人口的新城區(qū)，即中心組團(tuán)和大良容桂組團(tuán)；獅山組團(tuán)、西南組團(tuán)、西江組團(tuán)、大瀝組團(tuán)和九江龍江組團(tuán)。
　　據(jù)了解，這場(chǎng)城市規(guī)劃歷史上空前的構(gòu)想，總耗資將高達(dá)1929億元，其中包括交通干線(xiàn)路網(wǎng)工程、城際快速軌道交通工程、生態(tài)環(huán)保工程、能源工程、水利工程、現(xiàn)代化組團(tuán)式城市建設(shè)工程、工業(yè)園區(qū)工程、科教文衛(wèi)工程、信息化工程和省運(yùn)會(huì)工程等在內(nèi)的十大建設(shè)工程。
　　有學(xué)者指出，從硬件上說(shuō)，建設(shè)大佛山并不困難：城建、交通、環(huán)保、金融、商業(yè)等指標(biāo)一旦上了規(guī)模，就具備了大都市的外在條件，但更重要的是提煉城市內(nèi)在的“精氣神”，這需要比十年更為長(zhǎng)久的時(shí)間。
　　
　　“蛇吞象”爭(zhēng)議已平息
　　
　　事實(shí)上，這場(chǎng)“蛇吞象”的區(qū)劃調(diào)整自從緣起就充滿(mǎn)爭(zhēng)議。雖時(shí)至今日，爭(zhēng)議逐漸消弭，但人們都無(wú)法否認(rèn)，四年前的那次區(qū)劃調(diào)整，五個(gè)區(qū)之間經(jīng)濟(jì)總量的差距曾成為紛爭(zhēng)的起點(diǎn)。作為廣東“四小虎”中“二虎”的南海、順德被佛山“蛇吞象”，而其命運(yùn)更是降“市”為“區(qū)”，這讓不少曾經(jīng)的南海人和順德人感到失落。
　　因?yàn)樯頌椤皬V東四小虎”成員的順德、南海作為縣級(jí)市時(shí)已制定了自己的各種規(guī)劃，區(qū)劃調(diào)整后，如何在服從佛山發(fā)展大方向的基礎(chǔ)上保持原本的有利定位，成為了一個(gè)十分微妙的問(wèn)題。
　　四年過(guò)去了，從當(dāng)年的不理解到如今變得釋然。佛山市南海區(qū)區(qū)長(zhǎng)李貽偉向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言：“就南海區(qū)而言，如果到現(xiàn)在還看不清楚，還對(duì)區(qū)域調(diào)整有爭(zhēng)議，那肯定不是主流的觀(guān)點(diǎn)。我們已經(jīng)非常明確地認(rèn)識(shí)到自身在整個(gè)新佛山中的定位。在新佛山整合之后，可以說(shuō)南海的發(fā)展態(tài)勢(shì)非常好，在未來(lái)會(huì)更加好?！?br/>　　也有不少企業(yè)談到了新佛山整合之后給企業(yè)帶來(lái)的好處。美的集團(tuán)副總裁兼新聞發(fā)言人黃曉明就向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“新佛山整合之后，收費(fèi)站撤銷(xiāo)了，我們的通路打開(kāi)了，市場(chǎng)做大了，沒(méi)有什么不好的?！?br/>　　
　　區(qū)域一體化從撤并收費(fèi)站開(kāi)始
　　
　　據(jù)了解，在撤并之前，佛山轄區(qū)內(nèi)共有43座收費(fèi)站，多設(shè)在五城區(qū)交界處，最密的相距不到兩公里。佛山市交通局局長(zhǎng)盧立湃向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“撤并收費(fèi)站，是區(qū)劃調(diào)整后佛山現(xiàn)代化大城市建設(shè)的一大動(dòng)作?！?br/>　　2003年3月，也就是區(qū)劃調(diào)整兩個(gè)月后，佛山市就果斷地撤并了轄區(qū)內(nèi)的28個(gè)收費(fèi)站，只留下與周邊城市相鄰的15個(gè)收費(fèi)站。
　　盧立湃認(rèn)為：“撤并收費(fèi)站不但讓關(guān)卡少了，更重要的是讓建設(shè)現(xiàn)代化的佛山大交通成為了現(xiàn)實(shí)，這對(duì)于促進(jìn)佛山城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)新佛山整體發(fā)展，有至關(guān)重要的深遠(yuǎn)意義?！?br/>　　目前，佛山正加快建設(shè)“五縱九橫二環(huán)”主干線(xiàn)公路交通網(wǎng)，即將通車(chē)的“一環(huán)”城際快速干線(xiàn)也將成為佛山的七個(gè)組團(tuán)、佛山與廣州間的重要通道。
　　除了交通，佛山市還采取了簡(jiǎn)政放權(quán)。2003年1月5日，區(qū)劃調(diào)整消息宣布的第18天，佛山市政府公布了《關(guān)于向市轄區(qū)下放行政管理事項(xiàng)（第一批）的決定》，將189項(xiàng)審批核準(zhǔn)事項(xiàng)和日常管理事項(xiàng)下放給區(qū)政府。
　　管轄權(quán)曾讓地級(jí)市佛山與其代管的縣級(jí)市順德、南海、三水、高明之間關(guān)系十分微妙，區(qū)劃調(diào)整后，佛山市大膽地實(shí)行了經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心下移、管理權(quán)下移的新思路，短短的半年間，佛山市分三批共下放了299項(xiàng)行政管理事項(xiàng)，市一級(jí)職能部門(mén)行使的行政管理事項(xiàng)僅余41項(xiàng)。
　　事實(shí)上，這些努力是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)更為遠(yuǎn)大的新佛山整體革新——產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移——為一個(gè)統(tǒng)一高效的新佛山市場(chǎng)作充分的準(zhǔn)備。
　　羅悅棠認(rèn)為：“佛山行政區(qū)劃調(diào)整后，政府部門(mén)首先出手整合原來(lái)各自發(fā)展、分布無(wú)序的區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，也是調(diào)整佛山行政區(qū)劃的根本目的?！?br/>　　
　　區(qū)域一體化的核心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
　　
　　目前，禪城、南海、順德的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)基本完成，形成了具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群和民族品牌，與國(guó)際大企業(yè)已經(jīng)建立較為密切的聯(lián)系，在這一過(guò)程中，還需要進(jìn)一步調(diào)整升級(jí)，從而有了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，伴隨著工業(yè)化的不斷深入，佛山市禪城、南海、順德也喪失了土地優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，高能耗、污染大的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越不適合放置在新佛山的“心臟部位”。
　　相比之下，三水、高明具有土地資源和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，工業(yè)也具備了一定規(guī)模，如果承接禪城、南海、順德的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅其本身獲得跨越式發(fā)展的機(jī)遇，而且為各區(qū)企業(yè)發(fā)展拓寬空間。根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)分工協(xié)作是搶得本土和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展契機(jī)的關(guān)鍵，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源得到更合理的配置。
　　位于禪城區(qū)的廣東興發(fā)集團(tuán)有限公司是一家民營(yíng)企業(yè)，該公司董事長(zhǎng)羅蘇向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“這幾年來(lái)，我們投入大量的資金致力于環(huán)境保護(hù)、降低能耗方面的工作，為了還佛山市區(qū)一片藍(lán)天，我們把工廠(chǎng)都搬出去了。”據(jù)了解，興發(fā)集團(tuán)在佛山市三水區(qū)中心工業(yè)園區(qū)投資的工業(yè)鋁型材生產(chǎn)基地現(xiàn)已動(dòng)工。
　　實(shí)際上，新佛山的整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，不但給三水、高明帶來(lái)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的“春天”，更讓粵中地區(qū)做活了棋，這也體現(xiàn)了粵中地區(qū)更好地落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要決策。
　　
　　云浮市作為粵中地區(qū)有待進(jìn)一步發(fā)展的城市，主動(dòng)愿意把握住新佛山整合后所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整的良機(jī)。云浮市委副書(shū)記、市長(zhǎng)歐真志就曾表示：“云浮市要主動(dòng)承接佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)云浮市經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，”并多次組織考察團(tuán)前往佛山考察。
　　在另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅給有待開(kāi)發(fā)地區(qū)一次機(jī)遇，更讓新佛山的“心臟地帶”有了更為清晰的定位。
　　據(jù)了解，一場(chǎng)“自上而下”式的佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整已經(jīng)在近期全面完成。在新佛山的規(guī)劃中，東南部地區(qū)注重提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，西北部地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
　　
　　在這樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，“石灣－陶瓷”、“樂(lè)從－家具”、“鹽步－內(nèi)衣”、“陳村－花卉”的特色產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)將更加明顯。一些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目則被果斷淘汰和轉(zhuǎn)移。
　　羅悅棠認(rèn)為：“產(chǎn)業(yè)調(diào)整逐漸凸現(xiàn)出清晰的新佛山整體發(fā)展思路：大力發(fā)展家電、機(jī)械裝備、紡織、家具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)提升信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，打造區(qū)域品牌。依托產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，運(yùn)用會(huì)展經(jīng)濟(jì)的聚合和推廣功能，支撐區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)?！?
　　據(jù)了解，在新佛山整合之后，7大重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)顯示出佛山產(chǎn)業(yè)集群特色之外，高科技、高附加值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)嶄露頭角：松下、本田、杜邦等世界500強(qiáng)紛紛入駐佛山。
　　羅悅棠向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“區(qū)劃調(diào)整前，佛山轄區(qū)內(nèi)有各類(lèi)園區(qū)近90個(gè)，經(jīng)過(guò)整合，現(xiàn)在佛山的7大重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、26個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)及若干個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)形成了新的發(fā)展合力，家電、陶瓷、紡織、光機(jī)電一體化、汽配、金屬材料加工等產(chǎn)業(yè)有力地支撐著佛山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！?br/>　　
　　城市擴(kuò)張也需“緊箍咒”
　　
　　新佛山成立后的四年間，現(xiàn)代化的交通推動(dòng)了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，新的交通網(wǎng)絡(luò)不僅詮釋了“路通財(cái)通”，也給昔日“攤大餅”式的城市擴(kuò)張模式上了道“緊箍咒”。
　　“在未來(lái)20年間，一個(gè)集公路、水路、鐵路、地鐵、LNG管網(wǎng)為一體的與佛山現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的和諧的綜合交通運(yùn)輸體系將呈現(xiàn)在世人面前?！狈鹕绞懈泵貢?shū)長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)盧立湃告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　佛山市一環(huán)工程全線(xiàn)99.2公里，位于廣佛都市圈核心地帶，經(jīng)南海、禪城、順德和三水四個(gè)區(qū)，沿線(xiàn)主要經(jīng)過(guò)里水、大瀝、桂城、陳村等鎮(zhèn)和街道辦事處，環(huán)內(nèi)面積達(dá)520平方公里。
　　盧立湃說(shuō)，“佛山一環(huán)”作為佛山市最重要的城際快速干線(xiàn)，穿越了佛山４個(gè)區(qū)，直接輻射范圍超過(guò)1000平方公里。
　　一環(huán)與佛山40條高速公路、國(guó)道、省道及地方道路和城市干道相聯(lián)，是佛山各區(qū)以及密切佛山與廣州聯(lián)系的重要通道，是佛山聯(lián)系廣州新機(jī)場(chǎng)、新火車(chē)站和南沙港的骨干道路，也是“珠三角”西部、南部進(jìn)入廣州的重要快速走廊。
　　佛山整合之后，對(duì)于交通系統(tǒng)來(lái)說(shuō)消除了許多障礙?！拔覀?cè)?003年撤消28個(gè)收費(fèi)站，當(dāng)時(shí)是很多人拍手稱(chēng)快的事情，這也開(kāi)了全國(guó)的先河?！北R立湃說(shuō)。
　　據(jù)介紹，目前，21項(xiàng)主干路網(wǎng)工程將陸續(xù)建成。佛山市已經(jīng)制定了用20年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“30·15”目標(biāo)的路網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)略，以后佛山市中心到五區(qū)中心、廣州市中心，各區(qū)中心到各中心鎮(zhèn)只要30分鐘；各中心城區(qū)、鎮(zhèn)15分鐘就可以上高速公路，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)公交化、貨運(yùn)物流化。
　　
　　
　　同一個(gè)城市，同一個(gè)夢(mèng)想
　　
　　“同城生活，同城便利”，是佛山市“融城”設(shè)想的重要目標(biāo)。2004年7月1日，佛山市率先進(jìn)行戶(hù)籍改革，全市160多萬(wàn)農(nóng)民領(lǐng)到原本屬于城里人的“居民戶(hù)口簿”。與此同時(shí)，佛山還采取了一系列便民利民措施，開(kāi)通了方便各區(qū)市民往來(lái)的“城巴”；開(kāi)通了郵政同城網(wǎng)，將各區(qū)之間郵件由外埠改為本埠；實(shí)行小額消費(fèi)“一卡通”和電子錢(qián)包“佛山通”；實(shí)行名牌高中跨區(qū)招生。這些措施都是為了讓民眾更認(rèn)同自己是“新佛山人”。
　　事實(shí)上，文化認(rèn)同遠(yuǎn)比地域認(rèn)同需要更長(zhǎng)的時(shí)間。新佛山欲建立一個(gè)全方位充滿(mǎn)內(nèi)涵的現(xiàn)代化大都市，則需要一代甚至幾代佛山人的努力，現(xiàn)代化大都市是一個(gè)綜合的、系統(tǒng)性的名詞，包含太多的指標(biāo)、理念：包含精神文明、投資環(huán)境、消費(fèi)觀(guān)念、生活觀(guān)念等。一個(gè)更為成熟的城市心態(tài)，更非一蹴而就，而是需要一個(gè)潛移默化的過(guò)程。
　　羅悅棠認(rèn)為：“未來(lái)佛山不是一個(gè)獨(dú)立的城市群或城市圈，做為廣東省第三大城市的佛山，應(yīng)當(dāng)有機(jī)地跟整個(gè)珠江三角洲的都市群銜接起來(lái)；在城市的結(jié)構(gòu)上充分的升級(jí)，特別是跟西部的江門(mén)、北部的肇慶，形成一個(gè)開(kāi)放的交融的都市圈，而且要使整個(gè)珠江三角洲都市圈一起開(kāi)發(fā)?！?br/>　　改革開(kāi)放二十多年來(lái)，佛山的家用電器、紡織服裝、陶瓷及其他建材、金屬材料加工及制品等四大支柱行業(yè)使佛山全國(guó)現(xiàn)代化制造業(yè)基地初具規(guī)模。美的、東鵬、興發(fā)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和著名品牌，正煥發(fā)出熠熠神采。
　　新佛山，共和國(guó)歷史上一次史無(wú)前例的“造城運(yùn)動(dòng)”，正在進(jìn)行中。
　　
　　
　　石灣 ：承古陶遺風(fēng)做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)
　　
　　2006年7月，佛山市禪城區(qū)調(diào)整街道行政區(qū)劃，瀾石、城南、石灣鎮(zhèn)街道合并為新的石灣鎮(zhèn)街道，新石灣鎮(zhèn)街道正式浮出水面。
　　禪城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、石灣鎮(zhèn)街道黨工委書(shū)記譚偉平向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“石灣擁有光輝燦爛、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的陶瓷歷史。人們一講到陶瓷，就想到石灣陶藝（石灣公仔）和建筑陶瓷。區(qū)劃調(diào)整后，新石灣將充分整合“中國(guó)陶瓷名鎮(zhèn)”和“中國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)”的品牌優(yōu)勢(shì)，以陶瓷、不銹鋼兩大產(chǎn)業(yè)為依托推進(jìn)石灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造佛山的中央商務(wù)區(qū)，建設(shè)商貿(mào)石灣、文化石灣、生態(tài)石灣、和諧石灣?！?br/>　　
　　佛山陶的歷史在這里
　　2005年，石灣從全國(guó)兩萬(wàn)多個(gè)鎮(zhèn)中脫穎而出，榮膺“十佳中國(guó)魅力名鎮(zhèn)”。
　　事實(shí)上，石灣作為古佛山“四大名鎮(zhèn)”最初的發(fā)源地，見(jiàn)證了佛山的歷史?；蛟S很多人并不知道，佛山的人類(lèi)歷史正是起源于現(xiàn)在新石灣鎮(zhèn)街道的區(qū)域內(nèi)。距今約4500－5500年前，百越先民沿西江、北江而來(lái)在這里繁衍生息，以漁耕和制陶開(kāi)創(chuàng)原始文明。
　　
　　據(jù)了解，被譽(yù)為“南國(guó)陶都”的石灣，制陶歷史可追溯到五千多年前的新石器晚期，河宕貝丘遺址就是最好的歷史見(jiàn)證。
　　譚偉平向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“石灣陶瓷可謂興于唐宋，盛于明清?！睋?jù)史料記載，明朝鄭和下西洋時(shí)就把石灣陶藝（石灣公仔）產(chǎn)品作為與各國(guó)進(jìn)行文化交流的尊貴禮品帶出國(guó)門(mén)，被歐美、東南亞各國(guó)大型博物館、美術(shù)館廣泛收藏，“石灣瓦，甲天下”的美譽(yù)就是當(dāng)時(shí)石灣陶瓷地位的真實(shí)寫(xiě)照。
　　作為石灣陶藝代表的美術(shù)陶瓷廠(chǎng)成立于1956年，匯集了7名國(guó)家級(jí)陶藝大師，該廠(chǎng)副總經(jīng)理陳月華向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“石灣那么悠久的歷史，那么好的陶藝技術(shù)，應(yīng)該受到更多人的關(guān)注，創(chuàng)造更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益?！?br/>　　石灣鎮(zhèn)街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任黃建文也認(rèn)為，石灣擁有5000多年殷實(shí)厚重的陶文化底蘊(yùn)，在全世界的陶瓷產(chǎn)區(qū)之中，集生產(chǎn)規(guī)模巨大、知名品牌眾多、上下游產(chǎn)業(yè)鏈齊全的建陶產(chǎn)業(yè)、在全國(guó)工藝陶瓷方面極具代表性的陶藝產(chǎn)業(yè)和擁有豐富的陶文化旅游資源于一區(qū)的地方就只有石灣，這是石灣陶瓷產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。目前，陶文化資源仍沒(méi)有被充分開(kāi)發(fā)。石灣鎮(zhèn)將充分利用各種有形、無(wú)形的豐富陶瓷產(chǎn)業(yè)資源，濃墨重彩地做一篇大的經(jīng)濟(jì)文章。
　　石灣鎮(zhèn)街道黨工委委員、辦事處副主任霍權(quán)基補(bǔ)充表示，就陶瓷產(chǎn)業(yè)而言，未來(lái)的石灣，要在“南國(guó)陶都”的基礎(chǔ)上，發(fā)展成“中國(guó)陶都”、“世界陶都”，世界陶瓷產(chǎn)業(yè)最綜合、最重要、最具文化底蘊(yùn)的產(chǎn)區(qū)之一。陶文化產(chǎn)業(yè)（包括陶藝產(chǎn)業(yè)和以南風(fēng)古灶旅游區(qū)為龍頭的陶文化特色旅游產(chǎn)業(yè)）將是石灣鎮(zhèn)整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)中新的亮點(diǎn)，通過(guò)建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和陶文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)石灣陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。只有這樣，才能既使石灣深厚的陶文化得到更好的保護(hù)、傳承和發(fā)展，同時(shí)又能使石灣符合作為現(xiàn)代化大城市中心區(qū)域的規(guī)劃定位。
　　
　　
　　兩大支柱產(chǎn)業(yè)兼容并蓄
　　石灣在不斷傳承陶藝文化的同時(shí)，一直重視建筑陶瓷的發(fā)展。目前，石灣已成為我國(guó)最大、知名度最高的建筑陶瓷產(chǎn)區(qū)，出現(xiàn)了鷹牌、東鵬等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大品牌。
　　然而， 土地資源緊缺的石灣，陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈未來(lái)將面臨著深刻的調(diào)整。譚偉平告訴記者：“正是基于這樣的考慮，在未來(lái)，建陶產(chǎn)業(yè)將以開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為主，側(cè)重于陶瓷研發(fā)、物流、會(huì)展業(yè)。同時(shí)，促進(jìn)陶藝產(chǎn)業(yè)與陶文化特色旅游產(chǎn)業(yè)比翼齊飛，打造石灣陶藝（石灣公仔）生產(chǎn)、研發(fā)、技藝傳承、銷(xiāo)售物流、博覽展示中心和中國(guó)乃至世界上最大的獨(dú)具特色、內(nèi)容豐富、功能齊備的陶文化特色旅游、觀(guān)賞、研究、娛樂(lè)度假中心?！?br/>　　東鵬陶瓷股份有限公司董事長(zhǎng)何新明向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“新佛山的整合，新石灣區(qū)劃調(diào)整給東鵬更多的是利好，因?yàn)檎现?，行業(yè)管理得到規(guī)范、市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)容了，進(jìn)而促使東鵬愿意投入更多的資金進(jìn)行研發(fā)，開(kāi)發(fā)高端附加值高的產(chǎn)品?！?br/>　　事實(shí)上，新石灣的區(qū)劃調(diào)整不僅使得石灣陶藝得以強(qiáng)化，并使得本身的產(chǎn)業(yè)得以擴(kuò)容。此次并入新石灣的瀾石鎮(zhèn)曾是全國(guó)著名的不銹鋼制品專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，不銹鋼產(chǎn)業(yè)是否會(huì)因?yàn)椴⑷胄率癁扯魅?，引起了記者的注意?br/>　　佛山市瀾石宇航不銹鋼公司總經(jīng)理?xiàng)钤阆颉吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“新石灣政府已經(jīng)提出把不銹鋼產(chǎn)業(yè)與陶瓷產(chǎn)業(yè)都作為第二產(chǎn)業(yè)支柱并行發(fā)展，所以我們并不擔(dān)心?！?br/>　　黃建文向記者介紹，新石灣原瀾石不銹鋼以其強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，早在2002年就被省有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為“不銹鋼專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”，2003年5月又被中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)不銹鋼分會(huì)認(rèn)定為國(guó)內(nèi)第一也是唯一的“中國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)”，2005年，不銹鋼年吞吐量就占全國(guó)份額的三分之一強(qiáng)，成為全國(guó)最大的不銹鋼產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)基地和商貿(mào)流通基地，上海寶鋼、山西太鋼、中國(guó)五礦鋼鐵有限公司、日本日金工、南韓浦項(xiàng)、臺(tái)灣燁聯(lián)等20多家國(guó)內(nèi)外著名鋼鐵生產(chǎn)巨擎爭(zhēng)相進(jìn)駐，廣東省質(zhì)量監(jiān)督不銹鋼建筑裝飾材料檢驗(yàn)站（佛山）成功落戶(hù)佛山市瀾石（國(guó)際）金屬交易中心，已形成完整的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群和較為完善的產(chǎn)業(yè)配套公共服務(wù)平臺(tái)。
　　譚偉平表示：“陶瓷與不銹鋼是新石灣工業(yè)的兩條腿，只有這兩大產(chǎn)業(yè)走穩(wěn)走好才能實(shí)現(xiàn)石灣經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康的可持續(xù)發(fā)展。石灣鎮(zhèn)將繼續(xù)做大做強(qiáng)陶瓷和不銹鋼產(chǎn)業(yè)，同時(shí)通過(guò)“中國(guó)陶瓷城”和“瀾石（國(guó)際）金屬交易中心”等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)品牌優(yōu)勢(shì)，提升陶瓷和不銹鋼兩大特色產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力?！?br/>　　
　　中央商務(wù)區(qū)追求單位產(chǎn)值
　　新石灣位于佛山市禪城區(qū)的中心地區(qū)，而禪城區(qū)又位于佛山市心臟地區(qū)。佛山禪城區(qū)區(qū)長(zhǎng)林邦彥向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“受到土地面積的限制，禪城區(qū)的經(jīng)濟(jì)在規(guī)模上與順德、南海相比較小，但我們追求的是單位面積上的GDP，因此提升第二產(chǎn)業(yè)的附加值，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凸現(xiàn)現(xiàn)代化城市的本色是我們的必然選擇。”
　　記者了解到，在未來(lái)定位中，新石灣將作為禪城區(qū)的CBD（中央商務(wù)區(qū)）的面貌出現(xiàn)，將建立集配送、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、房產(chǎn)于一體的第三產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　譚偉平表示：“新石灣具備這樣的條件和能力，在未來(lái)三五年中，新石灣對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)將進(jìn)一步強(qiáng)化，二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)也將進(jìn)一步推動(dòng)新石灣的城市化發(fā)展?！?br/>　　
　　
　　獅山：未來(lái)新型工業(yè)城
　　
　　獅山，地處新佛山西部區(qū)域的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在佛山“2＋5”組團(tuán)城市中，獅山被認(rèn)為是重中之重，在廣東省委常委、佛山市委書(shū)記黃龍?jiān)蒲壑?，獅山是佛山新型工業(yè)化的典范。
　　2005年1月，根據(jù)佛山市南海區(qū)調(diào)整行政區(qū)劃的方案，原獅山街道、松崗鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)、官窯鎮(zhèn)合并成為獅山鎮(zhèn)。自此，獅山鎮(zhèn)成為南海區(qū)面積最大的鎮(zhèn)，并成為“十年再造一個(gè)南?！钡闹匾d體。9月21日，佛山市南海區(qū)區(qū)長(zhǎng)李貽偉在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪(fǎng)時(shí)，就深情地說(shuō)：“為了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)好獅山新城，花了我們很多心血?！?br/>　　
　　引大引優(yōu)：世界500強(qiáng)的樂(lè)土
　　9月21日下午，記者驅(qū)車(chē)前往獅山。穿梭全鎮(zhèn)，不少世界級(jí)的品牌進(jìn)入記者的視線(xiàn)。
　　據(jù)了解，在獅山，匯集了世界500強(qiáng)中的８?jìng)€(gè)品牌。在短短一年半的時(shí)間里，奇美液晶項(xiàng)目、福迪汽車(chē)、本田株式會(huì)社、東芝－TCL、TCL家庭電器、松下永新同方、日本愛(ài)信精機(jī)、立邦電器、華星（雪萊特）光電、燕京啤酒、聯(lián)邦集團(tuán)等龍頭企業(yè)進(jìn)駐獅山。
　　獅山究竟有什么魅力，讓世界級(jí)品牌爭(zhēng)相入駐？
　　獅山鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記陳中原向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“獅山經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)就是引大、引優(yōu)、引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)大突破?！?br/>　　為了引大引優(yōu)，獅山抵御了不少“誘惑”，陳中原說(shuō)：“曾有一些企業(yè)大批資金要投資，但因?yàn)樗漠a(chǎn)業(yè)不行，高污染高能耗，所以我們拒絕了。如果投資環(huán)境弄差了，大企業(yè)不進(jìn)來(lái)，我們就得不償失?！?br/>　　作為未來(lái)佛山高標(biāo)準(zhǔn)新型工業(yè)城， 獅山在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，既要切合實(shí)際利益，又要具有戰(zhàn)略眼光。陳中原說(shuō)：“發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)需要有更為科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。今年上半年，獅山實(shí)際利用外資1.28億美元，占南海區(qū)同期實(shí)際利用外資的52.4％。未來(lái)，引大引優(yōu)不會(huì)變?！?br/>　　作為技術(shù)支撐，國(guó)家燃器具檢測(cè)中心、國(guó)家新藥研究基地華南中心等12家省級(jí)以上檢測(cè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)已經(jīng)落戶(hù)獅山。另外，佛山質(zhì)檢局投資1億元建設(shè)的檢測(cè)中心落成后，將使獅山的檢測(cè)基地更具前景。
　　目前，獅山規(guī)模企業(yè)已達(dá)500多家，總投資額超百億元，并形成了汽車(chē)制造及配套產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、玩具產(chǎn)業(yè)的南海區(qū)高新產(chǎn)業(yè)的聚集地。
　　
　　城市規(guī)劃要有超前意識(shí)
　　然而，在采訪(fǎng)中記者也了解到，獅山能否引進(jìn)更多成熟的商務(wù)酒店、高檔酒樓等配套措施，成為不少世界級(jí)企業(yè)所關(guān)心的焦點(diǎn)。獅山目前有常住人口15.6萬(wàn)，外來(lái)人口16.5萬(wàn)，外來(lái)人口數(shù)量超過(guò)了本地人。而且目前獅山的管理、技術(shù)人員已超過(guò)4萬(wàn)人，學(xué)生人數(shù)也達(dá)到3萬(wàn)。
　　在陳中原看來(lái)，今后獅山的發(fā)展定位是“新規(guī)劃、新產(chǎn)業(yè)、新城市”，把獅山建設(shè)成宜工、宜商、宜居，特別適合創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)新城，并大力推進(jìn)50萬(wàn)人口以上的城市組團(tuán)形成。
　　事實(shí)上，在第二產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展期，第三產(chǎn)業(yè)能否“超前發(fā)展”成為獅山實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。目前在獅山的中心片區(qū)還沒(méi)有星級(jí)酒店，大型商場(chǎng)也很缺乏。
　　獅山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)孔海文表示：“打造產(chǎn)業(yè)新城，高級(jí)酒店、高檔樓盤(pán)和大型商場(chǎng)等作為工業(yè)的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)獅山必不可少。而直接服務(wù)于工業(yè)的金融、擔(dān)保、中介等第三產(chǎn)業(yè)將是獅山重點(diǎn)引進(jìn)的行業(yè)?！?br/>　　一年來(lái)，獅山隨著鎮(zhèn)內(nèi)主要干道貫通，圍繞佛一環(huán)、珠二環(huán)和廣三（肇）高速公路，配套進(jìn)行鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)在交通上對(duì)接佛山“2＋5”組團(tuán)。
　　據(jù)了解，獅山路網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)是：鎮(zhèn)內(nèi)任何一點(diǎn)10分鐘內(nèi)上高速，20分鐘內(nèi)到達(dá)廣州和佛山中心市區(qū)，30分鐘內(nèi)到廣州新白云機(jī)場(chǎng)?！?br/>　　
　　許“獅山制造”一個(gè)未來(lái)
　　在佛山“2＋5”組團(tuán)城市發(fā)展戰(zhàn)略中，獅山組團(tuán)作為佛山輻射粵西的橋頭堡。李貽偉就表示：“獅山作為南海西部板塊的龍頭，是南海未來(lái)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的希望所在?！?br/>　　一年多來(lái)，獅山經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。2006年上半年，全鎮(zhèn)GDP達(dá)到112億元，預(yù)計(jì)全年達(dá)200億元，而2006年半年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)310.5億元，預(yù)計(jì)2006年達(dá)621億元。
　　在未來(lái)五年，獅山擔(dān)負(fù)著前所未有的重任，陳中原說(shuō)：“未來(lái)五年，獅山鎮(zhèn)的GDP年均增幅達(dá)17%，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值超2000億元，把獅山建成在廣東省乃至全國(guó)有重要影響力的工業(yè)大鎮(zhèn)。在國(guó)際上成為有一定影響力的工業(yè)制造業(yè)基地?！?br/>　　陳中原表示：“我對(duì)獅山有很深的感情，這個(gè)地方的發(fā)展也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。隨著獅山產(chǎn)業(yè)的新跨越，城市化加快推進(jìn)，城市和城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善，獅山將成為一個(gè)生態(tài)環(huán)境美、人文氣息濃、生活品質(zhì)高、人與人融洽友愛(ài)、人與自然和諧相處、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化城市組團(tuán)?！?br/>　　
　　
　　“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”的城市化之路
　　
　　新佛山的整合，不僅關(guān)系區(qū)域一體化的實(shí)踐和探索，而且還涉及相關(guān)城鎮(zhèn)如何完成自身“城市化”的變革。
　　盡管對(duì)于中國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)化仍是目前的發(fā)展目標(biāo)，但對(duì)于身處中國(guó)改革開(kāi)放前沿的廣東省內(nèi)的一些農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，這些昔日的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)完成了從農(nóng)業(yè)到工業(yè)的轉(zhuǎn)變；從地理環(huán)境看，隨著所處城市的擴(kuò)建，這些城鎮(zhèn)也逐漸被納入城市的整體規(guī)劃中，甚至成為城市的“心臟地帶”、“商業(yè)中心”。
　　佛山市的南莊鎮(zhèn)，就是此類(lèi)城鎮(zhèn)中的一個(gè)典型：“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”的美名，標(biāo)志著其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完成了由農(nóng)業(yè)到工業(yè)的本質(zhì)型轉(zhuǎn)變，也意味著其農(nóng)民已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的初級(jí)目標(biāo) ；現(xiàn)在，佛山市已經(jīng)確立了市中心南移的戰(zhàn)略布局，從該戰(zhàn)略布局的地理角度看，南莊鎮(zhèn)將成為新的市中心區(qū)域。
　　自身的質(zhì)變和客觀(guān)環(huán)境的突變，令這些城鎮(zhèn)又一次站在了歷史的十字路口上。
　　除了令人艷羨的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，這些城鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)等諸多方面都將進(jìn)行重大調(diào)整和變革。
　　南莊鎮(zhèn)的城市化之路，將如何開(kāi)始？
　　
　　“建陶第一鎮(zhèn)”新抉擇：融入“大佛山戰(zhàn)略”
　　“超越城鎮(zhèn)化，加速推進(jìn)城市化已成為我們當(dāng)前的首要目標(biāo)?！蹦锨f鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記張輝明向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》明確表示。
　　南莊，曾經(jīng)因?yàn)椤爸袊?guó)建陶第一鎮(zhèn)”的身份而享譽(yù)海內(nèi)外；現(xiàn)在，隨著佛山市新的城市規(guī)劃戰(zhàn)略的實(shí)施，南莊又面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
　　記者在南莊鎮(zhèn)的采訪(fǎng)中，無(wú)論是從南莊鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃綱要，還是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告，以及各領(lǐng)導(dǎo)的言談中，得到的一個(gè)共同信息是：“城市化”已經(jīng)成為南莊鎮(zhèn)未來(lái)五年發(fā)展的最基本目標(biāo)。
　　但從一個(gè)以建筑陶瓷聞名的城鎮(zhèn)，到成為城市，此中轉(zhuǎn)變過(guò)程的艱難可想而知。
　　從上世紀(jì)八十年代起，南莊就從一個(gè)默默無(wú)聞的小鎮(zhèn)，一躍成為“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”。在77平方公里的土地上，密布著70多家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和40多家拋光磚瓦廠(chǎng)。依托建陶產(chǎn)業(yè)，南莊經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。
　　鎮(zhèn)政府提供的數(shù)據(jù)顯示，“十五”期間，南莊的生產(chǎn)總值達(dá)39.77億元，比2001年增長(zhǎng)76.43%；工業(yè)總產(chǎn)值119.98億元，比2001年增長(zhǎng)74.95%；出口產(chǎn)值4.41億美元，比2001年增長(zhǎng)330.91%；人民生活水平不斷提高，2005年城鄉(xiāng)居民存款余額75.07億元，比2001年增長(zhǎng)45.63%；農(nóng)村人均收入8341元，比2001年增長(zhǎng)23.17%。
　　目前，南莊鎮(zhèn)已擁有5個(gè)中國(guó)名牌、4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、11個(gè)廣東省著名商標(biāo)、9個(gè)廣東省名牌產(chǎn)品和16個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。
　　作為專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，南莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁；但此時(shí)，一個(gè)外來(lái)因素改變了南莊鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡。
　　隨著佛山創(chuàng)模（創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市）工程的啟動(dòng)，南莊環(huán)境治理正式列入佛山市政府工作重點(diǎn)之一。
　　“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”一直是很多城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇和經(jīng)驗(yàn)，但工業(yè)發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理也成為不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
　　區(qū)劃調(diào)整給了南莊機(jī)遇，也迫使南莊自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)行調(diào)整。由于南莊占佛山市中心城區(qū)——禪城區(qū)近一半的面積，這就要求南莊一方面要加快城市化，另一方面加快優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，向高端提升，并且要盡快引入培育新產(chǎn)業(yè)?！?
　　佛山市副市長(zhǎng)、禪城區(qū)委書(shū)記梁毅民指出，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然要對(duì)城區(qū)進(jìn)行資源整合，目的是“構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的新平臺(tái)，建設(shè)一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮、城市功能完善、適宜創(chuàng)業(yè)居住的現(xiàn)代化中心城區(qū)?！?br/>　　
　　城市化標(biāo)準(zhǔn)：由“專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”向立體式發(fā)展
　　南莊鎮(zhèn)隸屬佛山市的禪城區(qū)，7月3日，禪城區(qū)對(duì)行政區(qū)劃又重新作了調(diào)整，由1鎮(zhèn)8街變?yōu)?鎮(zhèn)3街，而其中的一鎮(zhèn)就是“南莊鎮(zhèn)”。
　　7月31日，廣東省省委常委、佛山市委書(shū)記黃龍?jiān)圃谡{(diào)研南莊時(shí)指出：“禪城新一輪的區(qū)劃調(diào)整給南莊鎮(zhèn)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇；南莊已經(jīng)成為禪城區(qū)重要的區(qū)域，這個(gè)角色是其他任何街道都無(wú)法取代的?！?br/>　　據(jù)介紹，此次區(qū)劃變動(dòng)是以歷史沿革、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)城市發(fā)展方向?yàn)橐罁?jù)的。在禪城區(qū)的新規(guī)劃中，南莊鎮(zhèn)以吉利河為界，北面將建成禪城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，南面以生活居住、會(huì)展、物流等第三產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)。作為現(xiàn)代化城市未來(lái)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，南莊有著無(wú)法取代的優(yōu)勢(shì)。
　　區(qū)劃調(diào)整讓南莊獲得了更加清晰的“城市”定位，張輝明對(duì)南莊未來(lái)充滿(mǎn)希望：“以前，我們被認(rèn)為是中國(guó)建陶專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，而真正的城市應(yīng)該是具有多元化的產(chǎn)業(yè)，立體式發(fā)展，那才是南莊未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)，也是南莊科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。”
　　佛山市禪城區(qū)區(qū)長(zhǎng)林邦彥告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“禪城區(qū)的成立，特別是對(duì)南莊的整合，給禪城區(qū)發(fā)展提供了更大的舞臺(tái)和空間，目前，西部板塊，特別是南莊，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。”
　　同時(shí)，從地理位置和交通網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，南莊也已經(jīng)成為大佛山的“要道”之一。作為佛山市重點(diǎn)工程的“一環(huán)”，全長(zhǎng)99.2公里，沿線(xiàn)主要經(jīng)過(guò)南莊、樂(lè)從、陳村等10個(gè)經(jīng)濟(jì)最活躍、最發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)和街道辦事處。環(huán)內(nèi)面積519.82平方公里，直接影響范圍超過(guò)1000平方公里。
　　佛山市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)盧立湃告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“一環(huán)東路及其南北延長(zhǎng)線(xiàn)共約60公里，將成為廣佛都市圈重要的南北向快速通道和經(jīng)濟(jì)走廊，而且是佛山聯(lián)系廣州新機(jī)場(chǎng)、新火車(chē)站和南沙港的重要通道?！?br/>　　
　　南莊是一環(huán)通過(guò)禪城區(qū)唯一的鎮(zhèn)，一環(huán)對(duì)于南莊極具意義。連上一環(huán)，南莊對(duì)外通路就被真正盤(pán)活了，將形成“四路四橋一高速一快線(xiàn)一港口”的現(xiàn)代化交通大框架。南莊與中心城區(qū)聯(lián)系更加密切，獲得前所未有的提升，城市化指日可待。
　　 盧立湃局長(zhǎng)表示，南莊在一環(huán)上占有十分關(guān)鍵的位置，“而南莊水網(wǎng)發(fā)達(dá)，為其發(fā)展水路，特別建立港口創(chuàng)造了非常好的先天環(huán)境?！?br/>　　據(jù)了解，“十五”期間，尤其是2003年后，南莊作為中心城區(qū)的組成部分，受到佛山市、禪城區(qū)兩級(jí)政府的厚望，被視為禪城區(qū)今后重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)。僅在交通路網(wǎng)等方面，就為南莊投入超過(guò)42億元，使南莊的基礎(chǔ)設(shè)施有了較大的飛躍。
　　在未來(lái)五年的規(guī)劃中，南莊的主力點(diǎn)就是以城市路網(wǎng)建設(shè)為龍頭，配合市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快交通路網(wǎng)、電力、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)南莊城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。
　　
　　實(shí)現(xiàn)城市化的途徑：建陶升級(jí)+產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和交通基礎(chǔ)設(shè)施等角度來(lái)看，南莊的城市化目標(biāo)非常樂(lè)觀(guān)；但與此同時(shí)，建陶作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也存在污染問(wèn)題。因此，南莊作為佛山中心城區(qū)的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，污染、能耗大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅已不再適應(yīng)南莊的未來(lái)規(guī)劃，而且還影響佛山打造現(xiàn)代化城市的進(jìn)程。對(duì)此，南莊在近幾年來(lái)開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”的戰(zhàn)略，即優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，并使第三產(chǎn)業(yè)成為南莊新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　記者在南莊采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，作為“建陶第一鎮(zhèn)”，其環(huán)保治理成效顯著。此種變化除了在治理環(huán)節(jié)上下功夫，還采取了一些技術(shù)性措施，如LNG項(xiàng)目的落實(shí)。
　　2006年8月底，LNG項(xiàng)目作為佛山市的一項(xiàng)民心工程已經(jīng)投產(chǎn)，這標(biāo)志著佛山禪城、南海、順德部分區(qū)域開(kāi)始使用潔凈高效、可靠和安全的液化天然氣。
　　“對(duì)陶企來(lái)講，LNG項(xiàng)目的確是一場(chǎng)及時(shí)雨。”佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)尹虹教授評(píng)價(jià)說(shuō)，與使用燃油相比，使用天然氣可以縮減20%至30%的燃料成本。
　　在佛山，LNG項(xiàng)目的直接受益者就是南莊，南莊陶瓷企業(yè)即將全面引入使用LNG。LNG天然氣發(fā)電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)成為南莊能源工作的重點(diǎn)，并將解決建陶企業(yè)對(duì)于能源的需求。
　　
　　南莊人正努力改變外界對(duì)南莊環(huán)境過(guò)去的印象。
　　2006年8月11日，國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)張力軍對(duì)南莊鎮(zhèn)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏(yíng)局面給予了肯定。而在此前，傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)因?yàn)槠湮廴?，高耗能，作為“中?guó)建陶第一鎮(zhèn)”的南莊曾一直以來(lái)都是禪城區(qū)重點(diǎn)環(huán)保治理對(duì)象。
　　依靠嚴(yán)格的監(jiān)管和技術(shù)化的手段，南莊人正在實(shí)現(xiàn)其“走出環(huán)境污染的狀況，創(chuàng)造出藍(lán)天碧水的優(yōu)質(zhì)自然環(huán)境”的城市化夢(mèng)想。
　　
　　南莊城市化的目標(biāo)：宜居生態(tài)
　　南莊鎮(zhèn)自古就因符合現(xiàn)代生態(tài)平衡觀(guān)念而以“?；~(yú)塘”著稱(chēng)，18個(gè)村落迄今保持著恬靜、清新的水鄉(xiāng)風(fēng)格，行走在南莊水鄉(xiāng)，仿佛置身于江南。
　　但城市化戰(zhàn)略的實(shí)施，是否意味著這水鄉(xiāng)南莊的情調(diào)也要改變？張輝明書(shū)記給予了否定，他認(rèn)為，高品位的宜居生態(tài)才是城市化的底色。
　　“南莊水鄉(xiāng)八景”是打造南莊水鄉(xiāng)旅游的一張王牌，“我們一定要改變?nèi)藗儗?duì)南莊的錯(cuò)誤印象，讓人們重新認(rèn)識(shí)到南莊水美、環(huán)境美，因?yàn)槟锨f是一個(gè)具有旅游價(jià)值、并值得長(zhǎng)久居住的地方。”
　　目前，南莊鎮(zhèn)政府正在就佛開(kāi)高速、一環(huán)路、南莊大道及鎮(zhèn)內(nèi)主干道路兩旁綠化景觀(guān)和立面整治改造工作，逐步改變城市景觀(guān)，讓南莊充滿(mǎn)綠色，改善生活環(huán)境，讓南莊人真正享受“城市家園”的好處。
　　“沒(méi)有城市意識(shí)不行。”張輝明說(shuō)：“我們通過(guò)‘優(yōu)二進(jìn)三’發(fā)展會(huì)展、旅游、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)，并以此來(lái)推動(dòng)南莊人整體城市意識(shí)的提高?！?br/>　　2005年9月9日，南莊首個(gè)占地近240畝的大型水景園林社區(qū)“帝景藍(lán)灣”正式動(dòng)工興建。帝景藍(lán)灣是南莊，也是禪城區(qū)少有的超大型親水園林樓盤(pán)。
　　華夏花園房地產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)梁紹焯向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“我們第一個(gè)在南莊開(kāi)發(fā)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目，是因?yàn)槲覀兛吹侥锨f在房地產(chǎn)上有良好的外部條件，潛力很大，而且鎮(zhèn)政府的大力支持給了我們很大的信心。帝景藍(lán)灣良好的銷(xiāo)售已給了我們豐厚的回報(bào)?！?
　　
　　城市化道路選擇：如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾利益
　　對(duì)于南莊來(lái)說(shuō)，與城市化目標(biāo)的確立相比，如何選擇實(shí)現(xiàn)城市化的道路更難，特別是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾利益的平衡問(wèn)題?！巴咨铺幚砗猛七M(jìn)城市化過(guò)程中企業(yè)和群眾的利益，構(gòu)建鎮(zhèn)村利益共同體?！?張輝明書(shū)記對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō)。
　　為此，南莊明確了“今后五年，第三產(chǎn)業(yè)將成為南莊新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的規(guī)劃。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等多元化、多層次的都市型產(chǎn)業(yè)。
　　作為當(dāng)今中國(guó)最大規(guī)模、最高檔次的陶瓷博覽展會(huì)，春秋兩季的“中國(guó)佛山（國(guó)際）陶瓷產(chǎn)品博覽交易會(huì)”自2002年10月落戶(hù)南莊舉辦至今，已成為全球建陶業(yè)界普遍認(rèn)可的行業(yè)盛會(huì)。
　　張輝明表示：“陶博會(huì)正逐步成為世界知名的陶瓷專(zhuān)業(yè)展會(huì)。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，南莊建陶業(yè)已初步實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)從制造領(lǐng)域向會(huì)展領(lǐng)域的延伸與轉(zhuǎn)變，將繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)建陶業(yè)的發(fā)展潮流與方向?！?br/>　　據(jù)了解，禪城區(qū)政府和南莊鎮(zhèn)政府正準(zhǔn)備將南莊大道沿線(xiàn)近10公里改造成禪城規(guī)模最大的陶瓷倉(cāng)儲(chǔ)物流帶，以中國(guó)陶瓷城為節(jié)點(diǎn)，一直延伸到華夏陶瓷博覽城。
　　目前，一個(gè)包括陶瓷工藝、陶瓷產(chǎn)品設(shè)計(jì)、陶瓷科研、檢測(cè)、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際物流龐大的高附加值產(chǎn)業(yè)構(gòu)想，已經(jīng)列入南莊未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略之中。
　　展望南莊的城市化藍(lán)圖，張輝明表示：“產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展將帶動(dòng)土地和物業(yè)開(kāi)發(fā)，增加村委會(huì)集體收入，同時(shí)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)增加，讓群眾得到實(shí)惠。城市化還將提升群眾的觀(guān)念意識(shí)，群眾的整體素質(zhì)都會(huì)得到提升，南莊就會(huì)真正變成城市?！?br/>　　南莊的城市化道路漸行漸近。
　　
　　南莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記張輝明：“走新型工業(yè)化與城市化互相促進(jìn)的路子”
　　
　　南莊作為“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”，陶瓷產(chǎn)業(yè)是其傳統(tǒng)工業(yè)，伴隨著城市化的步伐，迫使產(chǎn)業(yè)要向研發(fā)、服務(wù)附加值較高產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。
　　
　　“在提高建陶制造水平的同時(shí)，大力引進(jìn)陶瓷機(jī)械制造業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，提高南莊陶瓷產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體水平?！?南莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記張輝明說(shuō)。
　　
　　南莊見(jiàn)證了陶瓷業(yè)變遷
　　在改革開(kāi)放前，南莊一直以農(nóng)業(yè)為主。改革開(kāi)放后，南莊把握住全國(guó)大規(guī)?；▽?duì)建筑陶瓷產(chǎn)品需求猛增的機(jī)遇，大力發(fā)展建陶產(chǎn)業(yè)。成為名副其實(shí)的“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”。
　　1987年，南莊引進(jìn)第一條墻地磚生產(chǎn)線(xiàn)，拉開(kāi)了建筑陶瓷生產(chǎn)的序幕。上世紀(jì)90年代，南莊已成為廣東乃至全國(guó)最主要的建陶產(chǎn)地之一。1998年起，南莊對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行全面改制，全部企業(yè)被改制成民營(yíng)企業(yè)，一批強(qiáng)勢(shì)企業(yè)從此脫穎而出。
　　時(shí)至今日，南莊已經(jīng)成為著名的建陶工業(yè)基地，其墻地磚年生產(chǎn)能力達(dá)7億多平方米，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的份額分別達(dá)到1/4和1/8，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
　　
　　“現(xiàn)代化城市要有經(jīng)濟(jì)也要有良好環(huán)境”
　　“作為中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)，我們不想辦法就沒(méi)有出路?！睆堓x明頗有感慨地向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“南莊要做現(xiàn)代化城市，而污染、高能耗制約了城市定位，擺在南莊鎮(zhèn)政府面前的，一方面是如何用好清潔能源，另一方面如何實(shí)現(xiàn)‘優(yōu)二進(jìn)三’產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局?！?br/>　　目前，南莊鎮(zhèn)正配合市、區(qū)規(guī)劃建成禪城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，引入資金32億元，新引進(jìn)的不銹鋼加工、陶瓷機(jī)械、陶瓷深加工等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
　　南莊薩米特陶瓷隸屬的新明珠陶瓷集團(tuán)是全球最大的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)陶瓷墻地磚及衛(wèi)浴產(chǎn)品的企業(yè)之一。薩米特僅用短短6年的時(shí)間就完成了品牌建設(shè)的歷史性跨越，成為集國(guó)家免檢、行業(yè)名牌和馳名商標(biāo)于一身的品牌翹楚，成為佛山陶瓷業(yè)繼新中源、東鵬之后第三個(gè)獲此殊榮的品牌，也是中國(guó)陶瓷業(yè)為數(shù)不多的馳名商標(biāo)之一。
　　目前，薩米特依托規(guī)?；纳a(chǎn)實(shí)力和強(qiáng)大的科研人才隊(duì)伍，專(zhuān)注于高檔墻地磚及衛(wèi)浴產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，成為國(guó)內(nèi)外陶瓷市場(chǎng)上迅速崛起的高檔品牌。
　　目前，除了全國(guó)聞名的建筑陶瓷，南莊鎮(zhèn)新型工業(yè)還包括鋁型材、電器、塑料等行業(yè)。
　　2005年6月開(kāi)始，由于全國(guó)交通整治，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)受到影響，國(guó)際油價(jià)飚升，原材料漲價(jià)，南莊大部分陶瓷、鋁型材、電器、塑料等企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作受到較大影響。
　　面對(duì)危機(jī)，南莊企業(yè)想方設(shè)法降低生產(chǎn)成本，改進(jìn)設(shè)備，完善管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年，南莊民營(yíng)企業(yè)共投入2.2億元進(jìn)行技術(shù)改造。興發(fā)、新中源、新明珠等企業(yè)紛紛推出具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品，13個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了省、市科研成果鑒定，興發(fā)鋁材獲中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)稱(chēng)號(hào)。
　　興發(fā)鋁材始建于1984年。作為中國(guó)大陸最早生產(chǎn)鋁型材的企業(yè)之一，被評(píng)為“中國(guó)鋁型材企業(yè)十強(qiáng)第一名”，并刷新了許多鋁型材國(guó)內(nèi)第一。
　　該公司董事長(zhǎng)羅蘇向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“這幾年來(lái)，我們投入大量的資金致力于環(huán)境保護(hù)、降低能耗方面的工作，還南莊一片藍(lán)天。”
　　據(jù)了解，興發(fā)在佛山市三水區(qū)中心工業(yè)園區(qū)投資的工業(yè)鋁型材生產(chǎn)基地現(xiàn)已動(dòng)工，規(guī)劃用地52萬(wàn)平方米，總投資8.6億元人民幣，預(yù)計(jì)于2006年10月開(kāi)始投產(chǎn)，第一期工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)18萬(wàn)噸工業(yè)鋁型材。
　　
　　“工業(yè)要與城市化并存”
　　南莊鎮(zhèn)提出今后5年要打造“都市綠洲”，陶瓷產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)如何協(xié)調(diào)發(fā)展就成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子必須考慮的問(wèn)題。張輝明表示：“我們將用三年時(shí)間逐步完成南莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化、提升陶瓷產(chǎn)業(yè)，培育、壯大新興產(chǎn)業(yè)。”
　　南莊正憑借LNG天然氣的引入有利時(shí)機(jī)，提升環(huán)境質(zhì)量，大力推行清潔生產(chǎn)。在南莊未來(lái)的新型工業(yè)中，不拖城市化后腿成為一個(gè)“硬指標(biāo)”。
　　
　　羅南村：構(gòu)建和諧新農(nóng)村
　　
　　南莊鎮(zhèn)的發(fā)展依靠的是“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，但作為農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，南莊依然保留了一部分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，羅南村便是以農(nóng)業(yè)為主。
　　
　　羅南村位于鎮(zhèn)西部，面積4.75平方公里，下轄9個(gè)村民小組，戶(hù)籍人口3500多人，外來(lái)人口約1萬(wàn)人。
　　“1980年前，羅南村曾是一個(gè)地下無(wú)礦產(chǎn)、地上無(wú)特產(chǎn)，農(nóng)民日子緊巴巴的村落?！比珖?guó)人大代表、羅南村黨委書(shū)記關(guān)潤(rùn)堯用告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　
　　如今，羅南已經(jīng)被視為現(xiàn)代化新農(nóng)村的典范，村固定資產(chǎn)由1980年的400萬(wàn)元發(fā)展到10多億元，工農(nóng)業(yè)總收入超 10億元，2005年上交稅收7000多萬(wàn)元，連續(xù)9年人均收入上萬(wàn)元。
　　
　　經(jīng)濟(jì)大發(fā)展才有新農(nóng)村
　　關(guān)潤(rùn)堯向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，就不是社會(huì)主義新農(nóng)村。”
　　通過(guò)十多年的發(fā)展，羅南村的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)96家，年銷(xiāo)售總額超過(guò)10億元，年納稅總額逾6000萬(wàn)元。作為“全國(guó)500家最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”之一羅南集團(tuán)就是典型，下屬企業(yè)18家，生產(chǎn)的“恒諾”牌拋光磚等產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，出口量年年增加。此外，盛發(fā)電器有限公司、天倫電器有限公司等私營(yíng)企業(yè)也已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，大大增強(qiáng)了羅南經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。
　　
　　農(nóng)村土地股份制建設(shè)
　　在大力發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，羅南村還積極推動(dòng)土地改革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。
　　羅南村從1995年開(kāi)始實(shí)行以土地為中心的農(nóng)村股份制，并成立土地股份集團(tuán)公司，集約開(kāi)發(fā)土地。2001年對(duì)700多畝魚(yú)塘進(jìn)行連片改造，建成通水通路通電的標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)塘，逐步發(fā)展觀(guān)賞農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。同時(shí)進(jìn)一步完善了土地開(kāi)發(fā)、商鋪?zhàn)赓U制度，村務(wù)財(cái)務(wù)制度公開(kāi)化。
　　土地股份制建設(shè)的11年間，從1994年人平均股份分配不足400元到2006年平均達(dá)到了4400多元。不單群眾能增收，更是解決了村界矛盾，姓氏矛盾。個(gè)個(gè)都是股東，人人關(guān)心集體。
　　
　　富“口袋”，也要富“腦袋”
　　富起來(lái)后，關(guān)潤(rùn)堯就有針對(duì)性地指出“不能有了口袋，沒(méi)了腦袋，這樣就會(huì)誤了下一代?！标P(guān)潤(rùn)堯向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“防止返貧，關(guān)鍵在于提高素質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，羅南人的發(fā)展目光應(yīng)該更遠(yuǎn)一些，只有提高村民素質(zhì)才能保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?！?br/>　　早在1999年，羅南村開(kāi)辦了為期一年的中山大學(xué)MBA研修班，有120多個(gè)村民參加，成為廣東省首個(gè)村級(jí)MBA研修班。2002年羅南村又開(kāi)辦了中山大學(xué)遠(yuǎn)程教育。
　　在基礎(chǔ)教育方面，羅南小學(xué)和羅南幼兒園都成為佛山市一級(jí)小學(xué)和佛山市一級(jí)幼兒園。對(duì)上高中和大學(xué)的學(xué)生，實(shí)行助學(xué)金制度，每年的助學(xué)補(bǔ)貼達(dá)50多萬(wàn)元。目前，羅南村在讀大學(xué)生100多人。
　　2003年，投資1500多萬(wàn)元興建的羅南文化中心正式向村民開(kāi)放。羅南人從此可以享受到高標(biāo)準(zhǔn)的文化體育設(shè)施。會(huì)堂、圖書(shū)館、展覽館、籃球場(chǎng)、老人活動(dòng)中心等設(shè)施可供村民學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)、休閑。
　　羅南村村委會(huì)干部羅國(guó)津表示：“我們投資1500萬(wàn)元興建文化中心，不是搞政績(jī)工程，而是一個(gè)用來(lái)培養(yǎng)人和用文化提升羅南人文化素質(zhì)的系統(tǒng)工程。”
　　
　　讓群眾得到實(shí)惠
　　事實(shí)上，改革開(kāi)放之后，珠三角地區(qū)像羅南村一樣先富起來(lái)的村莊并不少，比羅南村更富裕的村莊也不在少數(shù)，但要論和諧社會(huì)的建設(shè)，要數(shù)羅南村。
　　“羅南經(jīng)驗(yàn)”究竟何在？關(guān)潤(rùn)堯書(shū)記告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，千方百計(jì)讓群眾滿(mǎn)意，讓群眾感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠就是他們的“秘方”。
　　羅南村委會(huì)將治安經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入預(yù)算，每年投入150萬(wàn)元用于治安工作，組建了有73人的治安聯(lián)防隊(duì)，還為治保人員和治安聯(lián)防隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)了人身意外險(xiǎn)。2003年，羅南村投入80萬(wàn)元安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全村的治安進(jìn)行監(jiān)控。
　　羅南村與佛山市第一人民醫(yī)院進(jìn)行合作，開(kāi)通網(wǎng)上醫(yī)療服務(wù)，村民可以足不出戶(hù)預(yù)約醫(yī)療服務(wù)、實(shí)時(shí)掛號(hào)、查閱電子病歷等，方便村民看病，成為首個(gè)與市級(jí)大醫(yī)院合作開(kāi)通網(wǎng)上醫(yī)療服務(wù)的村委會(huì)。
　　目前，全村適齡老人每月可領(lǐng)取200元退休金；村民一年最多可報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)8萬(wàn)元。